浅谈监理工程师在施工阶段如何进行投资控制

ｏｉｅｃｌ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　莲谁警理２０，。年犯期（总…　７６　拓　矗标鸟矗价　浅谈监理工程师在施工阶段　如何进行投资控制　艾先文　（神尔临理有限责任公司，　内蒙卉鄂尔多斯０１７２０９）　摘要：投资控制是工程监理工作过程中的主要内容。从六个方面阐述了投资控制　的主要方法，与同行共同探讨。　关键词：工程监理；施Ｘ－阶段；投资控制　中图分类号：Ｆ４０７　９　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００７－４１０４（２０１４）０２—００３８—０３　投资控制是监理工程师在工程监理工作中的主要内容．　必须引起高度重视。建设项目施工阶段是工程资金大量使用　的阶段，项目成本控制的成果格外明显，因此监理工程师项　目投资控制的工作量就成倍增加。为提高工作效率和成果，　工程师除认真编制切实可行的项目投资控制方案外，还要借　助计算机进行控制管理，并采取有效的控制方法　建议重点　抓好如下工作。　节减投资４６．８８万元。　２用经济技术的观点，从优化的角度，审查施工方案　个先进可行的施工方案．是项目目标实现的基本保　一证。不同的施工方案，又对应着不同的费用成本。除固定成　本外，可变成本更是如此。如施工技术措施费：降水、支　护、四邻建筑物和道路的加固防护等，不同的方法间会有不　１　重视施工图纸的会审工作　同的费用支出。以深基坑支护方案为例，采用悬臂桩加锁口　梁方案与非封闭环拱对Ｅｌ撑的方案相比．前者费用要高２０％　施工图纸出来后　要组织各方进行详细的会审。由于　一以上。同样在施工技术上．若推广可靠的新技术、新材料、　新工艺也可以大大降低成本。如某水电工程监理工程师建议　大坝使用碾压混凝土新技术，使每立方米混凝土的水泥用量　减少４５　ｋｇＮ５５　ｋｇ，共节约水泥２　５００　ｔ　折合人民币近百万　些设计人员为图方便，大量引用标准图集及做法，造成图　纸设计深度不足　弊端较多。这就对监理及施工技术人员提　出了更高的要求．在施工前必须深入理解设计意图，在熟悉　图纸的前提下，将相应的规范、标准、图集和做法等吃透．　结合各专业图纸之间的对照比较，做出审核纪要。大家都知　道　通过认真会审图纸，可以发现图纸中存在的错、漏、　元．经济效果明显。　３认真办理现场经济技术签证工作　碰、缺等毛病　消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利　进行奠定基础。如某一钢筋混凝土框架工程，柱距３．５ｘ５　ＩＴＩ　柱断面为３５０￣４００　ｍｍ，按六度抗震设防．而设计柱的配筋为　现场经济签证是指建设单位与施工单位根据建设工程施　工合同约定．就工程施工过程中涉及工程计价的施工活动所　作的签认证明，是施工合同的延续内容．属于施工合同的范　畴。它从形式上可表现为经济技术核定单　会议纪要、工程　变更单等多种形式，是影响工程造价的关键因素之一。它是　４ｘ２２。经监理工程师依据经验审图以后，发现配筋不足．建　议原设计单位复核验算　结果证明少配筋４ｘ２０　占应配筋额　的４５．２％，几乎酿成重大质量事故。又如某工程，监理工程　师通过仔细审图　提出８项修改建议，经设计认可后实施．　３８　指事前不能确定而需按实结算的一部分工作量。它涉及的面　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　与运　……一　《谁　理　ｏｌ４年予　（一　簪１　７６，　较宽，如隐蔽工程、材料代换、施工条件变化　停水停电　变更．应根据工程实际及时办理签字手续，避免日久遗漏　排水防洪、设计变更等等。现场监理工程师接受建设单位的　委托进行施工现场的管理工作。从事代表建设单位对施工单　扯皮。如某项工程，因设计变更　承包商增加费用２００多万　元。经监理工程师认真审核，做耐心仔细的解释工作．才将　费用增加额度减至８６万元。　位的行为进行监控的专业化服务。现场监理工程师具有对施　工现场的监督控制权。