关于营业线施工安全管理

・２２・　工程管理　关于营业线施工安全管理　任磊　（中国中铁七局二公司，陕西，西安，７１００３２）　【摘要】安全是铁路运输永恒的主题，　二、强化施工安全管理。　层面、各部室、各个岗位的安全职责范围，　施工安全是各施工单位的生命线。本文就营　对于营业线施工，首先应查找安全漏洞，　形成健全完善的安全责任体系，明确每个管　业线施工安全管理问题进行了分析，提出了　只有找到问题才能找到相应的解决方案，最　理人员的责任。三是重点抓住管理层的安全　树立正确的安全管理理念、强化施工安全管　主要的问题暴露在如下方面：１．安全管理制　责任制落实情况，在施工安全管理的每个细　理、加强对全体人员安全意识的培训逐级落　度与现场剥离基本没有太多联系，也就是说　节中都体现领导层的管理痕迹。四是加大对　实安全生产责任制、做好施工计划审批和防　制度上闭门造车。２．组织机构划分矛盾，管　责任制的检查和考核力度，在制定办法上要　护工作等措施来实现营业线施工的安全管　理职能分工不明确。３．没有对人力资源进行　细，在管理措施上要实，个人考核要严，在　理。　优化配置，导致有岗无力，有力无岗现象。　奖惩兑现上要真。五是针对不到岗的人员，　【关键词】营业线；施工安全；安全观　４．没有实行安全考评或安全考评不公平、不　一刻都不放松的进行查岗工作，对相关负责　念　公开、不真实。　人脱岗的情况进行严厉处分。　为此，应强化三个方面的工作，一是完　五、抓好安全检查工作。　安全紧系人的生命，是关乎企业阶段发　善管理制度，结合现场特点编制有针对性的　在所有的安全生产检查中，检查人员必　展和生存的根基。近几年发生在营业线上的　管理条款；确定组织机构形式，分工明确，　须做好检查前的准备工作，精通业务，熟练　事故呈上升趋势。安全责任心不强、麻痹大　在营业线施工中坚持“安全具有一票否决　掌握安全法律、法规，特别是行业的安全检　意习惯性违章、单位安全管理不严、现场安　权”，拿不准的话少说，不能保安全的事别干，　查标准、规范；检查中检查尺度要严、要准，　全监督检查不力这些就是原因所在。在震惊　杜绝经验主义、侥幸心理这些坏毛病。二是　不走马观花、不流于形式，不流下死角：检　与沉痛的同时，我们深刻反思，认真如实地　管理层要做到及时优化人员配置，对于没有　查后，在下达整改通知单的同时，提出有针　检查自己的安全意识、自觉意识和执行意识　工作能力的人员坚决离岗，做到岗挑人，杜　对性和操作性的建议措旋，按照“三定”原则　等。尤其是在营业线施工安全管理上，应遵　绝人挑岗。三是制定并全面推行“安全风险抵　（定责任人、定整改期限、定处罚标准）进　循以“行车安全为核心，保安全、保质量、保　押金制度”和“安全考核制度”，把企业安全成　行整改。对那些管理混乱、无视安全生产、　工期“的原则。通过全体参战人员的努力，施　绩与每个人经济效益有效地结合起来，增大　违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行　工中行车及人身安全做到有序、可控，全面　了施工项目保安全的压力和动力，从而能大　的集体和个人，按《集团有限公司项目质量　实现确保安全的各项指标。在这里，浅谈对　大地推动现场的安全管理。　安全检查处罚标准》执行。　营业线施工安全管理的几点想法：　三、加强对全体人员安全意识的培训　六、做好施工计划审批和防护工作。　一、树立正确的安全管理理念　树立“以人为本”的管理思想，通过有组　在施工中要减少对行车的干扰，尽可能　实施安全管理的基本前提是树立正确的　织地对架子队人员进行培训，不断提高技术　减少对路容、路貌、环境的破坏。