法律分析：1.女性达到40周岁以上、男性达到50周岁以上，并办理了失业登记的人员；2.农转非的被征地农民登记失业的满足年龄要求的人员；3.年龄满足要求并且就业困难的灵活就业人员
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照规定享受相应的养老保险待遇。