近年来,全国火灾伤亡事故频发,曝露出群众防火意识淡薄,自救能力差等问题,为加强社区居民的消防安全意识,提高社区居民应对和处置火险隐患的能力,保障人民群众生命财产安全,结合实际情况,决定4月18日在大众社区开展火灾逃生自救演练活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
通过开展社区居民火灾逃生自救演练,进一步落实产权单位和物业部门消防安全主体责任,明确社区干部的消防职责和任务,激发居民支持消防、参与消防的热情,普及居民自防自救常识,积极推进市级“消防安全示范社区”的创建。
二、组织领导
为切实搞好此次演练,成立由任组长,任现场指挥长的社区消防演练工作领导小组,统一指挥部署社区消防演练活动。演练工作设置现场指挥小组,火情侦察小组,工程抢险小组,战斗救援小组,安全保卫小组,后勤保障小组。
三、演练时间:
20xx年4月18日星期三四、演练地点:社区居民楼(哪一栋?)五、所需器材及设备广播系统(4套)、对讲机(6台)、烟雾弹(2-3个)、干粉灭火器(3具)、柴油(2升)、油盆(1个)、毛巾(居民自带)、宣传横幅(1条)、警戒桩(4个)、警戒带(1盘)、手电筒(2个),小组铭牌(5个)。
四、演练前营造群众积极参与的氛围。
实地演练2日前,消防大队派消防宣传车赴社区播放火灾案例警示片,提高居民对火灾危险性的重视和警觉;大众社区在居民住宅区悬挂一条宣传横幅,并积极发动群众参与演练;演练现场要通过广播宣传或讲解的'方式,使所有队员清楚整个消防演练的流程及注意事项。
五、实战演练程序
3:00开始:各应急小组现场列队,组长对演练工作提要求,组长宣布火灾逃生自救演练开始。
3:02发生火灾:居民楼3楼的楼梯间窗口,有烟雾冒出(放烟雾弹),4-2居民室内发生火灾导致烟火滚滚,若不及时控制,5分钟后将形成大面积燃烧,火势由窗口向楼上一层和相邻房间蔓延,直接威胁整栋楼居民的安全。
3:03请求支援:4-2户主采用室内水桶接水扑救,未能控制火势,遂拨打电话到社区值班室(0235323)请求救援。
3:04初期扑救和人员疏散:社区组长利用手持台调集义务消防队(由社区干部和永辉超市、国美电器、九点利安保人员组成,社区消防督导员任现场指挥长负责全面指挥)赴现场展开人员疏散和初期扑救,同时拨打消防队119报警电话。
3:08消防队抵达现场:一出动车辆单干线加分叉,出两支水,沿楼梯铺设水带交替掩护扑救火灾,并在四楼窗口出水。二出动车辆形成疏散救援组开展疏救,并在底楼设置水阵地,防止火灾蔓延。
3:15现场恢复:火势得以控制,烟雾逐渐减少,随后火灾被扑灭。演练组长发布命令:解除应急状态,参演人员集合。
3:20演练讲评:由县消防中队警官对演练现场进行讲评,讲评演练过程中好的方面和存在的不足,就下一步改进措施提要求。
3:30学习使用简易灭火器材:由社区督导员为社区居民讲解灭火器的使用方法,讲解火场逃生的相关注意事项。学习完毕后,消防大队向社区居民发放《全民防火手册》。
3:45演练结束:梁山街道大众社区领导讲话。演练现场安排
★组长:★现场指挥长:
★现场指挥小组(2人):【协助指挥长】开展火灾现场救援指挥工作,布置以下各组任务。根据指挥长的指令操作设备和适时开动紧急广播系统,通知居民(住户)疏散。通知的顺序为:发生火灾区域及可能受影响区域,并根据火势严重情况按现场指挥的指令向“119”报警。
★火情侦察小组(2人):【发现一名烟熏昏倒人员】当组长从值班室接到火警信号后,根据组长指令,携带手电筒迅速准确地勘察现场,并及时向指挥长汇报以下情况:
①火情位置、燃烧物质和性能、燃烧范围和火势蔓延的主要方向;
②是否有人受到火势威胁及具体所在地点、数量和抢救疏散的通道;
③火场内是否有带电设备以及切断电源和预防触电的措施;
④需要保护和疏散的贵重物质及其受火势威胁的程度;
⑤燃烧的建筑物内的消防设施可利用情况。
★工程抢险小组(水电):【接到指挥长指令后切断楼栋电源等】遇火警采取如下措施:
①关闭非消防电源、煤气管道阀门;
②启动联动消防广播。
为切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保我乡安全度汛,根据市有关要求,经乡、研究决定,
特制定本乡防汛演练方案:
一、时间:
20xx年7月3日上午9:30-10:30。
二、地点:
大汶岭村、路庄村,指挥部设在大汶岭村小学。
三、组织指挥:
乡成立防汛演练指挥部,由乡王树清同志任政委,乡长李卫峰同志任指挥长,副刘丰生同志任副指挥长,
统一组织开展本次演练工作。
四、参加人员:
邀请包我乡防汛工作领导、市交通局梁和水利局领导观摩演练;乡机关全体人员、各村支部、村主任、乡直部门负责人、大汶岭、路庄村干部群众共计300多人参加演练。武安电视台
记者参与宣传报道。
五、综合说明:
假定预想演练背景,根据《马家庄乡防汛总体预案》要求,按照各单位的防汛职责,进行防汛演练。
六、背景设臵:
解说员:
制木池水库位于马家庄乡路庄村西南,总库容12.2万立方米,水库位于北山沟各行政村的上游,为头顶病险库。该水库引水渠已老化失修,效益不能发挥,坝顶破碎,需封顶处理,坝体渗漏严重,大坝安全
鉴定为:病险三类库。
假设:20xx年7月1日晚上22时,马家庄乡境内普降大到暴雨,至3日凌晨4时30分,制木池水库积雨面积内的6小时降雨量已超过100毫米。3日8时55分,该水库水位已达坝顶,大坝发生重大险情。
鉴于上述情况,乡防汛指挥部根据《马家庄乡防汛总体预案》的规定,报经市防汛总指挥部,按程序发出Ⅱ级汛情预警(黄色汛情预警警报),启动Ⅱ级防汛应急预案响应,应对水库出现的突发险情。
七、参演任务:
(一)报告汛情
副乡长程向维:
报告指挥长,接到制木池看库人员报告,水库出现险情。
指挥长李卫峰:
继续对水库进行观测,立即开启放水闸门,启动《马家庄乡防汛应急预案》,
解说员:
各包村干部到岗到位,紧急通知下游各村疏散转移人员。通知派出所实施交通管制,禁止无关人员进入洪水威胁区。卫生、民政、电力等有关部门立即向现场派出应急工作组,开展应急抢险工作。
会场外手摇报警器响起……(马银林负责)
大汶岭村扩音器广播、敲锣报警。(张丑林负责)
路庄村手摇报警器、广播、敲锣报警。(连志华负责)
解说员:
接到指挥长的命令后,疏散组使用手摇警报器向下游群众发出水库险情报警信号,大汶岭村、路庄村使用扩音器广播、敲锣、吹哨等方式报警,党员和村民代表分组疏散群众,抢险转移工作全面开始。
(二)疏散转移
解说员:
乡机关干部50多人组成疏散转移组,向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知,并组织受威胁的大汶岭、路庄2个村250户共900多名群众(参演群众140人),按疏散方案向预定的安全地点转移,并负责搀扶、背送行动不便群众。
(三)河道抢险
乡武装裴乃平:
报告指挥长,河道水流太大,危胁大汶岭村三户民房
指挥长李卫峰:
马上组织民兵和乡村抢险队员抢险
解说员:
60人组成的抢险队伍正在抢险,负责装填、运输与码放编织袋。
(人员:乡机关全体人员、大汶岭村干部群众)
(四)秩序维护
乡派出所所长张增华:
报告指挥长,派出所全体人员已经到位。
指挥长李卫峰:
马上在路口设立警戒线,安排专人看守,维持现场秩序
解说员:
派出所负责抢险现场和下游转移区的社会治安秩序维护和交通管制,制止无关人员进入抢险区域(具体工作内容包括:
1、在大汶岭村至制木池水库道路入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路
2、设立警戒线,维持现场的正常秩序)。
(五)电力抢险
乡供电所所长刘天方:
报告指挥长,大汶岭台区西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断,导致供电中断,供电所第四防汛抢险队已经到位。
指挥长李卫峰:
马上组织抢险,确保人员安全
解说员:
抢险现场大风骤起,大汶岭台区西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断,导致供电中断。险情出现后,供电所立即启动应急预案,供电抢修人员在第一时间赶到事故现场。抢修作业人员在所长的统一指挥下,马上采取安全措施:停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌、疏散人员,设臵警示带,展开现场抢修;断线绑接完成后,由工作负责人监护,抢修人员登上电杆进行线路架设;全体抢修人员奋力抢修,用25分钟时间完成受损线路抢修作业,恢复供电,解除了险情。
(六)卫生救护
乡卫生院院长马素平:
报告指挥长,大汶岭村一名群众突发心脏病
指挥长李卫峰:
马上组织医护人员抢救
解说员:
有一名群众在转移过程中突发心脏病,救护车进场对病员实施紧急处理后送医院治疗。
乡副张杰:
报告指挥长,大汶岭村、路庄村群众安全转移,水位逐渐下降
指挥长李卫峰:
立即向市防汛指挥部报告情况,全体人员原地休整,观察汛情。
解说员:
经过约30分钟的紧急抢险,大坝险情得到控制,同时市气象局通报主要降雨云团已移出我乡,库区及水库上游降雨已基本停止。经与市防汛指挥部请示,乡指挥长发布命令,宣布退出Ⅱ级防汛应急预案,各单位按预案要求开展灾后重建与恢复生产等工作。
一、疏散演练指示思想:
