为全面排查整治道路交通安全隐患,巩固道安综治齐抓共管工作全力歼灭和清除道路交通安全隐患,确保安全生产专项大排查大整治工作取得实效,保障全镇道路交通安全形势平稳向好,特制定本方案。
一、总体目标
坚持以贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,认真学习、深刻领会、时刻绷紧安全生产这根弦,树牢“隐患不除、事故难防”的安全发展理念和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治,紧盯事故多发易发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法,持续开展全方位、分步骤、多层次的大排查大整治行动,重点整治货车超载超限和盲区事故风险、“黑客车”、“黑客运企业”、渣土运输滴洒漏、非法拼改装三轮摩托车载客、农村道路临水临崖隐患等道安综治薄弱环节,集中消除一批重点风险隐患,进一步贯彻落实《x市党政领导干部安全生产责任制实施办法》,有效督促监管责任和主体责任落实,努力实现道路交通伤亡事故起数、死亡人数持续减少,坚决防止较大及以上道路交通事故。
二、工作步骤
道路交通安全隐患专项大排查大整治工作分为四个步骤:第一步骤:以排查隐患、制定清单为主线,深入部署,广泛发动,全面细致摸排道路交通安全领域可能存在的安全风险隐患问题,并建立问题清单、责任清单、销号清单,提出对策措施,倒排时间表,为整治工作打牢基础。
第二步骤:以集中整治、化解风险为主线,逐项对照清单、逐点梳理研判,落实防控力量和措施,高密度、全方位开展交通安全集中整治行动,序时实施整改,及时封堵漏洞,努力做到“隐患穷尽、问题归零”。第三步骤:以查漏补缺、严防固守为主线,采取“回头看”“找茬挑刺”等形式,深入事故易发区域、企业开展检视指导,着力强化责任落实,重点抽检整改措施是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生等,进一步巩固排查整治成果。第四步骤:以总结提炼、建章立制为主线,在全面总结风险隐患专项大排查大整治工作经验做法的基础上,进一步查摆反思问题不足,牢树长期作战思想,积极构建长效机制,全面提升工作效能、治理效能。
三、工作措施
(一)摸排整改事故多发区域路段。全面分析研判辖区交通安全形势,认真摸排和梳理事故总量大的村居,以及国省道、农村道路事故易发多发的路段,深入查找突出问题和不足,以案分析把握事故特点、规律,确定重点时段、路段、区域,制定“一区一策”“一乡一策”“一路一策”,进一步加大督查督办和驻点指导力度,推动整改措施落实、安全防护到位,全面防范和整改涉及车辆坠崖坠水、“两客一危”重点车辆和电动车摩托车交通违法等易发一次死亡x人以上事故所暴露出来的重点问题。
(二)检查指导帮扶重点运输企业。交通运输、交警、应急等部门深入辖区“两客一危一货”运输企业、客货运场站,支援、指导、帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产,严查“黑客运企业”,及时抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情况,以及企业车辆是否达到报废标准,是否存在非法改装、拼装的车辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等,推动“两客一危”、公交等重点营运车辆安装智能视频监控装置,督促企业落实乘客座位安全带完好性检验;按照“一企一策”要求,建立企业隐患清单,督促安全主体责任落实和隐患整改,严防企业“带病”生产。
(三)推进重点车辆源头隐患清零。突出围绕严防“不合标车辆、不符合营运资质驾驶人”上路作业,加强源头安全监管和动态监管。交警、交通运输、、教育、应急等部门要全面排查“两客一危一货”、“营转非”大客车、渣土车、校车、农村面包车等重点车辆逾期未检验、未报废和违法未处理情况,建立重点车辆隐患清单,加大催检力度,加快淘汰报废“营转非”大客车、座以上大客车及卧铺客车,严查“黑客车”。、交通运输等部门要督促企业严把从业人员资格准入关,建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制,全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验、换证、满分学习等情况,落实禁驾人员公布、记分临界短信提示等措施,及时推送告知提示,并建立重点驾驶人隐患清单,推动实施整改。交警、经信部门要加强联合执法,持续开展非法拼改装三轮摩托车的违法查纠、拆解报废工作,推动警保合作“两站两员”建设,充分发挥基层道安机构和“两站两员”的作用,进村入户开展逾期未年检、未报废的农村面包车的摸排登记和催告抄告工作,补齐“五小车辆”摸排和录入农交安手机APP工作短板。
(四)全面排查治理道路风险隐患。严格执行“三同时”制度,滚动排查整治临水临崖、农村山区、临近池塘水渠、连续长陡坡、马路集市等路段的安全隐患,逐段逐点建立隐患清单(表格见附件),并督促做好有关路段安全防护及警示提醒。确保完成纳入x年省为民办实事项目的x处道路隐患整治任务,加快推进x处农村道路临近池塘、水渠安全隐患整治。持续推进“四好”农村路建设,深化“千灯万带”示范工程,集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隐患,推动增设交通安全设施,特别是推动普通国省干线公路加装隔离设施。交通公路、住建部门要加强危旧桥梁日常管养和定期检测,大力推进桥梁护栏升级改造,完善交通安全防护设施。
