维普资讯 http://www.cqvip.com 第４期 － 冰雪运动 Ｎｏ．４ ２００６年８月 Ｃｈｉｎａ Ｗｉｎｔｅｒ Ｓｐｏｒｔｓ Ａｕｇ．２００６ 黑龙江省冰雪体育旅游业实现可持续发展 面临的问题及对策 姚大为，王诚民 （齐齐哈尔大学体育学院，黑龙江齐齐哈尔 １６１００６） 摘要：冰雪体育旅游业作为我国东北三省的重要产业，存在着可持续发展对策制定的问题。通过对冰 雪体育旅游业实现可持续发展面临问题的分析，提出了冰雪体育旅游业实现可持续发展的对策。 关键词：冰雪体育旅游；可持续发展；问题；对策 中圈分类号：Ｇ８０—０５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２—３４８８（２００６）０４—００８３—０４ Ｐｒｏｂｌｅｍ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｏｒｅ ｏｆ Ｃｏｎｔｉｎｕａｌｌｙ Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｔｈｅ Ｉｃｅ＆Ｓｎｏｗ Ｓｐｏｒｔｓ Ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｎ Ｈｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ＹＡＯ Ｄａ—ｗｅｉ．ＷＡＮＧ Ｃｈｅｎｇ—ｍｉｎ （Ｐ．Ｅ，Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｑｉｑｉｈａｒ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｑｉｑｉｈａｒ １６１００６。Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｎ ｔｈｅ Ｎｏｒｔｈｅａｓｔｅｒｎ ｔｈｒｅｅ ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ。ｔｈｅ Ｉｃｅ＆Ｓｏｎｗ Ｓｐｏｒｔｓ Ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｓ ｗｉｔｈ ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｆｏｒ ｃｏｎｔｉｎｕａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ．Ｂｙ ａｎａｌｙｓｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｉｓ ｏｆ－ ｆｅｒｅｄ ｏｕｔ ｔｏ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｈｅ Ｉｃｅ＆Ｓｎｏｗ Ｓｐｏｒｔｓ Ｔｏｕｒｉｓｍ ｃｏｎｔｉｎｕａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｉｃｅ＆Ｓｎｏｗ Ｓｐｏｒｔｓ Ｔｏｕｒｉｓｍ；ｃｏｎｔｉｎｕａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｐｒｏｂｌｅｍ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ 黑龙江省自１９６３年开始创办冰灯游园会，到１９８５ 一些城市都打出了冰雪旅游的旗号，如今我省冰雪旅 年举办冰雪节，１９９８年建成冰雪大世界，逐渐将冰雕 游在享有资源优势的同时还面临着严峻挑战。 艺术与雪雕艺术相结合、冰上运动与雪地运动相结合， 进入冬季，沈阳、长春等城市都在举办冰雪节。而 形成了世界上少有的冰雪文化风格和优势。哈尔滨冰 过去黑龙江省一直占据优势的滑雪市场如今也被逐步 雪节、黑龙江国际滑雪节、齐齐哈尔关东文化节、牡丹 瓜分，有些城市为了满足市民的滑雪需求，不惜重金筹 江雪乡旅游节等在国内外都享有很高的声誉。