为提高我校师生应对各种自然灾害及突发事件的自我保护、救助的能力,减轻各种灾害对学校造成的损失,提高我校应对自然灾害及特发事件应急反应能力,特制定本预案。
二、演练目的:
为使学生在突发时间中紧张有序、及时有效地撤离事故现场,减少、避免人身财产损失,培养学生的自我防护能力,特举行特发事件应急疏散演练。
三、演练领导小组成员:
总指挥
副总指挥(负责后勤保障组、广播组)、z(负责场地队列导护组)、z(负责疏散指挥组、秩序导护组)、z(负责紧急救护组)
工作组及成员:安全领导小组全体成员及各年级组长、班主任。
1、疏散指挥组
2、秩序导护组:各班主任和导护人员(详见后)
3、场地队列导护组
4、紧急救护组
5、后勤保障组
6、广播组(兼)
四、演练时间:5月12日上午9:10分
地点:本校校园(第一、二教学楼、艺体楼、行政综合楼)
演练人员:全体在校生及教职员工
五、演练假想事件和项目设计
演练假想事件:本地区发生地震或火灾,危及校园师生生命安全
演练项目设计:师生参加演练紧急疏散,预案启动时各班主任在教室上课
六、指挥部设置
指挥部设在体育场司令台(篮球场)
七、演练进程
1、20xx年5月12日,上午9点10分演练领导小组到达指定位置。9点15分预发警报信号,试鸣防空警报。(预先警报为响鸣36妙,停24妙,反复循环3分钟),各应急小组成员迅速到达指定位置展开工作。9点20分,广播组发放防空警报,响6妙,停6妙,反复循环3分钟。防空警报鸣放后,迅速启动疏散方案,广播反复播放:“老师同学请注意,现在是防空防灾应急救援疏散演练,请大家在引导员的引导下,迅速离开教室,疏散到学校篮球场。”
2、撤离(疏散)方法:班主任及时让学生打开前后门,在室内将学生分成两路,一部分走前门,一部门走后门。撤出教室后按规定路线进行撤离下楼。
具体撤离线路:一教401、402、301、302、201、202从东楼梯下,403、404、303、304、203、204从西楼梯下,二教401、402、301、302、201、202从东楼梯下,403、404、303、304、203、204从西楼梯下,艺体楼学生从南北两侧过道分别跑出大厅。分别按指定路线撤离到篮球场集中。
3、疏散指挥组任务:演练开始后迅速于第一时间到达指定位置,指导师生有序撤离并到篮球场集合
z(艺体楼负责疏散秩序)、z(一教负责疏散秩序)、z(二教负责疏散秩序)。
4、秩序导护组任务:演练开始后迅速到达指定位置作好疏散导护工作。
具体位置:一教二楼东楼梯口一教二楼西楼梯口
一教三楼东楼梯口一教三楼西楼梯口
一教四楼东楼梯口一教四楼西楼梯口
二教二楼东楼梯口二教二楼西楼梯口
二教三楼东楼梯口二教三楼西楼梯口
二教四楼东楼梯口二教四楼西楼梯口
5、场地队列导护组任务:指挥各班学生到篮球场排队集合,各班主任清点学生人数后迅速向级部主任汇报,级部主任统计完毕后向场地队列导护组成员汇报人数,z负责二教师生列队(列队位置篮球场中间)、z负责艺体楼师生列队(列队位置篮球场北面)、z负责一教师生列队(列队位置篮球场南面)。教师以小组为单位,排列在本小组学生南侧,小组组长清点人数后迅速向z汇报。场地队列导护组成员做好统计后向总指挥汇报。
6、紧急救护组任务:演练开始后迅速到篮球场集合,准备好救护用品,对受伤学生进行紧急处理并对受到惊吓、产生心理障碍的学生进行心理辅导。
7、后勤保障组任务:准备好喊话器及广播设备。
八、注意事项
1、工作人员到岗到位积极投入,指导学生应急疏散,坚持学生安全第一的'原则。
2、加强对学生应急逃生的指导教育,如楼房发生剧烈晃动时,应让学生先蹲下。
3、楼层导护老师要在前一个班撤离完毕后才向下一个班下达撤离命令,要严格控制撤离密度,防止学生在走廊楼梯口等部位发生拥挤现象。
4、各班疏散时,班主任要教育学生不准乱跑、乱喊、不准拥挤打闹、以免造成恐慌和混乱。
5、疏散组织人员应了解参加演练学生可能存在的逃生本能心理反应,及时采取措施,防止意外的发生。
6、演练时,教师要尽心尽职,学生要听从指挥,发现问题要及时处理解决,在模拟中提高实效性。
7、到达篮球场时,各班按做操对型集合后,班主任迅速清点人数并报场地队列导护组,同时应注意维护班级纪律。
8、各办公室教师在听到警报后应协助本楼层班级班主任进行疏散,待学生全部撤离完毕后迅速到篮球场集中。
九、演练准备
所有参加演练工作人员要进行预案学习,熟悉演练过程。
十、演练点评
演练结束后由总指挥对演练进行点评总结。
为更好得认真贯彻落实党、决策部署和省、市、新区工委管委工作要求,进一步压实疫情防控责任,全面提高我校全体教职工疫情防控安全意识和应急处置能力,确保学校良好的教育教学秩序和师生的健康安全,确保学校教育教学秩序平稳有序开展,特制定开学初疫情防控应急演练方案如下:
