根据省《关于印发xx省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》精神和新都区委、区《关于事业单位人事改革的实施意见》(新都委发[]14号)文件要求。经局党组会议研究,决定在我局事业单位实行人员竞聘上岗,其实施方案如下:
一、事业单位人员竞聘上岗的指导思想
事业单位实行人员竞聘上岗,以理论和“”重要思想为指导,坚持德才兼备,注重实绩和公开、公正、公平、择优的原则,激励事业职工爱岗敬业,尽职尽责,勇于开拓,努力建设一支精干高效、勤政廉洁的高素质事业职工队伍,以适应国家改革开放和社会发展的需要。
二、事业单位人员竞聘上岗的领导机构
成立新都区民政局“事业单位人员竞聘上岗”工作领导小组,组长由胡宗倏同志担任,副许正松、冯龙秀、纪检组长代先菊任副组长,李乔甫、陈德忠、张万奎、宁瑶为成员。
三、事业单位人员竞聘的范围
在区民政局及下属事业单位工作的事业人员,均可报名参加军干所、社区服务中心、殡管所、救助站等四个事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工人岗位的竞聘。
四、事业单位人员竞聘上岗的基本条件
根据《新都区事业单位人事管理实施细则》的规定。竞聘人员应具有以下条件:
1、能自觉贯彻执行党的路线、方针、,遵守国家法律、法规。
2、身体健康,热爱本职工作,努力钻研业务。
3、竞聘管理人员应具有一定管理能力,能够胜任所任岗位职务,竞聘专业技术岗位和工人岗位应具有与该岗位相适应资格及履行本岗位职责的能力,应聘技术工种岗位的工人,须获得技术岗位等级证书。
五、事业单位人员竞聘上岗的方法和程序
1、岗位和职数
根据区编办的有关要求,经局党组研究决定,这次事业单位公开竞争的岗位和职数设置分别为:军干所职数7人,其中专业技术岗位5人,管理和工人岗位分别为1人;救助站职数6人,其中专业技术岗位4人,管理和工人岗位分别为1人;殡管所职数10人,其中专业技术岗位8人,管理和工人岗位分别为1人;社区服务中心职数13人,其中专业技术岗位11人,管理和工人岗位分别为1人。
2、程序和办法
(1)公布岗位和职数
召开事业单位职工大会,公布竞聘岗位、职数、任职条件及竞聘上岗的程序、办法等事项。
(2)公开报名
参加竞聘事业人员可采取个人自荐,群众推荐,组织推荐等方式报名。填写自荐表,原则上每人限报1—2个岗位,报名地点设在局办公室。
(3)组织考察
局竞聘领导小组按照竞聘上岗的条件,对报名人员进行资格审查,对资格审查合格者,进行考试或考核,考试或考核的主要内容是履行竞聘岗位职责所必备的基本知识和能力。针对个人的报名情况,结合部门的工作需要和人员编制配备名额,确定其所聘用的岗位。
(4)公布聘用
根据竞聘资格审查、考试或考核结果,局竞聘领导小组决定并公布聘用人选,同时签定聘用合用。
(5)本实施方案未尽事宜由新都区民政局“事业单位竞聘上岗”工作领导小组办公室负责解释。
根据大方县委组织部《关于转发地委组织部<关于认真做好党政机关中层干部竞争上岗工作的通知>的通知(方组发﹝20xx﹞22号)精神,结合我乡实际,经乡、研究,决定实行乡机关中层干部竞争上岗、一般干部双向选取。现就这项工作的组织实施提出如下意见:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》,认真贯彻执行干伍化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,透过中层干部竞争上岗和一般干部双向选取,着力优化队伍结构、增强机关活力、加强履职监督、提高工作绩效,进一步构成机关干部优胜绌汰的长效机制,打造一支“改革创新、真才实学、公正廉洁”的高素质机关干伍,为实现我乡经济社会全面发展的目标带给干部人才保障。
