自由贸易试验区知识产权保护和运用体系研究综述

和运用体系研究综述文/李香琪易爱军韩晓建林莉§摘要：加强自贸区知识产权保护是促进自贸区内 推进知识产权综合管理改革，建立与自贸区发展相: 适应的知识产权创造、保护和运用体系势在必行:李

产业升级和经济发展的应有之意。当前，学界对自贸 区知识产权保护问题的研究主要集中于自贸区知识产 权保护的背景意义、知识产权保护现状和问题、知识

星雨提出，知识产权发展现状是自贸区营商环境的一

个缩影：国际经验表明，高效的知识产权保护运用是 自贸区健康发展的重要保障。塑造良好的知识产权高

产权保护和运用的对策建议等方面，但自贸区内知识

产权的立法、执法、司法标准仍存在分歧，且缺乏系 统可行的自贸区知识产权保护和运用评价指标体系，

地形象，营建国际化、法治化、便利化及公平统一高 效的营商环境，将为我国高质量发展带来重要机遇：

缺乏对新设立自贸区知识产权保护和运用方面的针对 性研究，亟待进一步展开深入研究。关键词：自由贸易试验区；知识产权保护；综述王衡、肖震宇提出，知识产权规则在国际贸易中正在 发挥关键作用。由于WTO多边贸易谈判的停滞.近 年来，区域主义开始盛行，并催生出大量的区域贸易

协定。知识创新是推动产业进步、促进经济发展的动力 源泉。当今世界，科技竞争的根源就是知识竞争，故

二、自贸区知识产权保护、运用的现状和问题口贸区内产业升级和经济发展都离不开对知识产权的 保护。随着我国自贸区建设发展进程的推进，自贸区

学者们从立法、执法、司法等诸多层面对自贸区 知识产权保护的现状和问题展开了研究：（一） 立法方面知识产权保护和运用问题获得了学界越来越多的关注: 综合而言，当前学界研究重点主要集中于自贸区知识

我国立法中关于自贸区这一特殊区域内知识产权 保护部分冃前仍存在空白地带，学者之间也还存在较

产权保护的背景意义、知识产权保护现状和问题、知

识产权保护和运用的对策建议等方面:大争议：女口，崔汪卫分析了上海自贸区出台的总体规 划和管理办法等条文.认为这些条文对知识产权保护

一、自贸区知识产权保护的背景和意义仅做了较宏观的规定.缺乏具体保护标准方面的明确 规定。李昱晓则建议将知识产权纳入民法典，在民法

试验区的建立有助于我国从容面对国际贸易规则 的变化和挑战，争取在新一轮的国际贸易和投资规则 中获得主动权「但是，随着试验区改革的不断深入， 区内的知识产权保护面临新的问题亟待解决:随着全

典中对知识产权作出一般性规定，在民法典外保留独

立知识产权单行法。对于自贸区知识产权到底应当给

予多大程度的保护，目前学界也存在两种相反的观点： 一种观点认为，作为境内关外的特硃地域，自贸区知 识产权保护标准要考虑与国际知识产权保护标准接轨，

国多地区自贸区的扩区，核心区的功能将不断扩展，

制度创新也将加速推进，故加强知识产权的国际对话.

加强国内国际知识产权的保护，对促进自贸区发展具 有十分重要的意义。郭亮指出，随着自贸区内特殊贸易、

其保护条款应严于普通国内知识产权保护标准条款； 另一种观点则认为，可直接采用现行国内立法标准.

投资和金融的全面铺开，低效的知识产权管理体 不需出台特别严格的要求：（二） 执法方面制与自贸区对国际化、法治化营商环境要求之间的矛 盾日益突出。因为学界对自贸区到底属于“境内关内”还是“境 3?