一、演练时间:
8月28日
二、演练地点:
南楼、中楼、北楼
三、演练范围:
全体教职工、学生
四、演练内容:
(一)人员及分工安排
1、演练评估组
组长:逄雪梅 组员:密德美 隋淑玲 王静
2、医疗隔离组
组长:丁秀俊 组员:李娜 逄锦涵 武杰
3、消毒安保组
组长:于宁 组员:陈凤勋 刘立高
4、心理辅导组
组长:薛艳萍 组员:刘希成 柳伟 武睿坤 石梦璐
教学管理组
组长:石娟 组员:张日婷 刘素芳 授课教师
6、信息排查组
组长:李富睿 组员:于翠梅 校医 班主任
7、宣传舆情组
组长:宋文靖 组员:车淑慧 徐慎航 赵涵 皮晓阳
(二)演练情景预设及处置流程:
演练场景:晨检时发现某同学发热超过37.3度。
处置流程:
第一发现人
1.第一时间电话联系医疗隔离组丁秀俊老师:“丁老师,在发现一名学生发热超过37.3℃,请您立即前来。”
2、保持安全距离,让学生佩戴好口罩并用免洗消毒液洗手,安抚学生等待校医到来。
(二)校医(保健老师):
丁秀俊老师做好自身防护,把发热学生及其个人物品带到隔离室进行观察,用水银温度计测量体温,并做好相关记录,确认超过37.3℃,第一时间上报逄校长,并及时上报省、市疫情防控平台。
(三)班主任:
1.接丁秀俊老师通知后第一时间通知家长:“家长,你好!孩子体温超过37.3℃,请做好安全防护,到学校东门隔离处接回家进行隔离观察或就医,过程中请不要乘坐公共交通工具。”
2、班主任做好发热学生的追踪、随访及每日的因病缺课上报工作。如确诊为新冠肺炎患者或疑似患者,第一时间报告逄雪梅校长,由逄校长第一时间向上级疫情防控指挥部及相关部门报告。
3、班主任组织其他同学带好个人物品到学校西侧阶梯教室,并做好随堂观察,密切关注同班无症状学生的情况,若其他学生出现发热等情况,第一时间联系校医进行处理。
4、学生复学后,将其病历材料复印件收齐交给丁秀俊老师。
(四)工作组联动:
1、于宁组织消毒安保组在属地疾控机构指导下做好终末消毒和学校安保工作。
2、薛艳萍安排心理辅导组对该生所在班级的师生进行集体或个别沟通、疏导和安抚,并做好记录。
3、石娟组织教学管理组根据疫情错时错峰入校、上下课和放学时间,各班主任、任课教师严格执行规定,保障学生学习秩序稳定。
4、宋文靖组织宣传舆情组关注社会、网络言论导向,做好舆情预判及处置。
1总则
1.1编制目的
为科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害,最大限度减少人员伤亡和灾害损失,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《突发事件应急预案管理办法》《甘肃省突发事件总体应急预案》《甘肃省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《嘉峪关市突发事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
1.4工作原则
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务,不断提升灾害防范意识和应对能力,减少人员伤亡,降低经济损失。
(2)以防为主、防救并举。加强灾害监测预报,落实各项防范应对措施,关口前移、标本兼治,积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。
(3)统一领导、协同应对。在、市统一领导下,上下联动、平战结合,落实各层级工作责任,形成灾害防范应对合力。
(4)分级负责、属地为主。在领导下,市按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。同时,密切配合上级有关部门,充分发挥指导和协调作用。
2组织指挥体系
2.1指挥机构
在市领导下,设立市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责协调指导和组织全市低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。由市常务副任总指挥,市分管副任常务副总指挥,市相关副秘书长、市应急局任副总指挥,宣传部、、市发展改革委、市教育局、市工信局、市、市民政局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、市气象局、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、市银保监局、市总工会、团、市红十字会、兰铁嘉峪关安全监察分队、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司、嘉峪关支队、市消防救援支队等部门和中核四0四有限公司、酒钢集团公司等在嘉重点单位分管负责同志为成员。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室设在市应急局,负责指挥部日常工作;市应急局兼任办公室主任。