二、基本原则
1、坚持党管干部的原则;
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则;
3、坚持任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则;
4、坚持人事相宜、优化结构,工作需要为主,兼顾个人意愿的原则;
三、竞争上岗的职位、双向选取的职位、职数
本次竞争上岗的范围按县委、县批准的我乡机关人员编制方案执行。共设16职,其中乡机关办事机构领导7职,乡属事业单位领导9职。具体如下:
行政单位(7个):
党政办公室:主任1名、副主任1名、工作人员4名;
经济发展办公室:主任1名、工作人员1名;
团委:1名;
妇联:1名;
社会事务管理办公室:主任1名、工作人员1名;
社会治安综合治理办公室:主任1名、工作人员1名;
计划生育办公室:主任1名、工作人员1名;
事业单位(9个):
财政所:所长1名、工作人员4名;
村镇规划建设站:站长1名、工作人员3名;
农业服务中心:主任1名、副主任2名、工作人员20名;
人力资源和社会保障服务中心:主任1名、工作人员3名;
人口和计划生育技术报务站:站长1名、副站长2名、工作人员7名;
林业环保站:站长1名、工作人员2名;
安全生产监督管理站:站长1名、副站长1名、工作人员6名;
科技宣教文化信息服务中心(远程教育管理站):站长1名、工作人员3名;
水利站:站长1名、工作人员2名;
四、竞争上岗的基本条件和资格
(一)基本条件
1、政治思想素质好,处事公道,群众基础好,具有较强的事业心和职责感,工作热情高;
2、具有争任岗位须具备的专业知识和理论水平;
3、具有必须的组织领导和文字、口头表达潜力以及实际工作经验,能用心贯彻上级指示精神,并结合实际,创造性地开展工作。
(二)基本资格
1、在20xx年12月31日参加工作;
2、年度考核称职(合格)以上;
3、高中、中专以上文化程度,身体健康,年龄原则上不超过45周岁,续争原岗位的可适当放宽文化程度和年龄要求。
五、一般干部竞争的条件
1、政治思想素质好,能认真贯彻执行党的路线、方针、,坚持原则,秉公办事、遵纪守法、作风正派;
2、服从领导,忠于职守,热爱岗位,用心工作;
3、具有争用岗位所需的文化水平、专业技术和相应的工作潜力。
六、竞争上岗的工作程序
(一)、动员
5月31,乡召开中层干部竞争上岗和一般干部双向选取工作动员大会,公布中层干部职数、双向选取职位及职数。
(二)、报名与资格审查
1、竞争上岗报名采取个人自荐和组织推荐的方法,贴合条件者填写竞争申报表(报名时光截止6月8日)。按照1:2比例进行报考,每人只能竞争一个职位,对达不到比例的,将不予以开考,将采取其他方式或途径选拔任用,同时向县委组织部报告。
2、资格审查。按照干部管理权限,依据竞争上岗的条件,对报名者进行资格审查。
(三)、笔试
笔试时光:(6月13日)。笔试为闭卷考试,笔试科目为《综合知识》,分值100分。由乡中层干部竞争上岗工作领导小组统一组织命题、制卷、阅卷。
(四)、竞职演讲、民主测评、民主推荐
时光:6月15日。
1、竞争者在全乡干部大会上进行竞职演讲,资料包括个人简历、自身优势、工作思路、工作目标等,竞岗演讲的顺序采取抽签的办法确定,演讲时光不超过5分钟。
2、个人陈述竞岗演讲后,组织全乡干部以无记名投票方式对参加竞争者进行民主测评。与会人员根据竞争者的演讲状况和平时工作实绩,予以评议打分。其中乡领导班子成员分值占50%,村、主任、事业单位负责人分值占25%,乡干部分值占25%。最低分为70分,最高不得超过100分。
