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美国教师资格外部中介认证机制探讨

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2014年1月 第6卷第1期 当代教育与文化 Contemporary Education and Culture Jan.2014 V01.6 NO.1 美国教师资格外部中介认证机制探讨 刘丽平 ,周 进 (1.西北师范大学教育学院,甘肃兰州 730070; 2.兰州城市学院外国语学院,甘肃兰州 730070) [摘 要]2o世纪9O年代美国教育界兴起了一种全新的教师资格认证机制一 教师资格外部中介认证机制,该机制 的组织为ABCTE(美国优质教师证书委员会),其宗旨是为全美入职教师或即将入职教师提供高效、便捷、高质量的 教师证书。 [关键词]美国;教师资格外部中介认证机制;ABCTE [中图分类号]G 571.2;G 451 [文献标识码]A [文章编号]1674—5779(2014)01—0080—05 随着社会的发展,各国越来越看到教育对国家 科技和经济发展的重要性,影响学生学习的关键因 会,American Board for Certification of Teacher Excellence)。有学者将该组织界定为:“以教师在 促进学生学业成绩的提高与否来衡量教师的质量, 以此来促进人们的教师质量的‘常识’途径的理解 和接受的非营利型组织,是一个新型教师资格认证 组织。”l】]ABCTE是一家无党派、不以盈利为目的 素“教师的质量”也日益受到世界各国的广泛关 注。要确保教师的质量,除了教师自身的专业发展 之外,还要从外部建立起一整套贯穿于教师职前认 证与培训、人职的引导、在职培训与认证三个阶段 的教师质量保障机制。教师资格认证机制作为其中 教师认证组织,它以为美国每个孩子提供一个高质 量的老师为目标,致力于教师的招募、认证以及对 入职前教师提供帮助。其认证的宗旨就是为全美人 职教师或即将人职教师提供高效、便捷、高质量的 教师证书。 的一个重要保障机制,其运作在一定程度上关乎教 师的质量及其专业成长,进而影响到整个教育的质 量。所以探讨研究美国教师资格外部中介认证机制 可以从理论和实践的角度给我国教师认证机制的完 善一个崭新的视角。 一在美国联邦的大力支持下,ABCTE取得 了长足的发展:首先,在认证范围及数量方面,认 证范围覆盖了1000多个地区近万所公立学校,取 、美国教师资格外部中介认证 机制产生背景 20世纪90年代美国原有的专业取向的教师认 证标准受到了怀疑,要求人们重新考虑美国教师资 格证书的认证标准。在美国联邦的支持下,美 国两大教师认证委员会ELC(教育领导委员会, Education Leaders Council)和NCTQ(全美教师 得ABCTE教师资格证书的人数已达9000余人。 截至目前,将获得ABCTE认证作为教师入职条件 的州为11个。其次,在社会认可度方面,获得 ABCTE教师资格的人员也逐渐为社会各界认可所 接受,据ABCTE官方网站数据显示:在聘用 ABCTE的各中小学中,有95 的校长认为获得 ABCTE认证的教师工作更有实效,或者比同龄人 质量委员会,National Council on Teacher Quality)通过协商,决定联合成立一种新型教师 资格认证机制——教师资格外部中介认证机制。该 机制的组织为ABCTE(美国优质教师证书委员 [收稿日期]2013—12 17 更有实效;95 的校长倾向于雇用获得ABCTE教 师认证的人员。再次,在教师入职保持率方面, [作者简介]刘丽平(197o一),女,湖南永兴人,西北师范大学副教授,硕士生导师,主要从事教育基本理论研究 80 ABCTE认证的教师能长期坚持在教学岗位上的占 认证群体的85 9/6。l2 二、美国教师资格外部中介认证机制的 认证标准 (一)ABCTE的两种教师资格证书 ABCTE结合美国实际,推出了两种教师资格 证书:教学证书通行证和优质教师证书。 1.教学证书通行证 教学证书通行证,是指为进入教师行业申请者 提供的入职资格证书。它作为ABCTE的一种初级 教师资格证书,费用低廉,申请方式灵活,全国通 用。证书主要面向那些其他行业或非教育学院的大 学毕业生,以及部分取得临时或应急教师资格证书 想要长期从事教育工作的人士。