2.2工作组及职责
低温雨雪冰冻灾害发生后,根据抢险救灾需要,市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部设立以下工作组:
(1)综合协调组
牵头单位:市应急局
参加单位:宣传部、、市发展改革委、市工信局、市、市财政局、市交通运输局、市住建局、市气象局。
主要职责:做好灾害应急处置综合协调工作,收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况;承办会商协调和应对处置会议、活动等;组织对灾害应对处置情况进行宣传报道,加强引导;指导和监督应对处置物资发放与资金的拨付使用。
(2)抢险救灾组
牵头单位:市应急局
参加单位:军分区战备建设处、嘉峪关支队、市民政局、市自然资源局、市农业农村局、市文旅局、市林草局、市粮食和物资储备局、市气象局、市消防救援支队、团。
主要职责:开展气象、地灾隐患监测,加强相关预警工作;编制抢险救灾方案,开展灾情会商研判,提供决策咨询;组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助、物资保障等工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,做好应急救援力量后勤保障工作;动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。
(3)抢修维护保障组
牵头单位:市发展改革委
参加单位:市工信局、市住建局、市水务局、市文旅局、国网甘肃省电力公司嘉峪关供电公司。
主要职责:协调指导相关企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备,做好有关应急保障。
(4)交通运输保障组
牵头单位:市交通运输局
参加单位:市、甘肃省民航机场集团有限公司嘉峪关机场公司、兰铁嘉峪关安全监察分队。
主要职责:实施必要的交通管制,维护交通秩序;指导协调对公路、铁路、机场和民航设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。
(5)治安保卫组
牵头单位:市
参加单位:市商务局、市市场监管局、市粮食和物资储备局、嘉峪关支队。
主要职责:维护社会治安和市场秩序,保障重要生活必需品的市场供应和价格稳定;组织受灾群众撤离转移、滞留人员安置和生活保障等工作。
(6)医疗救护组
牵头单位:市卫生健康委
参加单位:嘉峪关支队、市民政局、市红十字会。
主要职责:调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾,做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。
3预防与监测预警
3.1预防
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及成员单位要强化防灾减灾救灾工作理念,切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对各项准备。
(1)建立健全低温雨雪冰冻灾害防范应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实灾害应对责任。
(2)按照应急需求储备、补充应对灾害必需的物资装备。
(3)整合优势资源,强化科技支撑,推广应用新技术、新装备,提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。
3.2监测预报
气象部门负责发布低温雨雪冰冻灾害监测预报信息,建立完善监测站点,在提供大范围中长期预报的同时,加强小区域短临预报,尽可能延长预见期、提高准确度,及时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室提供监测预报信息。
