法律主观：
餐饮管理不能开餐饮，因为餐饮是餐饮业专用。餐饮经营许可属于前置许可，酒店餐饮企业兼营不同税目应税行为的，应当分别核算不同税目的营业额，然后按各自的适用税率计算应纳税额，未分别核算，将从高适用税率计算应纳税额。
法律客观：
《中华人民共和国管理办法》第二十二条开具应当按照规定的时限、顺序，逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。任何单位和个人不得有下列虚开行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。