2019年2月DOI：10.16681/j.cnki.wcqe.201903109高等教育高等教育市场化运行机制的构建李杨（西北大学公共管理学院，陕西西安，710127）摘要：为了促进高等教育发展，文章首先介绍了高等教育市场化的内涵，然后对高等教育市场化运行机制做了市场分析，最后从竞争机制、自治机制、社会参与机制三方面提出了高等教育市场化运行机制的建立。关键词：高等教育市场化；市场分析；运行机制中图分类号：G2.0文献标志码：A文章编号：2095-01(2019)03-0186-01在经济全球化的大背景下，市场化经济的发展已经渗透我国的各行各业，高等教育行业也不例外。随着我国机制改革的日益深入，将非完全公益性质的事业单位推向市场已成为大势所趋。如何让高等教育市场化的同时为高等教育市场的发展赢得出路？如何平衡文化教育与市场的关系？成为了当下高等教育市场化需要讨论的重点。一、高等教育市场化的内涵高等教育市场化的提出不是现在才有的，早在1997年我国就提出了要将市场的机制带入高等教育行业的设想，意在让我国的高等教育行业可以参与市场的竞争、选择，从而促进高等教育行业的长足发展[1]。但是高等教育的市场化和完全的市场化有所不同，高等教育作为教育行业的一种，与传统的公有化和绝对的私有化不同，高等教育行业既不能脱离市场，也不能完全完全以市场为准绳，高等学校存在的基础是文化和教育，其本质属于我国的公共事业，所以高等教育市场化的实质是借用市场的机制[2]，通过市场化的理念促进高校教育活性的提升，而不是将高等教育完全推向市场。二、高等教育市场化运行机制的市场分析高等教育作为生产“文化和教育”的市场，除了具有市场的共性特质之外还有其独特的个性。高校教育市场的特殊性主要体现在：高等教育市场产品具有特殊性，高等教育生产的商品不可以买卖，没有固定的价值衡量标准；高等教育产品具有一定的差异性，高等教育生产的商品其接受程度各不相同，没有固定的价值标准可以衡量；高等教育产品生产周期相对较长，一般为三年、四年不等，甚至有的长达五年[3]。这是因为高等教育投入的是知识，而产出的主要是学到知识的高校毕业生，高校毕业生作为高校产出的商品，在本质上也不同于其他有价值产品。此外，高校教育的市场化的投入和产出比例是高校市场生存的关键。高等教育的市场主体相对其他行业而言更加复杂，因为高等教育市场必须满足三个主体层面的需求：高校教育的供给方———学校的需求、直接需求方———学生的需求、高等教育的最终需求方———企业和的需求，三种需求必须同时满足，缺一不可。三、高等教育市场化运行机制的构建（一）竞争机制随着我国高等学校日益增多，适龄入学人员的人数逐渐减少或保持平稳，高等教育市场的竞争程度将日益增强，因此对于高等教育市场来说，必须要引入竞争机制，主动参与市场竞争。一是要注重学科的竞争，努力打造教学质量优、就业前景好的优势学科，使学生能够学有所成[4]；二是要注重生源的竞争，一个学校是否有生源是决定学校能否存在的关键，因此要在争取生源中引入竞争机制；三是要和学校毕业生可以就业的企业对接，抢先一步同其他学校竞争，以提高就业率的方式提升学校的知名度和入学率。（二）自治机制在市场化的大背景下，高校管理不再需要统一的模式，为了促进高校自身的发展，创立一套适合自己的发展机制十分重要，而创新机制的建立，首先就要实现高校自治，所谓高校的自治机制，就是大学不受或其他组织干预，实行办学。高校采取自治机制，就要进一步完善领导下的校长负责制，明确校长的责权，突出大学教授在学校中的地位和作用，落实“教授治校”，确立以高级教授组成的教授会在重大学术事务决策与监督中的核心地位，确立学术事务决策机构，同时推动大学生主动参与学校的建设和管理，加大学生“自治”的力度。（三）社会参与机制高校要想在市场化中有所发展，另一个关键在于社会广泛的参与，同时大学也要积极地融入社会，社会参与机制是以社会公众对自身利益的关心和对社会公共利益、公共事务的自觉认同为基础，通过对社会发展活动的积极参与实现发展的过程和方式，高校的发展也可以借助社会参与机制的力量，如主动参与社会公益活动，提升学校的知名度和影响力，为即将毕业的大学生在社会上找到专业对口的工作，这些都是形成高校社会参与机制的良好举措。综上所述，本文对如何构建高等教育市场化运行机制做了简要的论述，高校教育市场化的探索在我国已经收到了良好的效果，而高校要想在竞争中取得优势，就要改变原来的完全事业化管理机制，不断开拓创新，建立适合自身发展的市场化运行机制就显得尤为重要了。参考文献：(2):58-.
[1]王旭辉.高等教育市场化研究述评与研究展望[J].复旦教育论坛,2016,14[2]宋佳.市场失灵?西方高等教育市场化的路径、困境与反思[J].高教探索,2016(3):5-11.2016(13):18-20.47-53.
[3]李燕.成人高等教育市场化运作机制的经济学分析[J].中国成人教育,[4]张永平.全球化对高等教育市场化的影响[J].教育学术月刊,2017(7):
作者简介：李杨（员怨怨猿—），女，汉族，山西原平人，硕士研究生。研究方向：高等教育管理。