、交通运输、民航、铁路、水务、农业农村、文旅、工信、供水、供电、供气等部门要及时了解掌握气象部门监测预报信息,研判分析对本行业的危害范围、危害强度,及早发出预警警示,完善应对措施,做好应对准备,并将有关情况及时报送市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。
3.3预警
3.3.1判定预警级别
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室获取低温雨雪冰冻灾害预警信息,及时对灾害发生的可能性、影响范围、危害强度以及次生灾害进行综合评估,确定预警级别。预警级别从高到低依次分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标识。
3.3.2发布预警信息
即将发生低温雨雪冰冻灾害时,市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室按照规定及时发布相应级别的预警信息,决定并宣布有关区域进入预警期,同时向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告。
预警信息要通过广播、电视、报刊、新闻网站等媒体及第三方商业平台发布,包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。
3.3.3预警调整及解除
预警信息发布单位根据事态变化情况适时调整预警级别或解除预警。
4运行机制
4.1灾情报送
4.1.1灾情报送原则
灾情初报要快,续报要准,终报要全,灾情报送应遵循及时快捷、真实全面的原则。灾情信息实行分级上报、归口处理、同级共享,并持续跟踪灾情动态。
4.1.2灾情报送内容
灾情报告主要包括:灾害发生时间、地点、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,农业、林草业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,交通运输、电力、供水、排水、供气、通信以及房屋建筑物倒塌等重要设施损坏情况,救援力量出动和其他已采取的应急措施等内容。
4.1.3灾情报送时限
及其有关部门接报灾情信息后,在1小时内向上一级及其有关部门报送灾情初报,并根据事态进展及时续报应对处置等情况,应急响应终止后提交终报。
4.2先期处置
发生低温雨雪冰冻灾害时,低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构、基层组织和单位应立即组织开展人员营救、伤员救治、转移安置重点设施抢修维护等先期处置,并及时向市和上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥办公室报告相关情况。
4.3响应启动
4.3.1分级应对
发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,由、市负责应对,必要时报请省及省级相关部门给予支持和援助;发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害,由市负责应对,必要时报请省级有关部门给予支持。
4.3.2响应分级
低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后,及其有关部门和单位根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果,研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。
(1)市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应。发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级应急响应的建议,立即向、市报告,由、市决定启动市级应急响应,第一时间向、省报告。
在省级相关部门的指导和、市领导下,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部组织开展应急处置,主要采取以下措施:
①第一时间向、市报告灾情及应急处置工作情况,必要时向省级相关部门请求支持。
②组织有关成员单位会商研判灾情态势,研究提出救援措施。
③部署低温雨雪冰冻灾害应急处置工作;视情请求省级相关部门和邻近市给予援助。
④成立现场指挥部,组织开展应急救援工作。
⑤协调调动专业应急救援队伍和救援设备,调拨运输应急物资;必要时协调驻嘉和给予支援。
⑥组织清除影响车辆通行的道路积雪积冰,门对通往受灾区域的道路实施交通管制。
