建筑施工安全监理方法研究

建筑科学　ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　。　皿圆　建筑施工安全监理方法研究　林海　（清远中正工程监理有限公司　广东清远　５１１　５１　５）　摘要：本文基于笔者多年从事建筑施工萱理的相关工作经验，以建筑施工中的苴理单位如何做好安全监理为研究对象，分析了建筑施工　中发生安全事故的主要原因，探讨了篮理单位的工作重心，全文是笔者长期工作实践基础上的理论升年，相信对从事相关工作的同行能有　所裨苴。　关键词：建筑施工　安全监理　预防　中图分类号：ＴＵ７　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—３７９１（２０１　０）０８（ｂ）一００９ｌ一０１　随着我国建筑行业改革的深入，　建设管理制度已得到全面推广，建设单位、　施工单位和监理单位都认识到：抓好建筑　施工安全工作，不仅是员工生命安全和身　体健康的保障，也是保证建设工程施工工　期和发挥投资效益的基础。作为监理单位，　明确自身在施工中的安全职责，搞好建设　工程安全监理就是我们必须认真研究的重　要课题。　建筑工程安全责任是法律责任的一部　份，来源于法律和委托合同，作为建筑工程　的责任主体单位之一，和其他责任主体单　位一样，监理单位也必须承担建筑施工过　程安全生产的相关责任，但由于在建筑工　程中所处的责任地位不同，监理单位在建　筑施工过程中所承担的安全生产的责任也　与其他责任主体单位不同，因而在建筑施　工过程中监理单位对安全生产所需要做的　和应该如何去做也与其他责任主体单位不　同，该管的不管，不该管的越权去管，只能　得到相反的结果，只有明确了这点，才能进　步理解和作好建筑工程中的安全监理。　一１建筑施工中存在安全事故的主要原因　１．１建筑施工的安全概念　建筑施工的安全概念，从严格意义上　来说，应分两个方面，其一是建筑工程完成　后建筑物本身的使用安全，也就是我们常　说的完成的建筑物是否存在安全隐患和影　响使用的问题，这样的安全问题是由质量　来决定的，因此，我们常说安全和质量不可　分离也就源于此。安全的第二个概念，是指　施工过程中的安全，这个安全概念与建筑　物本身的质量无直接联系，而是指在施工　过程中的建筑意外伤害事故。由于建筑行　业是事故多发性行业，出现意外伤害事故　的可能性较大，从而给国家和社会带来损　失，给家庭带来不幸。因此，在施工过程中　加强安全监督管理，控制意外伤害事故的　发生，就是我们必须特别重视的问题，本文　涉及的是第二个安全概念。　１．２造成安全事故的主要原因　施工过程中的安全事故造成的主要原　因归结起来不外以下几个方面：安全意识　不强；操作人员的行为不安全，技术上的不　规范；生产环境不良等。分析这些原因后不　难做出结论，造成安全事故的关键是人和　物的不安全因素，而在解决了诸多的人为　因素后，意外伤害事故是完全可以避免的。　２明确建筑施工中监理单位的工作重心　具体地说，监理单位的职责和主要工　作可分为以下几个方面。　２．１增强监理人员的安全责任意识和安全　控制技能　“工欲善其事，必先利其器”，作为监理　单位或项目监理部（组）要在施工过程中作　好安全监理工作，首先必须增强监理人员　的安全责任意识和安全控制技能，欲达此　目的，显然必须对从事安全监理工作的人　员进行严格认真的安全监理业务培训，从　两个方面提高其监理业务水平：第一，明确　安全控制的重要性，即知道必须控制安全；　第二，掌握安全控制技能，即知道如何去控　制安全，使他们取得相应的岗位资格证书　并尽快进入角色。在此基础上，尚需进一步　落实安全监督管理机构，并制定安全监督　管理规章制度和针对性强，有效合理的安　全监督控制措施。　２．