滑冰、 建室内滑雪场，现在全国共有黑龙江、吉林、辽宁、北 滑雪旅游与一年一度的哈尔滨冰雪节、齐齐哈尔关东 京、河北、内蒙古、、陕西、湖北、四川、云南、深圳、 文化节有机融合在一起，极大地提高了黑龙江省冰雪 上海等省市近３００多家滑雪场。黑龙江省在全国滑雪 体育旅游的知名度和影响力。本文重点分析了黑龙江 市场的份额逐步下滑。沈阳市提出了“到哈尔滨看灯， 省冰雪体育旅游存在的问题，并对冰雪体育旅游业实 到沈阳玩雪”的冰雪旅游促销口号，而长春市则要主打 现可持续发展的对策进行了研究。 冰雪特色牌，黑龙江省冰雪资源优势正在逐渐被弱化。 据有关数据统计，目前我国的国内冰雪客源市场达１ １ 黑龙江省冰雪体育旅游存在的问题 ３００万人。由于冰雪旅游有较强的观赏性、参与性、刺 １．１ 冰雪体育旅游已不再是黑龙江省的专利 激性和挑战性，因此对旅游爱好者有强烈的吸引力。 多年来，随着全国旅游经济的大发展，“冰雪名 从国内看，冰雪旅游目前已经进入一个重要的发展机 片”不再只是龙江的名牌，东北三省，包括北京在内的 遇期。随着国内经济的快速发展，特别是中等收入阶层 的壮大，潜在的冰雪消费群体日益增加。 收稿日期：２００６。０３ １８；修回日期：２００６。０５—２９ 据业内人士介绍，如今，从东北三省省会城市到西 基金项目：２００５年国家体育总局体育社会科学研究项目 北的，全国已有２７个城市打出了“冰雪牌”，竞争 （８６４ｓｓ０５１２７）。 已经进入白热化阶段。在国内冰雪旅游的后起之秀 第一作者简介：姚大为（１９６３一），男，黑龙江齐齐哈尔人，教授， 中，以沈阳市的发展势头最为强劲，他们避开了哈尔滨 研究方向：学校体育和体育社会科学。 市“冰”的优势，着重在“雪”上做文章，并利用距国内 维普资讯 http://www.cqvip.com
冰雪运动 第４期 主要客源市场近的优势，正在打造“东北冰雪旅游第一 站”的品牌。现在的东北冰雪旅游，已经进入了“＿三足 鼎立”，并且“多极化”趋势加强的时期。而长春市则 要主打“特色”牌，要发挥在气候上的“适度”优势，因 为相比之下，哈尔滨市冬季过冷，沈阳市则过暖，而长 春市在地理上有“居中”的优势。从整合东北三城市 联合体冰雪旅游资源和打造东北冰雪旅游精品线路上 看，长春市具有最佳旅游集散地的区位优势。 黑龙江省要把冰雪旅游蛋糕做大，不能只靠资源 优势，应大力在冰雪旅游项目多元化上做文章，让游客 在看灯、滑雪的同时，游览更多的旅游景区，同时在住 宿、交通、餐饮、购物、娱乐等相＿荚服务业上要加强管理 和服务意识，提高服务质量。如今冰雪旅游竞争日益 激烈，冰雪旅游也要争打服务牌，才能吸引住游客。 １．２旅游“六要素”配套工作有待进一步提高 行、游、住、吃、购、娱是旅游业六要素，是满足旅游 消费需求的６个基本方面。２００６年春节黄金周期间， 黑龙江省主要旅游景点出现了宾馆房问紧张，甚至客 房加床的现象，哈尔滨市各大宾馆房间在黄金周之前 就预订一空，出现了火爆的现象。但也出现了一些问 题，目前黑龙江省及哈尔滨１＿ｆｒ的旅游热点主要集中在 冬季，为此一些宾馆不愿多投入，担心收不同成本，导 致床位、服务不到位。经营者存在着短期行为，想利用 旅游高峰来追求利润的最大化，很少考虑用好的服务 来扩大影响，获得更大的市场。 １．３缺乏市场经济理念，可持续发展观念淡薄 黑龙江省冰雪体育旅游资源的开发和管理多为政 府行为，与市场结合不紧密，对国内外的冰雪体育旅游 市场缺乏深刻、系统的研究与分析，很多有文化内涵的 冰雪体育旅游资源仍处于闲置状态。由ｆ缺乏专业的 管理，开发出的冰雪体育旅游资源不能以灵活、有效的 经营方式适应市场的需要，不能挖掘冰雪体育旅游资 源应有的潜力吸引游客，提高经济、社会和环境效益。 冰雪是非常有特色的体育旅游资源，开发的价值 很高，然而对于冰雪项目的开发仍处于资源利用阶段， 缺乏可持续性发展理念。