⑦抢修通信、供电、供水等设施,尽快恢复受灾区域各类基础设施功能,保障群众基本生活需要。
⑧组织受灾群众转移,设置临时集中安置点,保障受灾区域急需生活物资供应,妥善安置受灾群众。
⑨发布应急救援信息,做好新闻宣传,加强引导。
(2)市级Ⅲ级应急响应。发生较大低温雨雪冰冻灾害后,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部综合研判提出启动市级Ⅲ级应急响应的建议,立即向市报告,由市决定启动市级Ⅲ级应急响应,第一时间向省报告。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。
(3)市级Ⅳ级应急响应。发生一般低温雨雪冰冻灾害后,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室综合研判提出启动市级Ⅳ级应急响应的建议,立即向市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部决定启动市级Ⅳ级应急响应,第一时间向、市报告。
市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部参照启动市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应有关措施组织开展应急处置。
4.4信息发布
发生特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害,、市或市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,按照规定第一时间发布简要信息,5小时内发布权威信息,24小时内举行新闻发布会。根据灾害处置情况做好后续动态信息发布。发生较大、一般低温雨雪冰冻灾害,市按照规定做好信息发布工作。
4.5响应终止
低温雨雪冰冻灾害结束,灾情得到有效控制,受灾群众得到妥善安置,受灾区域群众生活基本得到保障,受灾区域社会秩序恢复正常时,响应终止。终止市级Ⅰ、Ⅱ级应急响应,由、市批准;终止市级Ⅲ级应急响应,由市批准;终止市级Ⅳ级应急响应,由市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部批准。
4.6后期处置
4.6.1调查评估
低温雨雪冰冻灾害应急处置结束后,调查评估按照“分级负责、属地为主”的原则,由市组织对受灾情况进行调查评估,统计核实受灾损失,总结灾害应对处置工作经验,提出改进完善措施,形成调查评估报告,逐级上报。
4.6.2善后处置
发生低温雨雪冰冻灾害,在省级相关部门的'指导和、市领导下,做好善后处置工作。
4.6.3救灾补偿
及其有关部门根据救灾需要调用和征用的物资、设备和交通运输工具,在使用完毕或者救灾工作结束后应及时归还,并按照有关规定给予补偿。
4.6.4恢复重建
根据灾损实际和重建需要,结合本地经济社会发展水平,科学有序地组织灾后恢复重建,全面恢复受灾区域正常生产生活秩序。
5应急保障
5.1队伍保障
防范应对低温雨雪冰冻灾害救援队伍主要有:市消防救援支队、驻嘉和、相关行业专业救援队伍以及各类社会救援及志愿者队伍。
根据低温雨雪冰冻灾害特点,组建专家队伍为灾害监测预报、分析研判、抢险救灾、灾害评估等提供技术支撑。
5.2通信保障
工信部门要协调组织电信、移动、联通等运营企业保障受灾区域与各级指挥机构、各有关部门之间的通信畅通,做好受灾区域通信设施抢修恢复工作。
5.3交通运输保障
交通运输、、铁路、民航等部门和单位要加强交通管制,优先保障抢险救灾车辆通行,保障抢险救灾道路畅通。
5.4资金保障
救灾所需财政负担的经费,按照财政事权和支出责任划分,分级承担。
5.5物资和设施保障
应急抢险救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。应根据本行政区域的灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况,制定抢险救灾应急响应物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划,完善物资调运机制。
5.6社会治安保障
门要加强受灾区域的治安管理,及时查处故意编造和传播虚假信息、干扰破坏救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序,维护社会安全稳定。
5.7应急医疗保障
市卫生健康委根据抢险救灾需要,及时组织医疗救治力量赴现场开展医疗救治工作。各级医疗卫生机构要提高应对低温雨雪冰冻灾害救治能力。