3、在竞职演讲、民主测评之后,与会人员参加中层干部民主推荐工作,把民主推荐工作纳入竞争上岗的重要资料,计入综合成绩。
(五)、组织考察
时光:6月18日—22日。
根据竞职人员演讲状况及民主测评结果的总得分(总得分=演讲得分60%+测评得分40%),按考核对象人数多于拟任职位人数的原则,择优确定考察对象,乡群众讨论,按照“德、能、勤、绩、廉”全面考察,确定初步人选,并在必须范围内公示(公示期为5天),理解群众监督。
(六)、任命
竞争上岗人员试用期为一年,试用期满后,根据其任职期间的“德、能、勤、绩、廉”等综合表现确定是否任用。未被聘用的,可在竞争的岗位或其他岗位选取聘用,落聘的将作待岗处理。
七、双向选取的工作程序
(1)一般干部在中层干部竞聘之后,实行双向选取。
(2)公布职位。根据编制、现有干部人数和工作需要,确定各办公室的职位,并予公布。
(3)双向选取。由贴合条件的一般干部填写应聘岗位自荐表,每人可填报两个志愿岗位。各办公室负责人依据本办公室的应聘条件和职位数,提出本办公室聘用的推荐人选(在确保完成工作任务的前提下,能够足额选取,也能够缺额选取),并报乡审定。
(4)确定聘任人员。乡综合思考后,根据工作需要和人员合理配置、合理交流的原则,统一平衡、适当调整,群众讨论确定聘任人员。双向选取后无人选取的岗位,可征求没有确定岗位的人员意见,进行第二轮双向选取。
(5)双向选取落聘人员,其本人提出要求的,由乡可根据实际工作需要,安排具体岗位试聘,不服从安排或者试聘期满仍未被聘用的,作待岗处理。
(6)聘用人员,按照乡动态跟踪考核状况,不能胜任聘用单位工作的,作解聘处理。解聘人员不再进行选岗聘用,未聘用的作待岗处理。
八、有关事项
未选取上岗的人员在乡的教育帮忙下,应认真查找不足,制订整改措施,然后由乡统一分配工作岗位。
九、组织领导
中层干部竞争上岗、一般干部双向选取工作在乡的领导下进行。乡成立由乡周远鹏同志任组长,乡副、乡长罗国琴同志副任组长,其他副科级班子成员为成员的领导小组(名单附后)。领导小组要严格坚持工作原则,把握工作程序,确保此项工作顺利进行。
为适应工作需要,培养德才兼备的中层干伍,进一步优化中层干部结构,根据《干部选拔任用工作条例》的有关规定,结合我行实际情况,经研究,决定对我行部分部室实行中层干部竞争上岗制度。现结合我行实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持 “公开竞聘、平等竞争、择优聘任、严格考核”的原则,把政治坚定、业绩突出、群众公认的干部选拔到中层干部领导岗位上来,加强我行的中层干伍建设,不断提高我行综合管理水平。
二、基本原则
1、坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则;
3、坚持年轻化、知识化、专业化的原则。
三、竞聘领导小组
为保证竞聘工作科学有序进行,经研究,成立竞聘领导小组。名单如下:
组 长:
副组长:
成 员:
四、竞聘岗位职数
(一)中层正职共2名:
1、综合办公室: 主任1名
2、综合业务部: 主任1名
(二)中层副职共3名 :
1、综合办公室: 副主任1名
2、金融管理部: 副主任1名
3、综合业务部: 副主任1名
五、竞聘岗位任职条件
1、基本条件
思想政治素质好,有较强的组织观念和大局意识,事业心和责任心强,工作勤奋积极,实绩比较明显,在群众中有较高的公认度;有一定的组织领导和协调管理能力,具备担任中层职务所需的相关知识和工作经验;工作作风扎实,公道正派,廉洁自律,团结同志。
2、资格条件
(1)参加综合办公室主任竞聘者应具备:
①年龄在45周岁以下,且担任副股级职位2年以上;
②具有大专以上文化程度和中级职称;
③熟悉组织人事和劳资工作,具备较强沟通协调能力,具有较好文秘写作能力;
(2)参加综合业务部主任竞聘者应具备:
①年龄在45周岁以下,5年工龄,且担任副股级职位2年以上;
②具有大专以上文化程度;
③熟悉国库会计业务和货币金银工作,具有会计从业资格证书。
六、竞聘选拔范围
本次选拔面向全行干部职工。
七、竞聘程序与步骤
1、组织动员
(1)通过召开全体职工大会,组织职工讨论等形式,统一职工思想认识,明确实行竞聘上岗的目的、意义、程序和方法,竞聘领导小组将拟竞聘岗位职位、职数、任职条件、竞聘程序、报名表等信息在全行范围公开发布。
(2)所属单位须将局机关拟竞聘岗位职数、任职条件、竞聘程序等信息张榜公布。
2、报名:20xx年10月16日起至10月17日止接受竞聘报名,报名人员须填写《中层干部竞聘上岗报名表》。
3、资格审查:按照竞聘职位的聘任条件,由竞聘领导小组对竞聘人员进行资格审查,初步确定参加竞聘人选后予以公布并通知本人。
4、竞聘演讲(权重为50%):组织竞聘演讲由报名者根据拟聘岗位职责发表竞聘演讲。演讲评比实行现场开票。
具体步骤:
(1)评委会:组成由竞聘领导小组参加的评委会,对演讲进行打分。设2名记分员,2名监督员。
(2)抽签:由竞聘者抽签确定演讲、答辩顺序。
(3)演讲:按抽签顺序,竞聘者首先就过去工作的总结、对竞聘岗位的认识和工作思路进行演讲,时间原则上不超过10分钟。
(4)评分方法:每一位竞聘者演讲答辩完毕,由各评委对其演讲答辩现场打分,填写《演讲答辩评分表》,统一交记分员统计出每位竞聘者总得分值,监督员进行监督。评价总分值为100分,累计后计算的平均得分值为竞聘者演讲答辩综合评价成绩。由记分员填写《演讲答辩评分汇总表》交评委会主任、监督员、记分员签字后现场公布结果。
A、工作总结评价(60分):
主要从以下两个方面进行评价:以往工作业绩表现(40分);职业态度及操守(20分)。
B、竞聘岗位认识和工作思路评价(40分):
主要从以下六个方面进行评价:岗位的认识(5分);工作思路和设想(15分);资源整合能力(5分);专业性(10分);创新性(5分);方案可行性(10分)。
演讲得分*权重即是该演讲者最后得分。
5、民主测评(权重为50%):召开民主测评会,由与会人员对竞聘对象进行民主测评。
(1)民主测评会由全体人员参加,以无记名方式进行。
(2)民主测评内容主要包括竞聘者的德、能、勤、绩、廉等情况。
(3)测评方法:首先由会议主持人介绍竟聘人的基本情况,然后由工作人员发放测评表,参加民主测评的人员按要求将民主测评表投入测评箱。
(4) 民主测评分值设定:行长10分,副行级领导每人6分(行级合计40分),部室主任每人4分(20分),其他人员每人2分(40分)。
民主测评得分*权重即是该竞聘人民主测评最后得分
6、组织考察:根据竞聘人员的演讲推荐和民主测评情况,经竞聘领导小组集体研究确定聘任对象。通过个别谈话、座谈等形式全面了解竞聘对象的德、能、勤、绩、廉等情况,并在综合分析的基础上形成书面考察材料。
7、确定人选和公示:竞聘领导小组将考核情况进行通报公示,对初定的聘任人选将在全行范围内进行公示,公示时间自公示之日起为期3天。
8、办理任职手续:公示期满无异议的,根据干部管理任用规定,办理相关干部聘任手续 。
八、本方案由竞聘领导小组负责解释。
为合理配置和有效利用我校人力资源,实现人员结构优化,调动工作积极性,提高工作效率,促进教育教学质量不断提高,根据西人社字20xx.105号文《莱西市事业单位岗位竞聘实施意见》,结合我校实际情况,制订南墅镇中心中学教师岗位竞聘工作实施方案。