处理现场经济签证是现场监理工程师　的一项重要职责．妥善处理现场经济签证是实现投资控制目　标的重要保证。由于这一部分工程内容比较琐碎．常常被监　５严格工程价款计量支付程序和规则　依据合同规定．控制好已完工程价款的计量与支付，是　理工程师疏忽。有时不亲自核验，就签字认可．给业主增加　不必要的额外支出。如某人工挖孔桩工程．遇到了沙层，出　现了流沙．其处理费依合同规定应按实计算。个别管理人员　偷懒怕脏，不下井进行实地量测．仅依据施工单位的申报就　签字认可，结果仅此一项签证就达６０万元之多，占桩基工程　造价的３２％，引起业主强烈不满。　总之，现场监理工程师处理经济签证是一项技术性、　专业性、性、经济性很强的工作　它贯穿于施工阶段的　全过程。现场监理人员只有不断提高专业技术水平和业务素　质，坚持原则，处理好现场经济签证．实现投资控制管理目　标。　４严格控制设计变更　设计变更会引起造价的增减，会发生对原已施工部分　的处理或拆除．打乱原有的施工计划和秩序，出现停窝工，　延误工期。有时又可能诱发承包商的索赔事件　增加额外支　出。故应慎重处理．从严控制，非变更不可的，要尽量缩小　变更范围．并争取尽早变更，因为变更越早影响越小。可变　可不变的就要坚持不变。　一是把握变更内容。工程变更涉及的内容较多，形成　的原因复杂，变更较多，既影响设计意图的实现．又增加工　程造价，应严格加以控制，区别对待．确保变更内容准确，　责任明晰，是否属于调价范围。二是要减少变更数量．除保　证施工图质量　满足功能使用要求、方便施工外　应签　办变更，严格签办手续．明确签办手续。对施工企业为自身　施工方便而提出增加费用变更的不合理要求　应坚决予以制　止。三是要保证变更质量．变更的内容要具体明确，符合要　求，签办时既要考虑工程需要，又要考虑经济上的节约，做　到先洽商变更后实施的原则。洽商变更应有编号、台账，应　及时核算．把变更造价控制在最小范围内。四是完善手续．　工程建设周期长、标的大，施工工艺复杂的项目，往往变更　较多　部分工程性质特殊．环境复杂、时间急、任务重、位　置偏远、地形地质条件差、交通运输不便、市场信息不畅、　施工图不全、承包人的选择也具有局限性，更易产生工程　工程师控制项目投资的最重要手段。首先要认真做好已完工　程量的验工计量工作。对于承包商申报的已完工程量，要严　格按照招标书、合同规定的定额、计算规则和标准．去核验　复算申报工程量的数量是否准确无误，所申报各分项子目是　否与标书工程量清单子目一致，工程质量是否符合规定．是　否已经工程师签字确认。不符的子目　未完的分项和质量达　不到合同标准的不能进行支付。这样做的目的．是为了避免　因计算方法的改变而引起工程量的增加和避免资金的过早投　入．减少利息支付。如某路基挖石方子目．在工程清单说明　中是这样定义的：　”凡需进行爆破．或者要使用金属插楔或　大铁锤，或该材料的移动除需要使用空气压缩机钻外，不能　用带有单个外装重形松土器的，至少应为１１２．５　ｋＷ的拖拉　机所松翻”。这个定义是确定挖方是土方还是石方的定义依　据。凡符合上述定义的为石方．否则为土方。但承包商在实　施中．向工程师提交了一个鉴定石方的新方法。据说该方法　是一项新的技术发明。其可靠性勿需怀疑。而且操作简便。　工程师采纳使用了这一方法．结果使实际结算石方量较按定　义鉴定石方量多出了２０万ｍ　，给业主造成二三百万元的经　济损失。　在同一个项目上．对挖石方的工作内容做了这样规定：　①爆破石方；②将石方解小至块径不大于９０　ｃｍ；③将石块　移至指定地点堆放。但承包商未将石块解小，即申报计量支　付。工程师无经验．只看到路堑已形成且符合质量要求　石　块已移至指定地点堆放，即签发了计量证书。结果是业主到　后来使用石料时．不得不再请人进行石块解小，又多支付了　一笔费用。　严格按照规定与规定计量支付这是原则．不论实际情况　如何，工程师不能自作主张．否则就会引起费用的增加。　６做好预（结）算的审核工作　与计量支付相对应的还有预（结）算的审核。这对于实行　预（结）算办法的工程十分重要。目前有不少承包商．