２要作好施工阶段的安全监理　建筑工程有其共性，因此，在建筑工程　的安全监理中，都有一些需要共同遵守的　法则，但不同工程又有其独特的个性，加之　每个工程都有相对较长的建设周期，其间　因工程的具体情况不同，所处的环境不同，　施工的阶段不同等而导致所需要监控的安　全内容不同，采取的安全监控措施就不同，　因此，要作好施工阶段的安全监理，至少应　作好以下工作。　２．２．１确定不同施工阶段的监控重点　对工程项目进行分析，务求明确该工　程的特点，即工程本身的建筑结构情况、所　处周边环境情况、工程施工过程中可能遇　到的各种意外情况等。通过对工程特点的　分析，确定该工程在施工不同阶段中相应　的监控重点，从而对其进行监控。　２．２．２利用危险预控技术确保施工安　全　安全监控的最终目的是控制事故隐　患，避免安全事故的发生，其重点是预控。　在对工程特点进行分析的基础上，对工程　实施过程中的危险进行辨别预测、分析评　价，做到预知危险，从而采取有针对性的措　施来控制危险、使客观存在的危险因素发　生转化，力求杜绝事故隐患，防止安全事故　的发生。　２．２．３安全监控的实施手段　如前述，造成安全事故的关键是人和　物的不安全因素，而物又是受人所支配的，　因此，真正的安全隐患说到底仍然来自于　人为，作为监理，在对工程特点和危险源进　行分析确认后，在施工过程中，就应根据法　律依据，充分利用法律手段和教育手段，通　过合理有效的管理措施来对安全实施监　控。　（１）对施工单位的安全生产保证体系和　安全生产责任制进行检查：组织机构是否　完善、人员是否到位并具有相应资质和权　力、安全生产责任制是否合理完善并落实、　安全生产保证体系是否有效运行、各项安　全生产规章制度是否严格贯彻执行。（２）督　促施工单位全面地持之以恒地进行安全教　育：安全教育应对全员进行，尤其是工人入　场的教育，通过安全教育，真正达到这样的　目的即：明确安全控制的重要性，从而人人　重视安全；掌握安全控制技能，从而人人都　知道如何去控制安全，彻底消除员工“无　知”这一极大的安全隐患。（３）督促施工单位　完善施工现场的安全防护，使用合格的安　全防护用品，确保安全措施费用专款专用　并及时到位，使施工现场的安全防护真正　达到要求。（４）对施工现场的安全状况进行　检查，安全检查工作必须是全面的、连续性　的，一旦发现安全隐患，必须及时以监理工　程师通知等形式书面向施工单位（抄送建　设单位及相关单位）提出整改要求，督促施　工单位及时落实整改工作，力求尽可能地　消除安全隐患，防止安全事故的发生。（５）制　止施工单位违章作业，必要时下达停工令。　（６）安全管理是一个系统工程，安全监控仅　靠监理企业是不够的，因此在施工单位拒　绝执行监理的指令或执行不力时，应及时　将情况通报建设单位直至建设行政主管部　门，借助他们的力量来共同制止施工单位　的违章作业。　３结语　总之，现场安全监理工作是一项动态　管理工作，应注重长效管理。在不同施工阶　段，对重要部位及事故易发场所应加强巡　视检查，对发现的不安全因素及安全隐患，　总监理工程师或专职安全监理员应及时发　出整改指令，督促有关责任单位制定切实　有效的整改措施并经总承包单位技术部门　审核后实施。工程监理单位在实施监理过　程中，发现存在安全隐患的，应该要求施工　单位整改，情况严重的应该要求施工单位　暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工　单位拒不整改或者不停止施工的，工程监　理单位应及时向有关主管部门报告。　参考文献　【１】杜荣军．建设工程安全管理ｌ０讲［Ｍ】．北　京：机械工业出版社，２００５．　【２】边尔伦．浅析我国建筑安全生产的现状　与对策【Ｍ】．建筑安全，２００３（１２）．　科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　９