6预案管理
6.1预案编制与修订
市应急局会同市气象局等有关部门编制本预案,根据工作实际需要及时进行修订和完善,并报上一级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室备案。
6.2宣传和培训
应采取多种形式开展应急预案宣传和培训工作,普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾救灾知识。
6.3预案演练
应组织应急队伍和相关部门制定应急演练计划,至少每年组织一次应急演练。
7责任与奖惩
根据有关法律法规,对在低温雨雪冰冻灾害抢险救灾工作中贡献突出的先进集体和个人给予表彰和奖励,对工作不力或玩忽职守等造成严重后果或影响的单位和个人,依法依规追究责任。
8附则
8.1名词术语释义
本预案所称以上包括本数,以下不包括本数。
8.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、指导思想:
为增强全校师生的消防意识,增长消防知识、提高防范与逃生技能,检验学校应对突发事件的组织能力,经校领导研究决定,于1月14日下午举行消防安全教育和紧急逃生演练活动。
二、演练目标:
1、让广大师生进一步熟悉消防知识,观摩消防队员灭火救护演练。
2、让教职工掌握常见消防设备的使用。
3、让学生熟悉逃生的路线、方法,在规定的最短时间内到达集合地。
4、检验学校在应对突发事件时反应是否快速,应急措施是否合理,安全保卫工作是否到位。
三、参加人员及分工
1、总指挥:
2、副总指挥:
3、各组分工
(1)联络组:组长:杨国庆(副校长),组员:刘飞,负责协助总指挥随时掌握现场情况,并与各部门和相关人员取得联络。必要时,到校门口或必经之路引导消防、救护车辆和人员顺利进入现场。并引导消防指挥人员与学校领导取得联系。
(2)疏散组:
组长:朱小俊、何瑛(德育处副主任),组员:各班主任、副班主任以及当堂任课教师。负责按紧急疏散路线指挥本年级学生安全撤离到集合地点。
(3)灭火救护演练组:金坛市华城派出所和金坛市消防大队组队。
(4)保卫组:许云平和刘飞,重点负责学校大门口治安维护,演习场地(宿舍楼前)清障与安全,保障救援车辆、撤离人员出入畅通无阻。
(5)宣传组:张俊(兼任),组员:吴建强、徐忠等,负责活动摄影及宣传报道。
四、步骤
1、筹备阶段
(1)传达方案、演练前知识培训:
1月8日,召开消防演练领导小组会议,明确分工和职责,商议演练议程。
1月12日上午,师生宣传动员:升旗仪式进行安全教育。向师生介绍14日演练的时间、内容、要求(如:演习警报信号、各班疏散路线,集合地点等)、注意事项(尤其强调,校园火灾发生时,学生只需安全逃生,不必参与救火。本次演练不比时间。校园内的灭火器平时学生不要随便摆弄,以免造成伤害。)
1月12日下午,召开全体教师会议,传达演练方案及人员分工,强调火灾发生时,全体教职工要按照此次演练的要求进行疏散和自救。同时对教师进行《中华人民共和国消防法》以及火灾应急知识培训(火灾隐患、灭火器的使用、紧急疏散、应急救助等方面)。
1月13日,消防知识展板布展。地点:B幢大厅。负责人:刘飞。
(2)演练现场布置:
1月14日下午第一节课,演习领导小组召开组长以上会议。各组负责人再次熟悉演练步骤和要求,做好相关准备。现场总指挥朱小俊副主任带领疏散组组长、年级组长和各班班主任与配班老师察看撤离路线,确保道路、出口畅通安全。
后勤保卫组与体育组老师做好师生集中地点划分。1月14日下午第三节课静校,锁闭校门。在学校操场由消防人员指导,初中与小学六年级师生做好演练准备。
宣传组做好现场标语、学校南北电子屏标语和音响等准备,营造演练氛围。
2、演练阶段:
(1)紧急疏散:1月14日,星期三下午第三节课上课后十分钟内,警报响起,假定一层配电室线路老化起火,关闭电闸后,每班学生在2名教师组织下按照应急预案规定顺序撤离到集合地点。相关老师和职工也到指定地点集中。具体要求见附件《华罗庚实验学校消防演练细则》
(2)灭火演练:金坛市消防大队在宿舍楼进行高空灭火与救护演练。金坛市华城派出所到现场指导逃生和维护师生秩序。
3、总结阶段:
(1)完成上述演练步骤后,全校师生在操场集合,由总指挥作总结讲话。
(2)各演练组组长在1月24日前,向总指挥提交书面总结,指出本次演练的成功之处以及不足,并提出整改意见。
(3)演习领导小组整合各方意见,修改应急方案,并则机向全体教师公布。必要时可安排补充演练。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容