针对承担　安全管理理念。一个国家、一个企业要持续　专业素质，也是实现施工安全的根本保障。　项目的特点，抓好方案细化环节。以下几点　发展，离不开最高管理层的安全管理理念，　一是虽然岗前有培训，但真正到现场时，可　要做到：施工计划未经批准不准施工；不准　我国现阶段的安全管理在法律制度、机构设　能都会出现手忙脚乱、丢失重点等情况，所　超计划范围和项目施工；施工方案未经相应　置、职责划分、行为后的处置上已见雏形并　以要不断积累经验，不断学习。二是加强安　部门审查批准不准施工：未按规定设好防护　实行多年，但较大特大事故还是不期而来，　全防护队伍的建设和人员教育，针对各架子　措施的不准施工；相关设备管理单位人员未　就像我们已经知道做某件事的程序、错误行　队的防护用具和设置防护不规范的现象要加　到场不准施工。　为可能带来的后果，却没有进行真正的重视，　强教育管理，提高安全防护工作的可靠性。　此外，项目管理人员观念需要转变，技　管理层安全管理讲起来头头是道却没有人去　三是加强营业线作业遵章守纪的教育，在培　术人员素质有待提高、有经验的管理人员和　真正执行或执行受阻。国外也有很多公司的　训中重点强调安全生产的自觉性，要求在防　作业人员短缺也是一些突出的问题。我们应　安全管理是值得我们学习和借鉴的，像著名的　护过程要杜绝以下现象：无防护人员施工、　坚持对其的教育和引导，说制度、讲后果、　杜邦，他们的理念就是：预防为主，一切事故　防护人员提前撤岗、在岗却无作为。　提要求。要灵活制定措施和策略，强化过程　都是可以预防的，良好的安全＝良好的业绩＝　四、逐级落实安全生产责任制　控制，实施有效管理，确保各项安全工作。　较低的风险。他们为员工所提供的工作场所比　推行安全生产责任制是保证施工安全的　我们做为基础的建设者，要认清自己肩负　在家里安全十倍。在最高管理者操作前，任何　基础。实现逐级负责、层层包保，抓好每一　的责任和义务，那些发生的事故似乎距离我们　员工不得进入新建重建的工厂。我们缺乏的是　级、每一层面的安全责任制的落实，才能形　很遥远，与我们并不相干，其实它就在我们周　像这样的管理理念，尤其营业线的安全管理，　成科学合理的安全责任体系和控制体系，进　围，就像一只藏在暗中的猛兽一直在窥视，如　它关系着数百上千人的生命财产安全，管理层　一步实现规范管理。一是贯彻《集团有限公　果我们麻痹大意或有欲睡之意便会成为口中　的安全管理理念决定了安全目标的实现，员工　司项目质量安全检查处罚标准》，按照逐级　之食，我们要团结一致、手持利器、睁大双眼　的正确参与就是安全目标实现的保证。　负责的原则，要求项目部内部明确界定各个　捍卫企业权益，保护集体和他人的安全。　（上接第ｓ２页）　程中使更多的公司更科学、更合理的进行造价估　［２】郭宝鑫，施工企业中的工程造价管理　作，造价管理公司要进ｆ亍认真细致的理论核算，　价，从传统的平面造价管理转为立体的造台舰。　．科技创新导报，２０１１．１２．　还要与监理等部门进行配合，在施工的过程中要　参考文献：　【３】高洪亮，论我国工程造价管理工作现　到现场去实地勘察，这样才能够得出最为详实的　［１］朱学忠，浅谈做好工程造价管理工作　状与对策［Ｊ］．中国新技术新产品．２０１２．１０．　结论。本篇文章将士建工程的内部造价管理与外　应把握的几个主要环节［Ｊ］，建筑市场与招标　［４】王慧芬，浅谈工程建设的全过程造　部施工过程相结合，为的是在今后的造价管理过　投标．２０１０．０２．　价控制［Ｊ］．建材与装饰．２０１１．Ｏ６．