法律主观：
可以根据案件的实际情况提起公诉，同时向提出量刑建议，推荐缓刑。但是否会采纳的量刑建议，要根据案情具体分析。有量刑建议权，可以推荐缓刑。量刑建议权是代表国家行使追诉权的公诉人或者公诉机关。量刑建议权作为刑罚权的衍生权，具有国家对刑罚权的垄断性。国家是抽象的，所以其权力的行使必须由国家授权的机构或个人来实现，这种机构或个人在行使权利时以国家的名义出现。在法庭上提出量刑建议后，公诉人将有助于法官充分听取控辩双方的意见，做出适当的量刑判决。在目前的控辩刑事诉讼模式下，法官的角色更加消极和被动，法官更少主动参与事实和证据的调查。他对证据的理解和对事实的判断将主要依靠控辩双方对事实的陈述、对证据的列举和质疑。
法律客观：
《人民开展量刑建议工作的指导意见（试行）》
第一条
量刑建议是指人民对提起公诉的被告人，依法就其适用的刑罚种类、幅度及执行方式等向人民提出的建议。量刑建议是检察机关公诉权的一项重要内容。