一、岗位竞聘的原则
1、按需设岗原则。根据山东省中小学岗位设置结构比例指导标准,结合学校现有教职工数量,科学合理设置管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位。按岗聘任,按岗定责,按责考核。
2、双向选择原则。聘任遵循学校和教职工“平等自愿、协商一致”的原则,学校可以聘任或不聘任,教职工可以应聘或拒聘。
3、优化组合原则。坚持合理组合、优势互补,提高整体效益,岗位竞聘要有利于学校教学循环制的实施。
4、阳光操作原则。南墅中心中学教师岗位聘任领导小组集体研究,规范操作,实施方案经教师大会讨论通过并报上级教育部门批准。坚持公开公正公平,公开编制、岗位设置、岗位职责任务、岗位聘任条件、聘任程序、聘任结果,对申报岗位人员择优聘任。
5、统筹兼顾原则。既任用年富力强的中年教师,又重视培养使用青年教师,同时维护老年教师的权益。
6、循序渐进原则。按照莱西市市人事局《意见》精神,正确处理改革、发展与稳定的关系,稳妥做好人事改革工作,为岗位竞聘工作深度实施积累经验。
二、岗位设置与聘任
实行全出竞进,逐级竞争,按岗聘任,任职时间自被聘任之日起计,聘期三年。
校级干部由教委实施聘任管理,中层干部由学校、校长聘任管理,级部主任由校长聘任管理,班主任、语数英学科教师经双向选择由级部主任实施聘任管理,技能科专职教师由教务处聘任,教导处管理,工勤岗位经双向选择由总务处实施聘任管理,教研组长由教务处实施聘任管理。
(一)行政及管理人员:
校级干部由教委聘任管理,中层干部由学校、校长室聘任管理。
(二)级部主任:
1、级部主任由校长室聘任管理。
2、岗位设置:4人,初一二三四级部主任各1人;
(三)班主任:
1、双向选择,由级部主任聘任管理。
2、岗位设置:21人;其中,初一级部4人,初二级部6人,初三级部5人,初四级部6人。
(四)学科教师:
1、双向选择,由级部主任、教导处聘任管理,任期一年。
2、岗位设置: 人
语文:11人 数学:12人 英语:12人 物理 :4人 化学:5人 历史:2人 地理:1人 生物:3人 政治:4人 体育:4人 音乐:2人 美术:2人 信息:2人
(五)工勤岗位:
1、双向选择,由总务处聘任管理。
2、岗位设置:18人
教务员:1人 仓库管理员 :1人 图书室管理员:2人 档案资料:1人 文印:1人 门卫:4人 教师食堂:2人 学生食堂:2人 实验室 :2人 电工:1人 工会:1人
不在岗人员:19人
病假:3人 产假:2人 借调:4人 交流:8人 待退:1人 共计聘任101人。
三、岗位职责、聘任条件
㈠竞聘人员基本条件
1、拥护中国党,忠诚热爱教育事业,认真执行党和国家的教育方针。能履行《教师法》规定的义务,承担规定的法律责任。
2、遵守国家法律和校纪校规,具有良好的职业道德,坚持教书育人、管理育人、服务育人。
3、取得中学或以上《教师资格证》,具备相应岗位职务所要求的学历、工作能力、专业知识水平。顾全大局,团结同志,服从分配,认真履职,能完成岗位职责和任务。
4、身体健康,能坚持正常工作,能承担并完成所下达的各项工作任务。 5、20xx年年度考核合格及以上。
五、竞岗程序
1、成立学校岗位竞聘工作领导小组,由校长任组长。通过教师大会选举产生学校行政代表4名、教师代表5名,组成20xx年南墅中心中学教师岗位聘任领导小组,具体负责教师岗位竞聘方案研究制定与岗位聘任工作的实施。
2、学校领导小组根据核定的编制,结合工作实际科学设置岗位,制订岗位职责、待遇、聘任条件等。