(五)严管严治交通违法违规行为。交警要扎实开展“五类十项”严重交通违法专项整治和夜查酒驾统一行动,结合诚信交通突出查纠劝导摩托车、电动车不戴头盔、不靠右行驶、逆行横穿、超员等容易引发交通亡人事故的违法行为集中整治,组织开展“三超一疲劳”、农村货车违法载人、农村面包车严重超员等容易诱发群死群伤交通事故的交通违法整治行动。城市管理、门开展渣土车专项整治,加强渣土车联网审批管理和动态监管,严查渣土车超速、超载、非法改装、闯禁行等违法行为。交通运输、交警部门开展“两客一危”车辆专项整治,加大对经营场所、客货集散地及重要公路路口的执法监督力度,依法查处“两客一危”各类违法违规行为;开展货车非法改装、大吨小标专项整治,推进联合治超,依法打击违法超限运输行为。农业农村、门开展拖拉机安全专项整治,严厉查处、坚决遏制拖拉机违法载人行为。学校复课后,教育、交警部门开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治,督促学校、校车企业加强校车和集中接送学生车辆的安全监管,严禁未满xx周岁学生驾驶电动自行车,严查“黑校车”“超标”电动自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为。文旅、门开展旅游包车专项整治,加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度,严禁租用不具备资质的客车。
(六)加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传统媒体和新媒体,加大对专项大排查大整治工作的宣传报道;大力推广运用“农交安手机APP”;深入开展交通安全“七进”宣传活动,加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育,利用典型事故案例,加强运输从业人员警示教育,严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试;加强客运车辆规范使用安全带宣传提示;持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员”。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各有关部门要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入安全生产“一把手工程”,加强组织领导,成立工作专班,细化具体方案,指定专人负责,明确目标任务、要求和职责分工,切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作,确保专项工作有序开展。
(二)强化协作配合。交警、交通运输、住建、、教育、应急、经信等部门要主动协调,建立会商联动机制,共同分析研判辖区道路交通安全突出问题,研究提出整改措施。各道安成员单位要加强协作配合,互通情况、形成合力,适时联合开展应急处置演练,提升风险隐患策对能力。
(三)强化责任落实。各村居及有关部门要认真履好职、尽好责,坚持边排查、边整改、边落实,对排查发现的问题坚决做到不留死角、不走过场。对排查出的重大隐患要予以挂牌督办,做到整改措施、责任、时限、督办到位;对存在重大隐患未按期整改的,要予以责令限期整改;对隐患排查整改不到位引发伤亡事故的,要约谈涉事地区和单位的有关责任人,倒查追究责任。
(四)严格信息报送。各村居及有关部门要高度重视专项大排查大整治工作情况的报送,每月x日前报送道路安全隐患排查表至镇道安办。联系人:,。
为及时有效地在我镇开展水上交通安全应急救援工作,建立起统一指挥,职责明确、运转有序、反映迅速、处置有力的应急体系,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理》等有关法律法规,结合我镇的实际情况,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适应于我镇内河水域发生的水上交通险情,事故。
二、应急救援工作原则
1、水上交通安全的应急救援工作遵循船舶,浮动设施遇险及时自救并报告,由水上交通安全应急领导小组统一指挥,各有关职能办公室分工负责,联动救助,以区域为主,船舶所有人、经营人自救和社会救援相结合的原则。
2、在人命和财产均有损失时,以先救人为原则。
3、任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合实施对我镇水上发生的交通事故应急救援工作。
4、下级能完成救援任务的,原则上不启动上一级应急救援预案。
5、负有事故责任的船舶,浮动设施所有人,经营人承担施救直接费用。
三、应急救援工作的组织领导
(一)组织机构和成员单位
镇成立水上交通安全应急救援工作领导小组,成员如下:
组长:李倩
副 组 长:何学民
成员:蒋刚、宋云 岳光明、木色建中、谢军、马华邦、张斌
救援应急领导小组下设办公室在镇安办,蒋刚任办公室主任,岳光明负责日常具体事务。
(二)救援应急领导小组主要职责
救援应急领导小组在镇、的统一领导下开展救援工作,其主要职责是:
