提高民生新闻监督水平

２００９年９月　大学学报（哲学・人文社会科学版）　Ｓｅｐ．，２００９　第３７卷第５期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｘｉｎｊｉａｎｇ　Ｕｎｉｖｅ￣＇ｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ，Ｈｕｍａ￣ｉｆｄｅｓ＆Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）　Ｖｏ１．３７，Ｎｏ．５　提高民生新闻监督水平木　阎　静　（日报社汉文采通部，乌鲁木齐８３００５１）　摘要：新闻媒体对于民生问题，既要热情关心，敢于为民鼓与呼，又要防止片面反映群众问题，要具体问题具体　分析，而分析的依据就是有关和法规。否则，就不能做到使党和及读者都满意，也不能提高监督水平。　关键词：民生新闻；　；监督　中图分类号：Ｇ２１　１　文献标识码：Ａ　文章编号：１０００—２８２０（２０ｏ９）０５—００３８－０２　从广义来说，媒体监督的内容可分为三个　就农民工工资拖欠问题，在其《视点新闻》栏目２００３　方面：揭露性、问题性、启示性。揭露性的监督报道　年创刊期问，以题为《莫让民工流汗又流泪》进行报　作用大，但面比较窄；启示性的监督报道是对　道；同年底，追踪“清欠”问题的报道《民工欠薪：我们　重大的、经验的问题和现象进行反思，题材有一定　共同关注》，使一股股暖流涌进了农民工的心窝，也　；而问题性的监督，只要反映问题，不管是　促使全国各地的媒体纷纷推出类似的栏目，有力地　社会重大问题，还是与老百姓生活相关的小问题，　助推农民工工资拖欠问题的解决。如今，的媒体　都可以作为题材。由于此类问题较多，内容宽广，与　都活跃着这类栏目，成为最受读者欢迎的栏目。《新　百姓生活息息相关，有很强的操作性。　疆日报》开辟的“民生热线”栏目，报道的都是和百姓　总理十分关心民生问题。２００４年，他在　生活息息相关的事情，也都是百姓生活中迫切需要　视察三峡水库为农民工追讨工钱时，讲了一句非常　解决的问题和难题。在这个栏目中，将群众反映的城　深刻的话：老百姓的事情，在有的干部心目中都是些　市扩建中房屋拆迁、道路改建、看病就业、孩子上学　不屑一顾的小事，而对老百姓来说却都是大事。在　等各种问题，通过不同的方式，巧妙灵活地报道出　“小”与“大”之间，为监督提供了较大的空间。　去，收到了良好的社会效果。来信来访群众满意问题　１　一直以来，我们的新闻媒体更多地关注于　解决登了报，读者满意党报贴近了百姓，有关部门或　上“国计”，而“民生”作为媒体影响力的一个重要　单位的处理答复函纷纷反馈到报社，监督引起　方面显得有些欠缺。民生新闻的勃兴，正是在　的互动反应，正是我们所期望出现的效果。　亲民、为民之风日盛、我国新闻业转向以受众为主　新闻媒体对于民生问题，既要热情关心，敢于　体以及新闻业竞争日趋激烈的共同作用下应运而　为民鼓与呼，又要防止片面反映群众问题，要从实　生的。它以一种新的新闻视角和价值取向，用民众　际出发，实事求是，具体问题具体分析，而分析的依　的眼光和话语，表达民众的情感和呼声，反映民声、　据就是有关和法规。否则，就不能做到使党和　、民情，真正体现亲民、爱民、服务于民的宗旨。　及读者都满意。　同时，它也契合了市场化条件下媒体对受众“眼球　，＿、　监督的最终目的是解决问题，激发人们　经济”的消费定位。由此，以民生问题为主要内容的　的活力与信心。监督，应本着惩前毖后、治　监督报道频见于各类新闻媒体。　病救人的态度，向积极方面引导，决不是为出哪个单　准确地说，以民生问题为主要内容的监督　位或部门的丑，不是为某些人出气，而是为了改进工　报道，媒体率先开展Ｉ”。电视台的《焦点访　作，真正为民谋利闭。因此，与被监督部门互动，显得尤　谈》栏目，特别受观众的关注和欢迎，几乎家喻户晓。　为重要。解决民生问题，得依靠被监督部门的认可和　这个栏目主要以反映关乎到国计民生的问题为主，　配合，主动整改、被动整改或者表面应付，关系到问题　近年来反映民生问题的报道更多一些。《人民日报》　解决的力度。这就要求媒体在曝光时应该把被曝光单　｝收稿日期：２００９—０２—１６　作者简介：阎静（１９６３一），女，乌鲁木齐人，日报社汉文采通部主任编辑，从事新闻采编研究。　第５期　阎静：提高民生新闻监督水平　３９　位的困难、情绪、解决问题的途径等因素都考虑进去。　术。在监督中正确掌握平衡，全面考虑和分析　只有这样，才能调动被监督单位解决问题的积极性，使　问题，公平公正，才会收到牵一发而动全身的功效。　监督与被监督共赢共生，收到良性循环的社会效果。　对于党和工作中出现的失误，媒体应该负　记得２００４年１１月，笔者得知新天酒业有　起监督　批评之责，但不是火药味越浓越好，其动机　限公司当年拖欠玛纳斯县农民葡萄款近亿元，导致　必须是善意的，为解决问题而着想。对于改革开放　有的农民还不了贷款而不得不背井离乡外出打工，　中出现的新问题、新矛盾，如客观条件不具备、暂时　而新天公司是县上的农业龙头企业，县领导也有顾　无法解决的，或未理顺、不配套导致的，媒　虑。笔者在采访中比较全面地考虑、分析问题，不仅　体固然要为群众利益着想而呼吁，另一方面也要注　采访了农民、县上有关领导和职能部门，还到　意做好群众的解释工作，取得群众的理解和配合。　新天公司采访了企业的有关负责人，了解到了企业　对于人民内部矛盾，则应该从团结的愿望出发，经　当前的难处。