20xx年全市教育工作的总体思路是:以党的十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实国家、省、市教育纲要,以立德树人为根本,突出率先实现教育现代化目标,统筹抓好改革和学校建设,大力促进教育公平,着力提高教育质量,努力办好人民满意的教育,为建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的更大贡献。
一、以重点项目为抓手,加快教育现代化推进步伐
(一)建立教育现代化推进机制。按照率先实现教育现代化要求,完善市级教育现代化指标体系,制订区(市)教育现代化评估方案,并启动评估。全面启动普通中小学现代化学校创建工作,力争全市30%的普通中小学达到标准。
(二)加快推进“千万平米”社会公共设施教育项目实施。全力推进城乡各类学校新建、改扩建工作,加快建设外语学校等寄宿制普通高中和市盲校、中心聋校等特殊教育学校,积极开展职教园区、幼儿师专、蓝色经济职业技术学院、国际海洋教育中心等项目选址和前期准备工作,xx2中分校秋季开学投入使用。
(三)积极推进教育信息化和装备现代化建设。继续抓好农村学校校园网建设,制定规划、启动教育云系统建设,开展数字化校园示范校创建活动,推动信息技术与教育教学的有效融合。全面实施教育装备现代化项目,加强中小学新“班班通”配备和现代化实验室、专用教室、图书馆建设。
(四)努力提升教育国际化水平。抓好职业学校教师德国培训、英语教师加拿大培训和幼儿教师新西兰培训项目,探索建立干部教师境外培训基地。加大国外优质教育资源引进力度,有针对性地加强普通高中国际部建设,深入开展与德国的职业教育交流与合作,争取中德职教联盟在青设立中德职教示范基地,着手引进国外高水平大学。
二、以提升人才培养水平和教育服务能力为重点,大力推进教育改革创新
(一)统筹抓好教育改革实施。加强对改革试点的指导,加大改革攻关力度。开展青岛市教育改革创新奖和教育优先发展贡献奖评审表彰,召开教育改革创新奖励大会,总结推广阶段性成果。建立完善督政、督学和督导结果公报制度,保障率先实现教育现代化和教育改革重大措施的落实。
(二)着力深化普通中小学人才培养改革。积极推进小班化教学,探索与小班化改革相适应的教学模式、教育教学设施配备标准和师资、经费保障机制。统筹推进学生生涯规划指导、普通高中多样化发展、拔尖创新人才培养和蓝色海洋教育实验,重点抓好普通高中特色建设,初中海洋教育课程开发和职业咨询师资格认证培训等工作,加强学工学农学军等社会实践,办好体育节、艺术节、读书节和科技节,探索创新型人才培养模式。继续深化基础教育课程改革,改革普通高中招生办法,鼓励引导学校以激发学习兴趣、培养创新能力为重点,加强学校课程建设,探索体现新课程理念的教学模式和具有学校特色的办学模式,促进学生全面成长。
(三)加快构建现代职教体系。继续推进国家高职综合改革和省统筹职业教育发展改革试点工作。优化职业教育专业设置,加大海洋类、软件类、护理类等急需人才培养力度,推进高职特色专业群建设,培育现代制造业、电子信息业和旅游服务业3个示范性职教集团,支持西海岸职教集团和港航职教集团探索以产权为纽带的集团化办学模式,促进职业教育与产业的深度结合。实施中高职一体化人才培养模式,进一步扩大5年制高职招生规模,探索在4市设立高职分支机构(分校),建立完善职业技能竞赛优秀选手注册升学制度,构建技能型人才成长“立交桥”。继续加强职业教育校内实训基地、技能教室和精品课程建设,完善国家、省、市技能大赛联动机制,以创建国家中职改革发展示范校为契机,显着提升内涵发展水平。
(四)完善高校服务地方经济的机制。启动在青本科高校重点学科市校共建工程,加快推进山大青岛校区建设,加强合作共建,支持中国海洋大学、青岛大学等在青高校建设高水平大学,为我市实现蓝色跨越提供有力支撑。
