法律分析：要看业务性质 1.不是不纳税或是非开票项目的话，不涉及开票 2.涉及到涉税项目的，需要开具。
法律依据：《中华人民共和国管理办法实施细则》
第二十四条由付款方向收款方开具,是指下列情况:(一)收购单位和扣缴义务人支付个人款项时(二)国家税务总局认为其他需要由付款方向收款方开具的。
第二十五条 向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的,是否可免予逐笔开具,由省税务机关确定。
第二十六条 填开的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具。未发生经营业务一律不准开具。
第二十七条 开具后,如发生销货退回需开红字的,必须收回原并注明“作废”字样或取得对方有效证明。开具后,如发生销售折让的,必须在收回原并注明“作废”字样后重新开具销售或取得对方有效证明后开具红字。