丝路时评New silk road horizonlllllllllllllllllllllllllllllillllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll内关外”这一属性问题仍存在争议，故对自贸区知识

三维逻辑，在对我国自贸区涉及侵犯知识产权的贴牌

s产权的执法问题也没有统一的定论。有学者认为自贸 加工、临时过境、平行进口等问题进行分析的基础上. 区属于“境内关内”，故对于过境但不入境货物海关应 提出了围绕知识产权司法保护、执法保障、海外维权 享有执法权，另一部分学者则持相反的观点。除属性

等角度建设独具中国特色自贸区知识产权法律制度的

问题影响自贸区知识产权执法外，知识产权行政执法 思路3条块分割、权限过于分散、知识产权机构设置多 样化、执法部门之间执法权限不一等问题也在很大程

四、文献评述度上碍了自贸区知识产权执法的成效，建议建立知 自贸区知识产权保护和运用问题事关自贸区自身 识产权保护协作执法机构、以法规形式规范协作执法、

发展和我国各区域的创新发展，既是学界研究的热点 建立知识产权执法信息共享机制。问题，也是当前需进一步深入研究的紧迫问题。综合 （三）司法方面现有文献可知，尽管学界已取得一系列显性的研究成 学界一直认为，自贸区的知识产权司法保护需进 果，极大的推进了我国自贸区知识产权保护和运用的

一步强化；杜颖提出，加强自贸区知识产权保护主要

进程.但现有研究仍存在如下不足:从强化知识产权公共服务职能及切实保护知识产权权 （一） 缺乏统一的保护标准利的角度实现，应尽早为知识产权法律制度的实施提 对于自贸区内知识产权的立法、执法、司法标准 供行政保障和司法保障:具体举措上，易继明提出，

仍存在分歧，容易导致实际执行困难.下一步，学界

应以地区发展实际为基础，在全国设立10~13家知识 应立足于国内外现实状况与挑战，跳出自贸区本身， 产权法，负责对跨行政区域的知识产权纠纷案件

就自贸区知识产权立法、执法、司法标准化问题进行

进行审理，知识产权的审理模式宜采用“三合一” 深入研究，以尽快统一标准并推广实施：审理模式并采用多元化的纠纷解决机制：（二） 缺乏系统可行的自贸区知识产权保护和运用

评价指标体系三、自贸区知识产权保护、运用的建议当前，自贸区知识产权保护和运用方面相关的举 结合当前我国自贸区知识产权保护现状及存在问 措和建议均较零碎和孤立.且多是单纯就立法、司法、 题，学者们分别从微观和宏观等层面就自贸区知识产

执法、纠纷处置、公共服务等各方面进行的研究.还

权保护和运用问题提出了建议。缺乏科学系统可行的自贸区知识产权保护和运用评价 微观层面的研究主要是针对某个具体的自贸区进 指标体系，导致实践工作缺乏指导性框架性的思路作

行的。傅麟认为，大连自贸区应加强与国际接轨、建 统帅，体系效应难以形成「立知识产权保制体系、建立多元化的纠纷解决机 （三） 缺乏对新设立自贸区知识产权保护和运用方 制，以加强自贸区知识产权保护力度。张春育认为，

面的针对性研究天津自贸区应围绕法律环境建设、知识产权保护和管 目前，学界对自贸区知识产权保护和运用问题的

理体系建设、纠纷多元化解决机制建设等方面发力，

研究对象主要是基于一些设立时间相对较早的自贸区 提升自贸区知识产权保护工作水平。刘秀、邹函廷对

展开的.对于类似江苏这样新设立的自贸区如何结合 重庆自贸区的知识产权保护问题展开了研究，认为重 自身特殊情况有针对性地开展知识产权保护和运用方

庆自贸区知识产权保护方面主要面临自贸区缺失、

面的研究，目前仍属于空白，急需就此方面展开深入 保护规定不明确等方面问题，建议进一步完善知识产

研究：权法律制度、接轨国际知识产权保护规则、统一过境 【基金项目：江苏省研究生实践创新计划项目：中

货物执法措施、加强海关执法、完善海关监管。宏观

国（江苏）自由贸易试验区知识产权保护和运用体系 层面的研究主要是针对我国自贸区的某些共性问题进

研究（204 ）］38

行的。马治国、张楠按照\"反观----检视----臆测\"

