市公文签发制度

为进一步规范市公文审核签发程序，根据《党政机关公文处理工作条例》和《****市工作规则》，制定本制度。

一、公文审签应遵循的原则：坚持，依法办事，严谨细致，讲求效率，先审后签，注重质量。

二、市发文文种为:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要;字号分别为:“平政发”、“任字”、“复字”、“平政函”、“平政纪”、“市常务会议纪要”、“平政发电”。

三、以市名义上报的上行文，经分管副审核后，由签发。平行文或下行文，一般由授权分管

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副签发;分管副认为重要的，报签发。

四、市常务会议纪要，经秘书长、常务副审核，由签发；办公会议纪要，由主持召开或委托主持召开会议的市领导同志签发。

五、以市名义发文，审签程序为:拟文单位主要负责人签字→市办公室机要文档科审核（把好格式关，重点审核发文依据、公文规格、公文要素等）→填写****市发文稿→归口相关秘书科人员审核（把好文字关，重点审核文字的规范性、内容的详略性、语言的精准性等）→相关副秘书长审核（把好关，重点把好政治关、关、密级、公开属性关等）→书长审核（重点审核发文的必要性、公文规格等）→分管副签发（审核→签发）→机要文档科加挂文号→市机关印刷厂印制；

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授权签发的市公文，审签程序为:拟文单位主要负责人签字→市办公室机要文档科审核→填写****市发文稿→归口相关秘书科人员审核→相关副秘书长审核→秘书长审核→授权的副签发→机要文档科加挂文号→市机关印刷厂印制。

六、市办公室发文文种为:决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函;字号分别为“:平政办发”、“平政办函”、“平政办发电”。

七、以市办公室名义上报的上行文，应当经分管副秘书长审核后，由秘书长签发;秘书长认为重要的，核报分管副或签发。平行文或下行文，一般由秘书长授权分管副秘书长签发;分管副秘书长认为重要的，核报秘书长签发。

八、以市办公室名义发文，审签程序为:拟文单位

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主要负责人签字→市办公室机要文档科审核→归口相关秘书科人员审核→相关副秘书长审核→秘书长签发（审核→分管副或签发）→机要文档科加挂文号→市机关印刷厂印制；

秘书长授权签发的市办公室公文，审签程序为:拟文单位主要负责人签字→市办公室机要文档科审核→归口相关秘书科人员审核→授权的副秘书长签发→机要文档科加挂文号→市机关印刷厂印制；

九、联合发文的审签程序为:

市与、军分区或其他同级别的部门、单位联合发文，审签程序同本制度(五)。

市为联合发文主办单位的，呈签文稿用市文稿首页纸，履行市公文审签程序后呈送有关部门会签，再由市办公室挂号、印发。与的联合发文均由市

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委办公室挂号、印发。

市为联合发文会签单位的，沿用主办部门的文稿首页纸，并由主办部门编号、印发。

市办公室与同级别的部门、单位联合发文，审签程序同本制度(八)，有关事项参照以上规定执行。

十、其他文件签发

(一)“平政党组发”文件由市党组签发，或由市党组委托党组副签发。

(二)“平政办党组发”文件由市办公室党组签发，或由市办公室党组委托党组副签发。

(三)“平政函”便函由签发，或由委托副签发。

(四)“平政办函”便函由秘书长签发，或由秘书长委托副秘书长签发。

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(五)“平政室发”文件由秘书长签发，或由秘书长委托副秘书长签发。

(六)“工作通讯”由发表讲话的市领导本人签发。 (七)除以上规定外，以市名义的其他行政事务用印，应当经、副、秘书长签发;以市办公室名义的其他行政事务用印，应当经秘书长、副秘书长、办公室其他党组成员签发。

十一、公文签发中的三种特殊情况：

经市常务会议、市党组会议、办公会议研究，拟以市或市办公室名义制发的公文，在送市相关副秘书长审核之前需送市办公室综合科前置审核；

拟以市或市办公室名义制发的规范性文件，在送市相关副秘书长审核之前需送市法制办前置

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