**民告到哪里起诉？**
民告，即行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或者行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民提起诉讼，由人民进行审理并做出裁决的法律制度。公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼时，应当具备以下条件：
1. 有明确的被告，即被诉的行政机关或者行政机关工作人员；
2. 有具体的诉讼请求和事实根据；
3. 属于人民受案范围和受诉人民管辖。
如果公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯了其合法权益，可以选择向作出该行政行为的行政机关所在地人民起诉，也可以选择向被告所在地人民起诉。如果多个有管辖权的人民存在竞合情形，原告可以选择向其中一个人民起诉。
在行政诉讼过程中，原告应当承担举证责任，证明其诉讼请求和事实根据的合理性和合法性。同时，被告也可以提出证据和答辩意见，以证明其行政行为的合法性和合理性。如果原告无法提供充分的证据证明其诉讼请求和事实根据的合理性，或者被告提供的证据和答辩意见能够证明其行政行为的合法性和合理性，则原告可能会承担败诉的风险。行政诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁判四个阶段。在起诉阶段，原告应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。在受理阶段，人民应当对起诉状进行审查，符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。在审理阶段，人民应当依法审理案件，查清事实和证据，并依法做出裁决。在裁判阶段，人民应当根据事实和法律做出裁决，并告知当事人上诉权和其他权利。
如果当事人对一审裁判不服，可以在法定期限内向上一级人民提起上诉。上诉应当递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交上诉状副本。在二审阶段，上级人民应当对上诉案件进行全面审查，不受上诉范围和上诉理由的。同时，二审人民应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。经过二审审理，当事人如果不服二审判决或者裁定，还可以依法申请再审。除了以上内容外，还需要注意以下几点：
1. 行政诉讼与民事诉讼的区别。行政诉讼是解决行政争议的诉讼活动，而民事诉讼是解决民事纠纷的诉讼活动。在行政诉讼中，当事人双方的法律地位通常不平等，一方为行政机关或者行政机关工作人员，另一方为普通公民、法人或者其他组织。因此，行政诉讼具有一定的公权性质和公益性质。而在民事诉讼中，当事人双方的法律地位平等，权利义务关系相对简单。
2. 行政诉讼与刑事诉讼的区别。行政诉讼是解决行政争议的诉讼活动，而刑事诉讼是解决刑事犯罪问题的诉讼活动。在刑事诉讼中，国家机关作为追诉方，对犯罪嫌疑人或者被告人进行追诉和审判。而在行政诉讼中，当事人双方的法律地位通常不平等，一方为行政机关或者行政机关工作人员，另一方为普通公民、法人或者其他组织。因此，行政诉讼不具有惩罚性质。
3. 行政诉讼与调解和仲裁的区别。调解和仲裁是在当事人自愿的基础上解决纠纷的方式，其结果具有一定的灵活性和非正式性。在调解和仲裁中，当事人可以自主选择是否接受调解或者仲裁结果。而在行政诉讼中，当事人必须依法接受的审判，不能随意选择是否接受审判结果。同时，调解和仲裁的结果不具有法律强制力，而的判决具有法律强制力。4. 行政诉讼的法律适用。在行政诉讼中，应当依据法律、法规、规章以及最高人民的司法解释等规范性文件进行审理和裁判。同时，也可以参照规章以下的规范性文件作为审判依据。但是需要注意的是，不能将规章以下的规范性文件作为认定案件事实的根据。
5. 行政诉讼中的举证责任。在行政诉讼中，原告应当承担举证责任，证明其诉讼请求和事实根据的合理性。同时，被告也可以提出证据和答辩意见证明其行政行为的合法性和合理性。如果原告无法提供充分的证据证明其诉讼请求和事实根据的合理性或者被告提供的证据和答辩意见能够证明其行政行为的合法性和合理性，则原告可能会承担败诉的风险。
6. 行政诉讼中的司法原则。在行政诉讼中，应当依法行使审判权，不受其他任何机关、团体和个人的干涉。同时，法官也应当行使审判权，不受其他任何人员的影响和干涉。这是确保司法公正的重要原则之一。
7. 行政诉讼中的反诉制度。在行政诉讼中，被告如果认为被诉的具体行政行为合法或者因受胁迫而做出该行为等情形下存在损害赔偿请求权等情形时可以提起反诉。