于是，笔者兼顾到方方面面意见，写出　过批评和教育引导，使矛盾得到解决，在新的基础　了一篇客观的新闻报道。此后不久，新天公司就想　上达到新的团结，构建和谐。只有这样正确地进行　法分批兑现了拖欠农民的葡萄款。　新闻监督引导，监督才不会偏离方向，才　，＿’　监督走进大众，关注民生，要讲究报道　会提高监督工作服务大局的质量。　Ｊ的平衡性。既要反映群众的呼声，又要帮助党　新闻工作者要提高对信息的分析能力和驾御　委、做好工作：既要有利于某一问题的解决，又　能力，对发生在民众中间的事情要以新闻的标准去　要有利于同类问题的解决；既要对工作中的缺点和　衡量，不能随便就用监督的权力来批评这个那　错误进行揭露和批评，又要实事求是，不能以偏概　个，要有针对性。媒体要体现民生，做到“三贴近”，　全，这个平衡性的把握是非常重要的。　并不是要求媒体把自己当成民众，从衣食住行到油　这也就要求媒体作为新闻的传播者，必须具备　盐酱醋一一道出其中苦乐。媒体要从小事出发，以　良好的政治素养，要有大局意识。如果大局意识不　小见大，而做到这一点需要媒体具有较强的信息驾　强，不能够正确认识自己的社会角色，就会在传递　御能力，特别是对监督的引导能力。　信息的过程中出现“越俎代庖”现象。而在对这一问　总之，走向大众的监督，涉及到党和　题的认识上，有些媒体不重视，尤其是“在记者的调　及广大人民群众密切关注的民生问题，处理得当，　解下，某某问题得到顺利解决”这种刺眼的语言，至　不仅可以起到激励斗志、凝聚人心、释疑解惑、稳定　今仍见诸报端。笔者由此想到医疗问题，目前大多数　大局的作用，还可以提高媒体的影响力和公信力，　媒体都是站在患者的角度来揭露医院的问题，揭批　提高媒体的品质和品位。　管理部门不作为，为患者说话。就事情本身来说，这　没错，但目前医疗中的问题是社会性的，它最根　参考文献：　本的弊端，在于目前医疗的不完善。对于医院　【１】黄小玲．谋求监督效果的最大化【Ｊ］．新闻记者，２００８（４）：　和医生所丽临的问题、管理部门的困惑，很少有人　７０．　站在他们的角度去看待。这样，他们对媒体不满，抵　【２】郑峰．真实是监督的生命【Ｊ］．福建新闻界，２００５（１２）：２４．　触记者的采访。因此说，平衡是一种技巧，一种艺　［责任编辑：佐红琴］　Ｔｏ　Ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　Ｇｅｎｒａｌ　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ　ｉｎ　Ｎｅｗｓ　ａｎｄ　Ｍｅｄｉａ　ＹＡＮ　Ｊｉｎｇ　（Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ｎｅｗｓ　Ｃｏｌｌｅｃｔｉｎｇａｎｄ　ＥｄｉｔｉｎｇＤｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ｘｉ．ｊ￣ｇ　Ｄａｉｌｙ　ＮｅｗｓｐａｐｅｒＡｇｅｎｃｙ，Ｕｒｕｍｑｉ，Ｘｉ￣ｉａｎｇ，８３００５１）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｎｅｗｓ　ａｎｄ　ｍｅｄｉａ　ｓｈｏｕｌｄ　ｎｏｔ　ｏｎｌｙ　ｂｅ　ｃｏｎｃｅｒｎｅｄ　ａｂｏｕｔ　ｔｈｅ　ｐｅｏｐｌｅ．Ｔｈｅｙ　ｓｈｏｕｌｄ　ａｌｓｏ　ｓｔａｎｄ　ｕｐ　ｆｏｒ　ｐｅｏｐｌｅ　ａｎｄ　ａｖｏｉｄ　ｏｎｅ——ｓｉｄ—　ｅｄ　ｒｅｐｏｒｔｓ．Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｍｕｓｔ　ｂｅ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ｉｎ　ｃｏｎｃｒｅｔｅ　ｔｅｒｍｓ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｍｕｓｔ　ｂｅ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　ｐｏｌｉｃｉｅｓ　ａｎｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ　ａｎｄ　ｒｕｌｅｓ．Ｏｔｈｅｒｗｉｓｅ，ｔｈｅｙ　ｗｏｕｌｄ＿ｆａｉｌ　ｔｏ　ｍｅｅｔ　ｔｈｅ　ｒｅｑＩＪｉｒｅｍｅｎｔｓ　ｂｙ　ｔｈｅ　ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｒｅａｄｅｒｓ．Ｔｈｅｙ　ｃａｎｎｏｔ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｇｅｎｅｒａｌ　ｐｕｂｌｉｃ　ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ，ｅｉｔｈｅｒ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｎｅｗｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｐｅｏｐｌｅ’ｓ　ｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄ；Ｐｕｂｌｉｃ　Ｏｐｉｎｉｏｎ；Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