法律主观：
成为行政执法的主体的法定条件包括：
1、行政执法主体必须是组织而不是自然人；
2、行政执法主体的成立必须有合法的依据；
3、行政执法主体必须具有明确的职责范围；
4、行政执法主体必须能以自己的名义作出具体行政行为并承担相应的执法责任。
法律客观：
《中华人民共和国行政处罚法》
第十七条
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
《中华人民共和国行政处罚法》
第十
国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
或者省、自治区、直辖市可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
人身自由的行政处罚权只能由机关和法律规定的其他机关行使。
《中华人民共和国行政处罚法》
第十九条
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。