(五)支持发展民办教育。研究制订加快民办教育发展的意见,加大财政投入,健全公共资源对民办教育的扶持,完善民办学校教师社会保障体系,建立民办学校优秀人才引进机制,规范办学行为,扶持、引导民办学校高水平发展。
(六)深化教育干部人事制度改革。实行校长职级制试点,健全校长选聘、任期交流、待遇保障等配套管理制度,为实现教育家办学创设条件。根据省、市统一部署,做好事业单位分类和中小学职称改革工作,充分调动教师的工作积极性。
三、以均衡优质为方向,加快构建教育公共服务体系
(一)全面完成学前教育三年行动计划,提升学前教育普惠发展水平。加强制度建设,配合市出台《xx市学前教育条例》,会同有关部门研究制订城镇居住区配套园建设管理使用办法和幼儿园收费标准。加强幼儿园标准化建设,新建、改扩建200所幼儿园,提高普惠性民办园补助标准,增加幼儿园普惠学位和优质学位。做好幼儿园生活环境质量免费检测工作。
(二)积极推动义务教育全域均衡发展,提升城乡教育一体化水平。提高中小学生均公用经费标准,并建立稳定增长机制。抓住镇(街)行政区划调整和新型农村社区建设契机,调整完善中小学布局。全面完成中小学校舍安全工程,基本完成农村中小
学取暖设施、厕所改造任务,继续重点面向农村地区配置600辆专用校车。完善教师交流和补充机制,落实义务教育学校教师评聘高级职称需具备农村或薄弱学校任教经历制度,积极推进农村教师津贴,继续安排500名城区教师到农村支教,促进城乡教师资源均衡。总结推广集团化办学、高校辐射中小学、镇域一体化管理等有效形式,深入推进扩大优质教育资源实验。
(三)完善就学保障制度,确保在青儿童少年接受良好教育。认真落实各类学生资助和免费,为城乡义务教育学生免费配发《新华字典》。坚持以流入地为主,以公办学校为主,保障符合条件的新市民子女平等接受教育。
四、以师生幸福为宗旨,努力办好人民满意的教育
(一)坚持育人为本,努力建设美丽学校。加强文明校园建设。深入实施文明修身工程,加强社会主义核心价值体系教育,抓好德育品牌创建和家长委员会建设,大力加强学校文化建设,营造和谐向上、幸福温馨的育人氛围。
加强健康校园建设。全面实施《国家学生体质健康标准》,以区(市)为单位制定实施《学校体育三年行动计划》,加强学校运动场地、体育设施和教师队伍建设,认真落实学生每天校内体育锻炼一小时规定,深入推进对学生负担过重、视力不良率过高、集体用餐等问题的专项治理,实行学校体育工作公示、评估、奖惩等制度,促进学生健康成长。
(二)全面落实全国教师工作会议精神,努力建设学生喜爱的教师队伍。深化“做学生喜爱的教师”师德教育活动,积极探索教师师德评价制度,强化制度约束,提升教师师德水平。重点加强幼儿教师、农村小学教师、体育卫生艺术教师和心理健康教师的配备和培训;健全中青年校长和名师、名校长培养机制,深入实施普通中小学名师、名校长培养工程,启动职业学校(幼儿园)名师、名校长(园长)培养工作;设立学校教师专业化发展专项资金,加强校本培训投入,努力提升教师队伍整体素质。
(三)积极推动机关工作加速、提升、创新、增效、落实,努力建设人民群众满意的机关。加强文化建设,开展机关优秀工作成果评选和学习型、服务型、创新型党组织创建活动,突出工作实绩,强化监督问责,进一步优化考核体系,提升机关队伍的创新力和凝聚力。完善工作制度,强化执行,认真落实、省、市和教育部改进工作作风、密切联系群众的规定和要求,提高服务效率和水平。强化社会监督和监督,切实加强教育行风建设,深入开展教育收费等热点、难点问题的专项治理,建立完善市民反映问题的督办机制。
一、坚持依法治教,实施科学管理,促进教育健康发展