冰雪体育旅游项目缺乏新、 奇特色，缺乏文化性、品位性和个性吸引力，由于缺乏 总体战略规划，低标准的重复建设过多，不利于冰雪休 育旅游资源的持续利用。 １．４主题雷同且缺乏品牌形象 在黑龙江省已经开发的冰雪休育旅游项目中，许 多地区冰雪体育旅游项目的主题和产品几乎千篇一 律。据不完全统计，在黑龙江省已开发的冰雪体育旅 游区有６Ｏ余处之多，而主题基本上都是以滑雪为主， 缺乏地区差异，同时也没有营造出明晰的黑龙江省冰 雪体育旅游的整体形象。冰雪体育旅游产品缺乏个性 和特色，在市场上不可能具备竞争力，不利于黑龙江省 整体冰雪体育旅游形象的形成和冰雪体育旅游品牌的 推广。 另外，缺少具有地方特色、体现冰雪特征的冰雪旅 游纪念品也是打造黑龙江省特色冰雪体育旅游品牌的 一个软肋问题。哈尔滨市冰雪办相关人士表示，目前 有关部门正在积极筹划，通过引导、企业运作的方 式，力争开发出－￣ｔｔ，具有浓郁地域特征和冰雪文化内 涵的、适销对路的冰雪旅游纪念品。 ２ 黑龙江省冰雪体育旅游的发展对策 ２．１ 以哈尔滨市为中心形成冰雪旅游的区域优势 黑龙江省的省会哈尔滨市冰雪旅游久负盛名，已 初步形成了以冰灯艺术为龙头的冰雩艺术、冰雪文艺、 冰雪体育、冰雪游乐、冰雪旅游、冰雪美食、冰雪研究在 内的冰雪文化链条。但冰雪文化设施建设却较为有 限，除依托兆麟公园举办冰灯游园会、在松花江江北岸 设 冰雪大世界、在太阳岛水阁云天开辟小型雪雕公 园等较有影响的冰雪文化设置以外，尚未有规模较大、 布局集中、具有聚集效益和广泛参与性的冰雪文化空 间，并且冰雪景观只能在冬季开展，使夏季来的旅游客 人未能充分体验到北国冰雪的风光。要解决这些问 题，Ｊ １规划建造一个大型的以冰雪为主要内容的主题 公园，使冰雪文化四季常青。要突出抓好以哈尔滨市 为中心的滑雪旅游圈建设，通过开发滑雪、冰雕雪塑、 地域文化、北方民俗、特色餐饮组合性产品增强综合竞 争力，把哈尔滨市打造成世界冰雪迪斯尼乐园。在突 出抓好以哈尔滨市为中心的滑雪场建设的同时，还要 重点抓好哈尔滨至牡丹江、哈尔滨至伊春、哈尔滨至大 兴安岭３条旅游滑雪带的开发建设，并大力开发沿途 冰雪民俗文化，形成以哈尔滨市为中心的黑龙江省冰 雪旅游的区域优势。 ２．２充分依靠力量，积极鼓励社会多元化投资 对于旅游的制定，一些基础设施的建设， 的参 和投入足关键，同时还应积极鼓励社会力量投 资开发体育旅游业。黑龙江省把发展旅游产业作 为重点推进的工作，并在《工作报告》中明确提出 把旅游业作为全省经济发展的重要增长点。１９９６年 全省只有 布力和大海林双峰等雪场，到２００５年全省 已有各类滑雪场８Ｏ余家。投资方式以多元化方式为 主，调动了社会各个方面的资金，大型企业集团投入雪 场建设已经成为当前资金投入的热点。令人可喜的 是，近２年来，大量的民营企业进入了雪场开发行列。 一个新兴产业的发展，正是依靠了宽松的、环境和 维普资讯 http://www.cqvip.com 笙！塑—— 姚大为，王诚民：黑龙江省体育冰雪旅游业实现可持续发展面临的问题及对策 一强有力的支持，才能得以发展、壮大。 ２．３利用国际、国内比赛，做大做强冰雪体育旅游 步开发新的冰雪旅游产品。 冰雪项目比赛对旅游者来说新颖刺激 比赛的项 目在时间和内容上是唯一的，具有不可再现性，运动员 ２．５ 实施冰雪体育旅游升级战略 ２．５．１做大做强滑雪旅游 要重点抓好哈尔滨至牡丹江、哈尔滨至伊春、哈尔 滨至大兴安岭３条旅游滑雪带的开发建设。要指导具 备建设条件的滑雪场，做好大型儿童滑雪场项目建设。 要积极与宣传、广电部门协调，力争在卫星电视开通滑 比赛的技术与技巧、速度与力量、向运动极限挑战的意 志对旅游者来说是最具吸引力的地方。可以组织旅游 。者对不同级别的比赛、训练进行观摩，打开以往比赛训 练封闭的大门，把比赛和训练变成旅游观赏的重要市 雪旅游频道，加大人们对滑雪旅游的了解。 场，还体育比赛训练本来的观赏价值。我国冬季竞技 ２．５．