对于申请者,只要 无犯罪记录,拥有本科学历以及学士学位,通过 ABCTE组织的专业教学知识和申请学科知识的计 算机考试,就可顺利获得教学证书通行证,进入教 师领域。目前,ABCTE对9个学科领域开展教师 资格认证:生物学6—12、化学6—1、初等教育学K一 6、英语语言艺术6—12、普通科学5-9、数学6—12、 物理学6—12、阅读证书K一6、特殊教育学K一12, 这9门学科考试由专业设计团队研发,各学科都制 定了详细的考试标准及要求。ABCTE十分注重对 教学证书通行证的宣传与推广,不仅提供24小时 在线服务,而且针对每个申请者提供独特的入职申 请计划,现在教学证书通行证已成为美国一种新型 的国家性的教师资格证书。 2.优质教师证书 优质教师证书,主要面向有一定教育工作经验 或者教学经验丰富的工作人员。通过此种证书,进 一步发掘优秀教师,对其进行认证,从而实现提升 美国基础教育领域内教师质量的目的。优质教师证 书的申请对象很广,可以是在职的教师,包括公私 立学校的教师、星期日学校的教师或指导老师等, 还可以是以孩子为工作对象的人士。相对于教学证 书通行证来说,优质教师证书的要求颇有些高:申 请者需具备一定的工作经验,具有扎实的学科基础 知识;能对学生产生积极影响,开展高质量的教学, 特别是能提升学生的学业成绩。当前,ABCTE提供 的优质教师证书主要有七种,E明分别是基础教育K一 6、中学英语语言艺术6—12、中学数学6—12、中学科 学基础、生物、化学和体育。每个学科的认证细化 为很多部分,规定了详细的标准。 (二)ABCTE的认证及考试 1.ABCTE的认证程序 ABCTE的申请资格标准比较低,对象较广, 具有一定的灵活性。以申请佛罗里达州的生物学科 的教学证书通行证为例,申请者只需满足下列条 件:拥有学士或其以上学位,无犯罪记录;递交大 学时期的成绩单;通过ABCTE组织的计算机辅助 的生物学考试,考试由145道选择题组成;通过计 算机辅助的专业教学知识考试,由100道选择题和 一道写作题两部分组成;通过国家或民族背景调 查,即可取得教师资格证。优质教师证书的申请流 程与教学证书通行证基本相同,只是在上述条件 下,须持有效教师资格证书;有三年教学或相关经 验;提供在提升学生学业成绩方面的证明;有学校 校长的推荐。申请费用在1000美元左右。[4 ABCTE针对不同的申请者制定了详细的考试指导 计划,主要由三部分组成:第一部分为任务介绍, 包含3个复习指导模块;第二部分是专业教学知识 复习准备,由7个复习指导模块组成;第三部分是 学科知识复习准备,由8个复习指导模块组成。完 成整个复习计划需11个月左右。如果申请者在复 习过程中,有任何问题可随时与ABCTE官网的帮 助平台联系。 2.ABCTE的考试及认证 截至目前,ABCTE考试共涉及12个科目, 分别是生物学、化学、英语语言文学、普通科学、 数学、物理学、专业教学知识、阅读、特殊教育、 美国历史、世界历史、多科目综合考试。申请者通 过资格审查后,即可参加考试。考试以笔试方式进 行,主要分为两大类,一类为专业教学知识考试, 另一类为学科知识考试。不同的学科需要考不同的 科目,但是专业教学知识是所有申请者必须考的, 考试以计算机辅助的形式进行,题型以选择题为 主,最后由计算机统计出分数。学科知识的试题主 要以选择题为主;专业教学知识的试题包括选择题 和写作题。 对于专业教学知识来说,ABCTE认为高技能 的教师应该拥有一套基于实践研究指向学生成绩提 高的综合性知识体系,而这些知识的获得与发展应 该来自大学期间各类综合实践课程,诸如人类发 81 展、技术运用、设计以及评价类等课程以及其他培 养活动,所以ABCTE一直宣称自己的考试走高标 准路线。学科知识考试,ABCTE聘用了百余名学 科专家、教师、教育行政工作者、决策顾问以及其 他各界人士共同对试题进行开发,据称ABCTE每 围不会超过其规定的标准。申请者可通过网络访问 ABCTE的官方网站获得专业教学知识以及学科知 识认证标准,按照ABCTE提供的考试复习指导计 划提前准备。 对于考试分值以及考试时间等信息,现以教学 证书通行证学科考试为例,具体可见表l: 门考试的开发耗资100万美元左右。