法律主观：
过路费的收费标准一般应当参考国家和地区在收费期物价上涨的预测、资本市场的变化趋势和银行贷款利率变化的趋势、工程投资总额，其投资的组成情况、专业部门对该公路及中、长期和远期交通流量的预测资料等。
法律客观：
《中华人民共和国公路法》
第五十
国家允许依法设立收费公路，同时对收费公路的数量进行控制。除本法第五十九条规定可以收取车辆通行费的公路外，禁止任何公路收取车辆通行费。《中华人民共和国公路法》
第六十三条
收费公路车辆通行费的收费标准，由公路收费单位提出方案，报省、自治区、直辖市交通主管部门会同同级物价行政主管部门审查批准。