２开发冰雪体育旅游资源，注重发展相关产业 体育发展迅速，在第１９届冬季奥运会上短道速滑运动 要加强冰雪旅游资源的科学管理，保障资源持续 员杨扬为我国夺得首枚冬季奥运会金牌，实现了金牌 利用。对于少数生态环境非常脆弱、敏感的地区实行 “零的突破”。在２００６年第２Ｏ届冬季奥运会上，韩晓 封闭式保护，对多数旅游资源丰富且具备发展条件的 鹏夺得男子自由式滑雪空中技巧金牌，这是中国第ｌ 地区，应通过积极发展旅游来促进资源的保护。旅游 块雪上项目金牌，也是中国男子第ｌ枚冬季奥运会金 业是跨部门、跨行业的综合性产业，它的关联性、带动 牌。我国冬季竞技体育技术水平的提高，激发了人们 性很强。因此，在开发黑龙江省冰雪体育旅游资源的 对冰雪体育运动的兴趣，为进一步开展冰雪体育赛事 同时，应注重相关产业的协调发展，例如滑冰、滑雪装 旅游奠定了坚实的基础。黑龙江省每年都要承办多个 备的生产、开发和研制，旅游品、纪念品的开发与生产。 国际、国内的冰雪体育赛事，要以举办这些冰雪体育赛 ２．５．３加强专业人员的培养和客源市场的开发 事为契机，进一步开发体育冰雪赛事旅游、体育场馆设 要充分利用省内高等体育院校教学资源优势，在 施等人文景观的观光旅游等，做大做强冰雪体育旅游。 高等体育院校适时设置冰雪体育旅游专业或相关课 近年将在我省举行的大型冰雪竞技体育赛事有：２００８ 程，为冰雪体育旅游市场提供专业人才，以确保对冰雪 年齐齐哈尔全国冬季运动会、２００９年哈尔滨世界大学 体育旅游市场的管理更加科学化与规范化。加强对冰 生冬季运动会等，届时黑龙江省将会迎来更多的国内 雪体育旅游市场的预测分析及经营管理人员的培训工 外冰雪体育旅游爱好者。对这些冰雪体育赛事观摩旅 作。在加强专业人员培养的同时，还要进一步加强客 游的有效开发，必将进一步推动黑龙江省冰雪体育旅 源市场的开发，重点开发省内大中城市、京津沪和国内 游业的发展。 经济发达地区客源市场，培育青少年滑雪客源市场。 ２．４加强各省问的区域合作，有序开发，树立品牌 黑龙江省发动的“百万青少年上冰雪”活动已开展了 冰雪旅游市场是一块诱人的“大蛋糕”，近年来， 多年，应继续扩大影响。通过活动的宣传以及媒体的 不但东北各城市依旧声势浩大地开展冰雪旅游，内蒙 作用，培养学生和市民对冰雪项目的爱好和兴趣，提高 古、、四川等地也纷纷瞄准了冰雪体育旅游市场。 人们对冰雪体育旅游的需求，使其广泛普及并在人们 为扩大东北三省的冰雪旅游市场的规模，东北的各省 对冰雪体育旅游的功能与价值的充分认识的基础上， 市应加强区域合作，根据自己的优势，科学定位自己的 进一步开展冰雪体育旅游市场的开发。同时，大力开 品牌，提高竞争力。吉林雾凇与桂林山水、云南石林和 拓日本、韩国、俄罗斯等周边国家客源市场。 长江三峡并称为中国四大自然奇观，吉林市主打这一 ２．６加强安全管理，完善法律法规建设 品牌，做活了冰雪旅游；长春市冰雪旅游的准确定位是 由于冰雪旅游活动具有很大的挑战性和危险性， “冰雪结合、以雪为主，动静结合、以动为主”，作好“净 所以必须牢记安全第一的观念。一是要加强监督 月潭瓦萨国际越野滑雪节”这一国际知名滑雪品牌；沈 机制，制定经营冰雪旅游活动企业的软硬条件，并严格 阳市利用距国内主要客源市场近的优势，努力打造“东 按照标准进行审批。二是要求旅游企业务必从旅游业 北冰雪旅游第一站”的品牌，借助日本札幌冰雪节的经 发展的长远角度考虑，高度重视冰雪旅游活动的安全 验，全力打造国内一流雪雕品牌。黑龙江省应根据本 保障问题，确保旅游者人身和财产安全。另外，尽快健 省的资源特征，科学定位，努力树立自己的品牌，哈尔 全黑龙江省旅游法律法规体系，也是实现冰雪体育旅 滨市的冰灯、国际滑雪节是东北冰雪旅游的一面旗帜， 游业可持续发展急需解决的问题，为此，不但需要我们 哈尔滨市应在大力发展“冰灯新、奇、特”，“滑雪上规 在“十一五”期间积极推进旅游立法和现有法规修订 模、上档次”的基础上，以滑雪、冰雕雪塑、地域文化、北 工作，推进依法治旅的进程，而且也需要加强执法力 方民俗、特色餐饮这种组合性产品来增强竞争力，并进 度，做到有法可依，有章必遵，解决冰雪体育旅游活动 维普资讯 http://www.cqvip.com