在认证标准里 面ABCTE对考试范围予以了详细的说明,所考范 表1 教学证书通行证考试科目相关具体信息表 ] (本表根据ABCTE官网提供的学科学习计划整理) 学科 Area 试题数量 Number of questions 考试时间 Time Allowed 分数范围 及格分值 优秀分值 题型 Format Score Range Passing Sore Distinguished 英语语 言文学 生物 化学 150选择题;1写作题 145选择题 125选择题 选择题3小时, 写作1小时。 0~500 0~500 O~500 27O 266 285 3O7 311 357 选择题;写作题 选择题 选择题 4小时 4小时 初等教育学 普通科学 数学 物理学 阅读证书 250选择题 145选择题 125选择题 125选择题 125选择题 4小时 4小时 4小时 4小时 3小时 0~500 0~5O0 O~5OO 0~500 0~500 285 251 272 258 3O5 325 320 340 344 None 选择题 选择题 选择题 选择题 选择题 特殊教育学 125选择题 4小时 0~500 278 312 选择题 ABCTE一直以其通过率作为衡量其考试高标 准的指标之一,2007年,参加专业教学知识考试 的人数为840人,过关人数为361,过关率为 度,已发展成为美国各类学校教师来源的途径之 一。 42.98 。¨6]通过学科知识考试与专业教学知识考 试,申请者就可顺利获得ABCTE的教学证书通行 证。而对于申请优质教师资格证书的人员来说,只 需在此基础上,完成ABCTE的档案袋评估,即教 师须提供自己在提升学生学业成绩方面的依据,就 可获得优质教师证书。对于未通过考试的人员,还 可参加补考,只需交纳少量的补考费用,一般为 95美元左右,补考通过后,亦可获得相应的教师 资格证书。 ABCTE认证的教师几乎遍布了美国各类学 校,表2为ABCTE认证教师就职学校情况统 计。[ ] 表2 ABCTE认证教师就职学校情况统计表 三、美国教师资格外部中介认证机制的特点 (一)反专业化的教师认证观 一直以来,美国教师认证都是基于“表现本 位”的。“表现本位”是一种综合性的教师评价方 法,主要涉及到教师学科专业知识、专业教学法知 识以及个体的技能品性等方面的能力与水平。而美 国教师资格外部中介机制对教师认证评价体系却一 反常态,坚持以“知识本位”来评价教师。 ABCTE认为“表现本位”的评价缺乏客观性,评 估组个人的主观因索对评估结果影响很大,为此, 它主张教师认证应从“知识本位”出发,因为知识 是客观的,无可厚非的。从ABCTE的考试模式中 我们不难看出它更注重的是对每个教师专业知识的 考察。它认为只有具备扎实的专业学科知识,才能 特许公立学校 Schoo1 l1 Public Charter Traditional Public 私立学校 Schoo1 69 传统公立学校 其他 有帮助学生取得学业进步的可能性。ABCTE认为 学生学业成绩提升的关键在于教师的专业学科知 识,而对传统的教育学知识一直不够重视,一直持 抵抗态度,ABCTE的教师认证观是一种反专业化 的教师认证观,其是否科学,还有待于各界人士的 进一步证明与研究。 Private School Other 16 4 从表2可以看出,获得ABCTE认证的教师主 要集中在美国传统公立学校,由此可见,美国教师 资格外部中介机制在各州官方学校享有一定的认可 82 (二)低门槛的申请资格和认证标准的非专业 化 ABCTE的教师资格认证重在降低教师人职门 槛,简化教师人职程序。只要拥有本科学历,无犯 罪记录,任何专业或行业的人士都可以提出教师资 格申请。与美国传统教师认证机制相比,ABCTE 的认证标准“低门槛”更能得以凸显,以美国传统 教师认证机制为例,申请者除了具有本科学历之 外,须有三年教学经验,同时须持有州一级的教师 资格证书或者正在州所承认的学校任教。只有达到 上述条件才可向教师认证组织提出教师资格申请。 ABCTE教师资格申请的“低门槛”,能在一定程 度上扩大教师的来源渠道,吸引更多的人才投身教 师行业,对缓解美国教师短缺有着一定的积极意 义。 美国教师资格外部中介认证机制从其认证资 格、认证考试及考试标准设计、到最后资格授予, 都与美国传统教师资格认证有着很大的不同,体现 出“非专业化”的特点:首先,认证资格方面很大 程度地扩大了认证的对象,使教师认证客体走向多 元化;其次,考试设计及标准制定更注重的是对学 科专业知识的考察,走“知识本位”路线;再次, 资格证授予方面程序简化,通过考试即可取得对应 的资格证书。以上可看出美国教师资格外部中介认 证机制反专业的趋势,亦可从其发展走向中探知美 国将来教师认证改革趋势。 (三)认证过程的人性化 “人性化”主要是从申请者角度考虑的,美国 教师资格外部中介认证机制认证过程总的来说主要 体现出三个特性,即快捷性、便利性以及实惠性。 快捷性:主要体现在申请认证周期上,一般来说, 申请者只需完成以下四个步骤,即可成一名教师。 第一,参加ABCTE举办的宣讲动员会;第二,向 ABCTE提出申请;第三,经过考核得到证书;第 四,上岗从教。整个认证过程下来费用大概在 1000美元左右。连同准备复习时间,整个认证过 程一般不会超过一年。而传统教师资格认证机制则 漫长得多,以教师认证组织为例,单就认证历程就 需一年多。便利性:ABCTE为每个申请者提供一 套灵活的复习准备计划,24小时在线的咨询服务, 一直坚持以高质量的服务精神帮助每一位申请者顺 利通过认证。实惠性:ABCTE相对于传统教师认 证来说,费用要低很多,例如完成教师认证组织的 认证,每个应试者大约需要3500美元,l8 而 ABCTE的教师资格认证一般在1000美元,部分 学科更低。申请者可以申请分期付款,最长可达八 个月,对于经济困难的申请者,ABCTE还提供援 助计划。由上述三点,我们不难看出其认证模式的 “人性化”特征。 (四)认证复习指导计划的灵活性 ABCTE给每个申请者提供了一个相对灵活的 认证复习指导计划,每个申请者可根据自己的实际 情况制定学习计划,培训时间表,可自由安排申请 计划。ABCTE的培训形式也灵活多样,它充分利 用了现代的网络以及多媒体技术,通过光盘、在线 视频培训、专家信箱、ABCTE博客论坛等多种形 式及手段,对申请者进行培训指导。通过形式多样 的指导,帮助人们为走进教师队伍做好准备。 四、结语 美国教师资格外部中介认证机制的产生的时间 不长,目前还属于发展阶段,但它不论对国家还是 对个体来讲,它都有着其独特的优势。从国家层面 来看:首先,美国历史上教师一直处于短缺状态, 教师来源结构单一,尤其少数民族教师短缺严重, 美国教师资格外部中介认证机制所推崇的教师资格 认证,不仅解决了这一问题,而且能在一定程 度上促进美国基础教育的发展。其次,美国教师资 格外部中介认证机制属于选择性教师资格证书的一 种,它所秉承的“解制”以及“反专业化”路线, 能为美国教师认证提供一种新的途径和视角。再 次,美国教师资格外部中介认证机制给美国教师资 格认证领域带来竞争以及挑战,ABCTE的产生与 传统教师认证机制的弊端有着一定的关系,它的产 生与发展,势必会给传统教师资格认证机制带来全 新的挑战,从而在教师资格领域内出现竞争,以此 实现更好的发展。从个体层面来看:美国教师资格 外部中介认证机制所推行的认证标准及模式,不仅 申请门槛低、而且考试相对来说比较简单,此外, 不论是时问还是金钱方面都比较实惠,给申请者很 大的备考自主空间,这就大大增加了ABCTE的证 书对广大教师和想从事教师行业的人的吸引力,为 美国教师队伍带来全新的活力。 任何事物都具有两面性,美国教师资格外部中 83 介认证机制当前存在的最大问题是人们对ABCTE 教师资格证书的信度和效度的质疑上,比如有学者 指出ABCTE的考题设计缺乏信度与效度,美国著 名教师教育专家肯尼斯教授指出:“ABCTE的标 准非常危险,很难想象做好选择题就能成为一名好 的老师”。L9 也有学者认为ABCTE认证的教师缺 乏一定的教学准备,这可能会影响到课堂教学。一 般来说,教师专业化取向代表了教师职业正规化规 范化取向,而对于美国教师资格外部中介认证机制 是否科学,截至目前,这一质疑还处于争论阶段, 所以其效度有待于进一步证明,其未来的发展值得 我们关注与思考。 [参考文献] [1] Paul Shark,Elizabeth E.Heilman.The New Common Sense of Education:Advocacy Research Versus Academic Authority,Teachers College O2一1. can Board for Certification of Teacher [6] AmeriExcellence.Become a teacher:Information KIT Record[M]Volume 106,Number7,July 2004, PP.1444—1470. 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