财力保障情况汇报
一、XXX基本情况 二、财政基本情况
1. 财政收入。XXX年，完成全口径财政收入XXX万元；XXX年7月底，完成全口径财政收入XXX万元。
2. 地方一般预算收入。XXX年，完成地方一般预算收入 XXX万元；XXX年7月底，完成地方一般预算收入XXX万元。
3. 财政供养人员。XXX年财政供养人员XXX人，XXX年全镇财政供养人员XXX人。
三、XXX财力保障情况
目前，全镇财政供养人员XXX人，XXX年全年累计支出XXX万元，其中人员经费支出XXX万元，公用经费支出XXX万元，专项业务支出XXX万元，民生支出XXX万元。
为保障经费需求，我镇一直把发展经济，壮大财源基础作为财收工作的主旋律，在招商引资和产业培植过程中，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲。同时，精确编制并严格执行部门预算，加强管理，增收节支有章可循，强化税收征管，确保税收应收尽收。这些措施虽然取得了一定成效，但与目前乡镇财政
运行保障的困难来看，是杯水车薪，所起作用不大。根据省财政厅制定的乡镇基本保障能力的测算口径和测算标准，我镇现有财力与实际支出存在较大资金缺口，存在着严重困难，将妨害行政机构的正常运行。并且随着国家各项改革制度的逐步推进，镇财政运行保障遇到的困难，将越来越大，应引起上级部门的高度关注，采取有效措施切实加以解决。
四、存在的问题
一是现状导致财政困难。分税制实行以来，地方财力明显地向省、市集中，乡镇财政实际所得明显减少。在镇财政收入减少、赤字增加的同时，镇维持机构运转的费用急剧增加，许多本不应由镇承担的事权却继续存在甚至不断下移，使镇承担了大量与其财政预算水平不相称的职能，造成镇财政支出不断扩大和债务负担的日益沉重，使其陷入生存困境，镇财政已逐步成为名副其实的“要饭财政”。
二是收支矛盾突出。当前乡镇财政收入增长潜力小、征管难度大、成本高，仅靠新增项目税收分成不现实。由于上面出台、执行的乡镇极多，加上镇供给人员不断增加，工资调整频繁，法定支出增长具有刚性，使得镇财政收支矛盾尖锐。
三是财力明显减少。XXX是传统的农业乡镇，无支柱性工业支撑，财源受限，财力明显减少。自税收财政改革以来，乡镇辖区内的税费收缴都直接收归职能部门，导致镇财政机构运转困难。
四是债务负担沉重。XXX年城乡共建与环境同治活动开展以来，实施的小城镇建设几大项目如立面改造、街景改造、思源广场新建负债上千万，债务沉重。
五、建议
一是理顺财政，保证乡镇政权正常运转。要坚持事权与财权对等的原则，合理划分乡镇、上级、的财政分配，适当提高地方分成比例，优化支出结构，扭转乡镇财政恶化、财源紧缩的状况，加大对经济欠发达地区的财政转移支付力度，为乡镇办公益事业提供一定的资金支持，保证乡镇政权正常运转。
二是加强财源建设，壮大镇域经济实力。发展农村经济，加强财源建设是乡镇财政摆脱困境的根本途径。坚持把财税增长与农民增收相结合，要切实加强对财源建设的领导，研究制定财源建设发展规划，狠抓落实。要积极引导农业产业化及其升级，通过大力培植农业产业和农产品加工龙头企业，加速农业产业化进程，壮大乡镇财政经济实力。
三是加大扶持力度，增强镇财政活力。农村税费改革后，乡镇财政收入范围缩小，必须加大对乡镇财政的扶持力度。要增加乡镇的分成比例，增加预算安排，保障乡镇机构正常运转。
四是严格控制支出，节约财政经费。要加强对乡镇财政支出管理，进一步完善财务规章制度。会议、学习、差旅、接待、加班要严格执行国家统一财务制度，从严控制非生产性支出。