冰雪运动 第４期 中出现的各类纠纷和人身伤害、财产损失赔偿责任问 题，维护旅游者和旅游企业的合法权益。 ２．７挖掘体育内涵，打造冰雪体育旅游文化 旅游上有得天独厚的地域优势、资源优势和设备优势， 此外还有良好的人力资本储备和群众基础，如何依据 这些优势打造自身，成为中国的冰雪旅游胜地，是一个 急待解决的重要课题。只有正视问题，采取有力措施， 实现可持续发展，才能把上述优势转化为经济优势，从 而在激烈的市场竞争中有一片属于自己的生存和发展 的空间。 当今世界旅游市场的发展趋势由单一型的观光旅 游向多样化、专题化方向发展，旅游者对异国他乡风土 人情的求知欲，是民俗、传统体育旅游的发展动力。挖 掘我国传统体育、民族体育、民间体育的旅游文化资 源，并加以继承和发扬，是我国体育旅游的趋势。冰雪 体育旅游也要利用东北地区多民族的优势，挖掘冬季 民族体育项目，打造冰雪体育旅游文化。 ３ 结语 参考文献： ［１］王亮．开发冰雪体育旅游业的思考［Ｊ］．冰雪运动，２００４ （５）：９６—９９． ［２］张春艳，胡运权．黑龙江省旅游业的可持续发展战略研究 ［Ｊ］．哈尔滨工业大学学报：社会科学版，２００５，７（３）：９２一 Ｏ５ 冰雪体育旅游作为发展到一定程度的专项旅游产 品，在社会生活中迅速兴起。为保证冰雪体育旅游的 可持续发展，应做到冰雪体育旅游的生态效益、文化效 益和社会效益的协调发展。黑龙江省在发展冰雪体育 责任编辑：田郁玫 （上接第８Ｏ页） 形式多样的学习方法和练习途径，让学生根据自身条 件、兴趣，自主选择学习内容和确定相应的练习手段， 教师巡回检查指导和接受咨询，让学生在适度的 来的快乐。评价的方法和结果不能使学生成为失败 者，应该充分考虑每一位学生的实际情况，使他们在充 分体验冰上课学习乐趣的同时，提高自尊心和自信心， 不断激发不同学生、不同层次的成就感和满足感，这样 学生就会更乐于参与到冰上课的学习中来 ５．７ 开展丰富多彩的校园冰雪文化及冰雪竞赛活动 下充分发挥主观能动性，有利于学习内容的课外延伸， 建立以实现健康为目的的教学模式。 ５．３激发学生学习冰上技能的愿望和挖掘其潜能 使学生在快乐学习锻炼中，在寒冷的冬季能有效 地提高人体的御寒能力、适应能力和调节能力。充分 尊重学生的主体地位，在教学中体现“三个一切”的精 神，激发学生学习冰上技能的愿望。 ５．４在器材使用上不做过多要求 通过课内外一体化教学，激发学生学习的热情，养 成体育锻炼习惯，培养终身体育意识。开展形式多样 的冰雪文化和冰雪竞赛活动，使学生更多地接触冰雪 世界，体验冰雪运动，领略冰雪文化，强健体魄，娱乐身 心，从而适应冰雪大自然，全面提高身心素质，成为全 面发展的复合型人才。 以往北方普通高校冰上课教学大多是以速度滑冰 为主，随着体育运动的发展和教学改革的深入，在器材 使用上不硬性要求单一化。学牛不一定都使用速滑 刀，可以自主进行选择。男生更喜欢冰球刀， 女生更 喜欢花样滑冰刀。 ５．５提供高标准的滑冰场 参考文献： ［１］郭秋生．影响冰上课教学不利因素的分析与对策研究［Ｊ］． 冰雪运动，２００５（３）：６０～６１． ［２］云鑫，杨法香．普通高校体育课程改革的进展与反思［Ｊ］． 沈阳体育学院学报，２００６（２）：８３—８４． 高标准的滑冰场是重要的物质保证，使同学们在 课内课外都能锻炼，从而保障锻炼时间。 ５．６ 建立合理的教学评价体系 教学评价在很大程度上影响着学生对冰上课的学 ［３］陈海啸．普通高校体育课程的课内外一体化［Ｊ］．武汉体育 学院学报．２００５（１２）：１０８—１１Ｏ． ［４］ 正诚民．对北方高校冰上课教学内容健身化改革的研究与 实践［Ｊ］．冰雪运动，２００５（１）：５３—５５． 习兴趣，合理的评价方法有利于促进学生更加努力地 去学习冰上技能，能使学生体验到冰上技能提高所带 责任编辑：张赢