（下转43页）Illlllilllllllllllllllllllllllilllillliiliuiiiiiiiiliiiiiiliiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii丝路时评New silk n)a(l horizon发展的贡献度有限，但随着江西省绿色金融规模在不

断扩大，绿色金融会推动产业结构的转型升级，进而 促进绿色经济发展。和谐生态社会，对保护江西的青山绿水起到很大的作二M二 8

用。另一方面，对能源提高能源保障能力，将清洁的可 I— 亜

再生能源作为接替资源,从而为绿色经济发展保驾护航。[第三，构建好绿色产业体系，全面推进产业经济

六、江西省绿色经济发展建议的清洁生产.加强节能环保工艺应用和创新性绿色技

从整体来看，江西省生态环境基础较好，但环境 术推广，加快节能环保设备推广落地.提高资源利用

治理与产业经济发展仍然是当前江西省生态文明建设 面临的两大挑战，但两者并不对立。研究结果表明， 长期来看，绿色金融会推动江西省绿色经济发展。为

效率，强化产品绿色化:推进工业绿色发展战略，将工 业企业节能、环保和资源综合利用纳入考核范围。【基金项目：江西省高校人文社会科学研究项目“江

了更好地推进江西省绿色经济发展，本文给出如下政 策建议：西省绿色金融风险监控与溢出效应研究”(GL 19106 )](作者简介：廖怀震，江西财经大学信息管理学院

第一，应该继续把江西省生态文明建设放在首要 硕士研究生，主要研究方向；经济管理定量分析，)位置不动摇。一方面.宣传树立好绿色发展理念，加 快绿色发展相关法律法规的立法。另一方面，继续健

参考文献[1] 王文，卞永祖，刘延洁.我国人均GDP排名变

全绿色金融体系，让绿色金融各产品之间相互协调且

能够有机结合，不断丰富和完善绿色金融各种产品的 种类，赋予其相应的功能属性，优化绿色金融产品服

动情况及人均GDP预测\\]].当代金融究,2018(06):18-3&[2] Tao P.(陶品).绿色GDP核算：低碳发展背景

务模式，绿色金融起到为绿色经济发展服务的特殊性： 实现融资渠道多元化，加强绿色金融对新基建的投资

下的进一步研究和讨论出.中国人口，资源和环境，

2010.[3] 李致远，许正松.发达国家绿色金融实践及其对

力度，应向具有示范效应的绿色环保项冃倾斜，推动 江西省能源电网项目、油气管道工程的建成，进一步提

我国的启示[J].鄱阳湖学刊,2016(01):78-87+127.[4] Marcel Jeucken.(玛涉■杰克).可持续金融与

高技术装备能力并完善基础设施建设，为推动江西省

绿色经济的发展提供法规和资金支持=银行业：金融业与地球的未来.伦敦:地球出版有限公

第二，生态环境保护和清洁能源是绿色经济发展 的基石，应当重视生态环境破坏和能源结构短缺对绿 色经济发展所带来的影响。一方面，建立人与环境的司,2001.[5] Labatt, B .(拉百特).金融作为企业社会责任

的驱动力.商业伦理杂志,2006,68(1):19-33.(上接38页)(作者简介：李香琪，江苏海洋大学商学院研究生，

[4] 李星雨.关于打造海南自贸区(港)知识产权新

高地的建议U],海南日报,2018⑺:1.[5] 王衡，肖震宇.比较视域下的中美欧自贸协定

主要从事农业农村经济方面的研究。)知识产权规则UJ.法学,2019(2) : 107.参考文献[1] 朱令.自由贸易园区的知识产权保护研究[D].

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山.前沿聚焦，2015(27) : 16-28.[8] 易继明.国家治理现代化进程中的知识产权体

中国选择U].人民论坛，2017(3):94-96.[3] 郭亮.重庆自贸区知识产权综合管理的问题与

制改革[J].法商研究,2017(1) : 183-192.43对策[J].重庆行政，2017(110) : 59-60.