1、统一协调各职能办公室、各单位、行政村的应急救援工作。
2、组织制定并实施事故应急救援工作。
3、统一调配救援设备、人员、物质、器材。
4、适时批准启动救援预案和终止紧急状态。
5、必要时协调派出所人员,民兵预备役人员参与应急救援工作。
6、组织应急救援的演练工作。
(三)救援应急领导小组下设办公室、综合协调组、应急救援组和后勤保障组
1、办公室:由党政办、安办组成。负责承担救援应急领导小组赋予的日常工作;协调指导水上救援工作;发布航行通(警)告;保证信息渠道畅通,确保水上交通事故信息及时传递,制定或协助制定专项应急救援预案,实施有效救援;迅速了解掌握事故发生的时间、地点、性质、初步原因等基本情况,制定救援初步方案报水上救援应急领导小组审定后实施;救援应急领导小组交办的其它工作。
2、综合协调组:由党政办、安办及各村组成。负责事故应急处理的综合协调工作;事故具体施救人员、物资、器材的调配;协调指挥其他各组工作;承办救援应急领导小组交办的其他工作。
3、应急救援组:由派出所、安办、农业服务中心、卫生院及各村组成。负责具定并实施防止事故扩大的安全防范措施;迅速查明重、特大事故的时间、地点、性质、初步原因等基本情况,制定救援具体方案报审定后实施;迅速组建抢险和现场救治医疗队伍;现场抢险救灾、伤员救治及转送工作;承办应急救援指挥领导小组交办的其他工作。
4、后勤保障组:由党政办、财政所、派出所、综治办组成。负责对事故现场进行保护、维护事故发生区域治安、水上交通秩序,必要时报请上级批准抽调协助维持治安工作;疏散事故影响区域的人员;筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备;阻止未经批准的现场拍摄、采访;承办应急救援领导小组负责人交办的其他工作。
四、应急救援各成员单位的`主要职责
1、党政办:协调、监督有关职能办公室做好事故的应急救援工作,负责具体组织实施特大内河交通事故的应急救援工作;
2、安办:负责协调管辖范围内派出所各单位开展应急救援工作,运送撤离人员和救援物资,卫生院实施事故的应急救援工作;并承担应急救援领导小组赋予的日常工作;协调指导内河水上救援工作;负责内河水上交通事故的调查处理,负责发布航行通(警)告;保证信息渠道畅通,确保水上交通事故信息及时传递,制定专项应急救援预案,实施有效救援;参与事故大面积污染水域的应急组织,协调和指导,并提供必要的环保技术支持。
3、派出所:负责组织协调治安管理工作,查处与事故相关的违法犯罪案件,协助应急救援工作;
4、卫生院:负责协调事故需要的医疗援助、指导、实施伤病员的抢救工作;
5、水务办、综治办:负责对事故所产生的矛盾进行协调化解。
五、应急救援处理程序
1、发生水上交通事故后,船舶、浮动设施应当采取一切有效手段进行自救,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并立即报党政办和安办。党政办应立即向党政主要领导和分管领导汇报,并联系各部门负责人立即赶往现场进行救援。当镇、有关部门确定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人员伤亡时,要立即向上级有关部门报告,请求支援。
2、相关部门、单位以及行政村接到水上交通事故通知后,应立即赶到现场,迅速组织救援工作,同时根据事故特点、性质和严重程度,紧急调动有关部门、单位的人员赶到事故现场。
3、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援,未经指挥小组负责人批准,不得擅自改变计划。
六、应急预案的启动和终止、结束
(一)应急救援领导小组接到水上交通事故报告后,批准启动本应急预案并统一组织实施水上交通的应急救援工作,及时向上一级指挥中心及相关部门报告应急救援的实施情况。各行政村、渡口应向社会公布救援值班电话号码。
1、党政办公室值班电话:
2、镇安委办值班电话:
3、派出所值班电话:
4、镇卫生院电话:
(二)当有下列情况之一的,经镇救援应急领导小组组长批准,即可终止或结束应急救援工作。
1、遇险情况经证实不再存在;
2、遇险人员的生命安全不再受到威胁;
3、遇险人员不再有任何合乎情理的生存希望;
4、应急救援终止结束后,应对救援情况进行评估,对险情或事故的损失情况进行统计,将评估和统计结果报上一级应急救援指挥中心。
七、事故责任追究
1、不按照本预案的规定或镇水上交通安全应急救援工作领导小组的要求实施本预案的有关职能办公室和个人将给予相应的行政处分。
2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关职能办公室和责任人给予严肃处分。
3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人,依照有关规定给予行政处分,构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。
本预案在实施过程中,要及时进行分析和总结,对实施应急救援预案中存在的问题要研究整改措施,使之进一步完善。
活动目的:
通过这次主题班会,我们可以了解关于交通安全的知识,让学生树立自我保健、自我帮助的观念,形成自我保健、自我帮助的意识,让学生安全健康的成长。
活动准备:
确定主题,竞选主持人,拟定节目,讨论整个活动步骤,排练节目。
活动流程:
第一项:起立,敬礼,摇旗!