出于个　人利益的考虑，或由于竞争报价太低，难以保本，往往采取　３９　Ｌ　《　乏兰疆　（１　蔓＿２塑　璺！　７ｌ　一　聂　竣工结算工作同样十分重要，除正常的预算额外　还涉　及到变更、签证、索赔等方方面面，出入较大，水分也多。　据我们近几年审查工程结算的积累数据来看，平均核减幅度　在　左右。　虚估冒算重复多算，改变计算规则等办法来增加收入，有时　这笔费用还十分可观．对此工程师不要掉以轻心。如某二期　工程，工程师对几项土建工程施工图预算进行了逐项复核．　核减了３０多万元。对于某一工程的概预算进行审核中．虚估　冒算、重复计算等现象均有发生，致使预算中矛盾百出　让　懂行人一看便知。如竖向钢筋搭接倍数承包商按６４　ｄ计算　又如剪力墙内暗柱部分的墙筋本应扣除，但却重算：洞口加　筋、腰筋、马凳等均有冒算现象。经监理工程师审核．仅在　主楼钢筋就核减了３０　ｔ以上。另一地下室工程也核减了钢筋　１１　ｔ，竞占总配筋量的１３％，核减工程款达到１０８万元之多。　收稿日期：２０１３－１２　０５　作者简介：艾先文（１９６６－）．注册监理工程师．造价师．神东监理　有限责任公司副总经理。　通信地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇上湾小　区。　（上接第１９页）　谐．是顺利。　重要方法就是监理例会．开会就要口才．口才需要基本功。　心里有货、于法于理、条理清楚、说一不二，再贯之于实施　中的言行一致、措施得力　监理工作就好做多了。监理口才　贯穿于整个工作之中　想什么办法呢７调整惯性　离不开创　新。　（１）一个监理人员．是一个超复合型的技术人才，除了工　程类专业知识以外，经济、法律、管理、协调等方面亦需相　当的专业水平。　（２）提前做好监理工程的各项准备工作，针对工程特点　高质量地完成监理控制性文件，事前建立监理常规制度．占　（１）小声说话的要提高分贝：音量高的．要口齿清楚：方　言重的．要跟着电视说话纠正。　领主动工作先机。　（３）立即布置工地监理办公室，执证戴帽挂牌上岗．营造　监理工作规范气氛。　（２）开例会时要营造会议气氛。无故迟到、缺席、手机响　等应从头消除。靠谁７靠你，因为监理是主持人。　（４）和谐统一工程相关责任方工作状态．高水平负起工程　相关方监理的纽带作用。　（３）提高例会效率。由于施工项目部人员较多，应要求　他们提前统一问题，统一数据　提交信息卡。把时间用在听　（５）高度重视工程开工前后３个月的监理工作，树立监理　威信，强化监理执行力，牢固掌握监理主动权。　取、读取问题和解决问题上，消除无谓的多人重复发言和磨　磨蹭蹭（除有补充者外）．当然监理班子也应一样。　（４）对于重点工程．抑或形象工程．对于领导的赶工期　（６）对于《施工合同》中的付款及方式、某些计量工作　等，提前提出合理化建议，减少工作麻烦。　（７）在轮流值班休息时　必须学会及时转换休息，以迅速　恢复精力再行值班工作。遇停工或连续雨天时，在记录好工　地日志后调整个人的休息时间。　要求．应少用专业术语，多运用非专业通俗语言及数据进行　“原理”讲解，以取得理解和支持，保证工程的技术时间，　争取得到领导压缩非技术时间的有效行政支持。　（８）在旁站过程中，讲究方法，提高水平，学会侦察监　７　轻松监理　献身监理苦中有乐　轻松监理”无限文章。繁琐的　理，达到”有人无人一个样”。　（９）监理月报、监理例会纪要等非统一格式文件，要统一　表格化，科学表达，简捷明了。　（１Ｏ）监理、建设、施工三方共同制订罚款制度（如工地抽　程序和专业以外的影响因素及管理人员的性格差异都造成了　监理工作较多的枯燥性和非单一性．但随着时间的推移，一　烟、不戴安全帽、开会迟到等）、考勤和请假制度，防微杜　渐．端正工作作风．迅速进入状态，争取主动。　个个工程的竣工获得的内心喜悦和朋友的增多会使你乐此不　疲．悦在其中。厚积薄发，有条不紊．张驰有序，自然会掌　控局面。学会如何　轻松监理　，展现创造性思维的魅力，　收稿日期：２０１３，１２．０５　通信地址：湖北省武汉市建设大道１０３号。　是一个监理人实现自我价值的永恒课题。　轻松”不是懒　惰．不是拖拉．也不是不作为．而是效率　是愉悦。是和