3、向外公布所设岗位、职责、竞聘条件、待遇和竞聘办法。由教职工权衡个人工作能力,自愿申报1--2个工作岗位,并提出申报理由和达到的预期目标等,也可在其他实行岗位竞聘的学校申报岗位。
4、学校根据个人申请和校内各学科的岗位数额、工作量、聘任条件和竞聘者的实际情况,按照一管理二教学三教辅后、勤的顺序组织竞争上岗。
(1)校长室聘任级部主任。(2)级部主任聘任班主任、语数英学科教师。
(3)技能科专职教师由教导处聘任。(4)总务处聘任工勤岗位人员。(5)教导处聘任教研组长。
5、 上岗人员名单公示,公示时间为3--5个工作日,允许有5%以内人员落聘。
6、若前轮未聘满,学校可视情况组织空缺岗位下轮续聘。
7、落聘人员由学校在镇内调剂竞聘上岗。
六、聘期合同签订
1、班主任、教学岗位聘期为一年,由校长委托级部主任签订,技能科专职教师由校长委托教导处主任签订。工勤岗位岗位由校长委托总务处主任签订。年级主任岗位聘期原则上为三年,由校长与级部主任签订。
2、应聘者与学校签订聘任合同后,在聘期内双方均应严格履行合同规定的责任、权利和义务,任何一方不得擅自变更合同。教职工违背聘任合同有关规定者,学校可以解聘,被聘人员也可以辞聘。
3、岗位聘任期满,聘任合同自行解除,再次聘任需重新履行程序。
七、考核分配
1、考核与机制。
⑴建立完善教师岗位履责与绩效评价制度(另见《南墅镇中心中学教师管理考核细则》),每学年对教职工履行岗位职责情况进行考核,考核结果作为续聘、解聘、调资、晋级、奖惩的主要依据。
⑵完善、调整学校各项绩效考核与奖励机制,形成工作过程考核与学期绩效考核相结合、个人奋斗进取与级部团队和谐共进相结合的一套科学完善的教师评价体系,进一步提高考核管理的功效,发挥机制导向作用,调动教师的工作积极性,形成良好的学校组织文化。
2、工资奖励分配。
根据《南墅镇教师绩效考核办法》,由领导小组研究制订工资奖励分配方案并经全体教师大会通过,报教育局批准后实施岗位绩效工资。绩效工资的分配重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,合理拉开岗位待遇档次,体现干多干少不一样,干好干坏不一样。
八、对落聘人员的处理
在本校的落聘人员可参与其他实行聘任制的学校的竞聘,也可申请教育主管部门调整到其他缺编学校任教。不愿意参加学校竞争上岗、不愿与学校签订聘用合同的教职工,按照西人社字20xx.105号文《莱西市事业单位岗位竞聘实施意见》中落岗人员分流办法的有关规定执行。
九、人事争议处理
学校成立由行政和教职工代表组成的人事争议调解小组,负责调解和处理人事争议,做到及时公正合理的处理,切实维护学校和教职工双方的合法权益。
九、工作步骤
1、前期准备阶段:
(1)召开全校教职工大会,传达教育局《事业单位岗位设置管理文件汇编》,广泛宣传发动,形成改革共识。
(2)民主推选20xx年学校教师岗位竞聘领导小组成员。(共9人:中层4人,教师代表5人)
2、研究制订方案阶段:
⑴多种途径广泛征求教职工意见,召开教师岗位竞聘领导小组专题会议,进行讨论,形成领导小组决议,编制20xx年学校教师岗位竞聘方案。 ⑵方案提交教师代表会议讨论通过。
⑶方案报教育局审批。
3、岗位竞聘阶段:
校长室聘任级部主任,级部主任聘任班主任、语数英学科教师,技能科专职教师由教导处聘任,总务处聘任工勤岗位人员,教导处聘任教研组长。
十、其他
1、本方案经教师大会讨论通过并报上级教育部门审查批准后实施。
2、本方案未尽事宜按西人社字20xx.105号文《莱西市事业单位岗位竞聘实施意见》及上级部门有关规定执行。
3、本方案由南墅中心中学教师岗位聘任领导小组负责解释。
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