第二项:唱团队歌曲。
第三项:中队队长宣布活动主题(中队队长:本次中队活动主题为“牢记交通安全”,现在我宣布中队活动正式开始!)
第四项:活动开始
一、主持人的发言:
主持人A:安全是一种文化。注重安全,尊重生命,是先进文化的体现;忽视安全,轻视生命,是文化滞后的表现。我们每天看到的大量安全警示和标志都是一种文化,大家要认真学习安全文化,提高安全意识。
主持人B:安全是一种幸福,幸福是一种美好的状态。人谈幸福,谁会想到瓦斯爆炸,船只沉没,建筑物倾覆,四肢骨折,血肉模糊?谁会把没有安全感的生活当成幸福的生活?谁敢说安全不是长久享受幸福生活的保障?
主持人甲:安全关系到生死和我们的生活质量。每一次重大事故都会促使人们反思自己的行为,总结教训,研究对策,发明新技术,防止类似事故再次发生。当我们谈论安全时,我们想提高人们的生活价值,积累财富。
主持人B:安全关系到你我,关系到我们的祖国。无论,无论职业,无论城乡,每个公民都应该尊重他人和自己的生命,必须维护和保障生产生活安全,否则将受到法律的制裁和惩罚。
主持人A:安全是永恒的话题。在科技飞速发展的今天,安全保卫着我们的生命,保障着我们的利益,给我们注入了无穷的力量。
二、团队活动展示:
主持人A:我们身边经常有一些不安全的因素。如果不注意,就会酿成大祸。请看一队的小品《闯红灯的后果》。
(学生表演素描)
1.论文《闯红灯的后果》
剧情简介:几个学生,小刚、小吴、小平和小红,正在上学的路上玩耍。后来发现上课时间快到了,就拼命往学校跑。过红绿灯时,红灯亮了。小刚看见没人就想闯红灯。
小吴、小平、小红、小李劝他不要闯红灯,小刚不听,直接跑过马路。他被两辆快速行驶的汽车撞了,当场死亡。小武的父母和爷爷都很痛苦。
主持人A:红灯短,生命长。你知道交通事故的原因吗?(一次讨论)
主持人B:安全是一种文明。一定要珍惜安全,请听二队的《安全拍拍歌》。
2.“放心拍手”。
交通安全很重要,要谨记交通规则。
从小养成一个好习惯,不要在路上玩游戏。
走在人行道上,没有人行道向右倾斜。
立交桥隧道横穿马路,过马路逃不掉。
一慢,二看,三过,不要和车辆抢。
骑自行车应该遵守规则,不要闯红灯。
转弯速度会变慢,急转弯会造成车祸。
注意骑行安全,保持秩序,排队。
不要把手和头伸出窗外。握紧你的手,别忘了。
主持人A:交通法规是人生之友;交通安全是全社会关注的焦点。学生们,我们应该更多地了解交通安全。我们来做个小测验,看看谁最懂。
3.交通安全知识测验
主持人B:首先是必答题,然后是选择题。选择题游戏规则:听清楚问题后,用手索引表达所选答案。分数由回答更正确的小组打分。
(选择题大赛,B看题,A公布答案。)
主持人A:以下是答题比赛。游戏规则:听清楚题目后,举手获得正确答案,然后点名回答问题,否则无效。答对了就加分,答错了就加分。
(参加小考,看小考或者出示交通安全标志,A宣布答案。)
标题参考:
一.必要问题:
1.灯亮着的时候,车辆和行人可以通过吗?(绿灯)
2.下雨天骑车可以带伞吗?(没有)
3.过马路必须带什么?(人行横道)
4.你能在路上学骑自行车吗?(没有)
5.在上学的路上,小明骑着自行车炫耀他的手。学生们羡慕他。你这样认为吗?为什么?(不行,很危险)
6.开车时你能和司机说话吗?(没有)
7.醉酒的人可以开车吗?(不允许)
8.小学生可以在公路、高速公路、铁路、码头上玩耍、奔跑、玩耍吗?(不能)
费:首先恭喜各队精彩流畅的回答。下面的题目是选择题。首先,请从每个队的代表中抽签。答对一个问题会得到一个小红旗,答错一个会得到一个小红旗。请其他同学配合,不要说答案,谢谢!
二、选择题:
1.几岁以下的孩子不允许在路上骑:
a、11岁以下儿童b、12岁以下儿童
2、骑行时更安全的行为
a、上车时手忙脚乱B、车辆行驶时,头和手不伸出窗外
3.过马路时,我们应该:
A.直接穿过b .走斑马线
4.过马路时,如果遇到没有人行道的路,应该走哪条路
a,走B路右边,走C路左边,随意走
5.过马路时,我们应该留意交通灯:
a,红灯线b,绿灯线
6.我妈应该带你去哪个车道坐电动车?
a、非机动车道b、机动车道
7.如果奶奶在马路对面叫你,你该怎么办?
a,过护栏b,绕过人行横道再过去
8.绿灯还剩2秒时,我该怎么办:
a,等下一个绿灯过马路。乙,冲过马路
费:交通安全的保障在于建立必要的交通安全措施,在于人们自觉遵守和维护交通法规。我们每个人都应该熟悉常见的交通法规和标志,并与交通标志交朋友。你认识他们吗?接下来我们来冲答案,答对的队伍会得到一个小红旗。
三、交通标志知识回答:
主持人B:我们呼吁安全,因为生命只有一次;我们呼唤安全,因为安全让我们的社会更加和谐,我们把安全放在心上,安全就是我们的生命。请听《呼唤安全》,队带来的关于安全的诗歌朗诵。
四、呼唤安全
隐患是隐藏的恐怖杀手,意外是突如其来的悲剧灾难。
机械设备无保护,电气设施无绝缘;职业病,危害,隐患总是在身边。交通煤矿建筑...事故频发;多少肢体残缺,多少家庭破碎,没有团圆。
安全!安全!安全!
有一份安稳的工作才能安稳!
有了安全,我们的生活才会阳光!
只有有了保障,才能保证和谐社会的实现!
主持人甲:安全关系到我们的同学、老师和父母。
主持人B:安全和我们学校和我们社会的关系更大。
主持人甲:现在请辅导员发言。欢迎光临。
联合主持人:最后,让我们唱安全之歌,祝大家生活平安顺利。
第五项:辅导员发言。
主持人A:现在请辅导员发言!
同学们,人生对我们来说只有一次,没有机会重来。我们不能因为自己的疏忽而后悔一辈子。安全靠什么?安全靠责任。在我们的日常生活中,每一个小时,每一分钟,每一秒钟,安全隐患总是像一头凶猛的野兽,盯着我们脆弱的身体,麻痹我们的神经。只有保持自律,循规蹈矩,脚踏实地,强化安全意识,增强责任感,才能保证安全,才能让生活变得美好。所以,希望我们每个同学都能从身边的小事做起。从小树立安全意识,规范自己的行为。我想,如果我们的心中能永远充满安全,那么红太阳就属于你,美丽的夕阳就属于你,健康和幸福就属于你,安全就一定属于你。
第六项:呼号
呼号:为主义事业奋斗,时刻准备着。
第七项:撤旗、敬礼、演奏音乐
主持人乙:现在我宣布本次中队活动成功!
活动摘要:
这个主题团队会以小见大,不做作,贴近学生日常生活。主题明确,具有时代感,以小主题反映大问题,创设教学情境,引导学生初步了解一些交通安全知识,了解交通安全的重要性,培养学生学会与人合作的意识,体验合作的快乐,养成自觉遵守交通规则的良好习惯。活动过程针对性强,效果好。通过这次主题小组会议,很多同学都知道了在学校和放学后要注意安全,家长也反映孩子的安全意识比以前强多了。
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