1.加强领导干伍建设。以培养一个好校长、带出一个好班子、建设一支好队伍、办出一所让人民满意的好学校为目标,大力加强干伍建设,继续开展校长(园长)培训活动,强化领导干部依法办学、依法管理的意识,提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
2.不断规范办学行为。进一步深化政务公开、校务公开,创建规范教育收费学校5-8所。不断规范义务教育阶段民办学校招生行为,严格执行高中招生,推行教育行风评议制度,接受群众和社会监督。加强依法管理力度,建立民办教育执法联动机制,严肃查处“奥数班”、“奥语班”等问题,进一步规范民办培训机构办学行为,提高民办学校的办学质量和水平。
3.实施大学区管理模式。制定《区关于推行大学区管理制的实施意见》,组建“大学区”,探索大学区管理模式,扩大优质教育资源覆盖面,推进区域义务教育均衡发展,实现优质教育资源数量扩张与质量提升。
4.推进义务教育学校标准化建设。巩固中小学校舍安全工程工作成效,立足高标准、高质量、高品位,统筹规划教育资源,推进义务教育阶段学校标准化建设。20xx年,实施沙坡小学整体改造项目;完成建国路小学、铁五小等学校教学楼项目。
5.加强教育经费管理。发挥教育资金引导作用,重点投向学前教育、义务教育学校标准化建设和教师培训等,着力提高教育资金使用效益。加强预算管理,提高预算执行能力。积极探索创新学校财务资产管理模式,建立学校财务风险预警机制。
6.开展校长履职督导考核。对辖区内的幼儿园园长、中小学及职业学校长进行督导考核,确保坚持正确的办学方向,确保办学条件不断改善,教育教学管理更加规范、科学、高效,教育教学质量不断提高。加强区教育督导室标准化建设,开展专项督导评估活动,促进教育事业健康发展。
二、立足更高标准,加大投入力度,提高学前教育发展水平
1.加快幼儿园建设步伐。加强对学前教育的投入力度,积极实施三年行动计划,科学规划学前教育布局,加快幼儿园基础设施建设,不断改善办园条件。20xx年,投资1000万元,新建、改建2所公办幼儿园。支持、鼓励企事业单位和社会力量办园,增加优质学前教育学位,更好满足人民群众需求。
2.提高幼儿教师综合素养。根据学前教育发展需要,公开招录一定数量的师范类毕业生,壮大并优化幼儿教师队伍。实施幼儿园园长、教师素质提升工程,有计划、分层次开展全员培训,不断提高学前教育教师整体素质。
3.加强学前教育科学管理。加强幼儿园安全和卫生保健工作,建立全覆盖的幼儿园安全防护体系。贯彻《幼儿园教育指导纲要》,坚持面向全体幼儿,遵循幼儿身心发展规律,积极推进学前教育改革,提升办园水平和保教质量,保障幼儿快乐健康成长。充分利用省级示范幼儿园、市一级幼儿园等优质资源,发挥辐射引领作用,推进全区学前教育健康、优质、可持续发展。
三、坚持统筹兼顾,全面协调发展,精心打造教育品牌
1.促进义务教育均衡发展。进一步完善与义务教育均衡发展相适应的义务教育经费管理、师资配置等保障机制,切实缩小校际差距,不断提高义务教育均衡度。完善义务教育学区划分工作,认真做好进城务工人员随迁子女入学就学工作,确保适龄儿童少年免试就近入学。继续做好义务教育阶段“控辍保学”工作。
2.促进高中教育优质发展。以省级示范高中为龙头,以特色项目建设为抓手,推动普通高中培育办学特色、凝炼学校文化、提升办学品位,促进普通高中向更加规范、更高质量、更具特色的方向发展。积极推进省级示范高中、标准化高中的创建工作,深入实施高中教育质量提升工程,深化高中课改,加快培养创新型人才。20xx年,实施市三中土地置换、综合改造项目。
3.促进职业教育特色发展。优化统筹职业教育管理,按照突出时代性、彰显地域性、对接市场性的要求,进一步加强职校专业建设,推动校企合作办学模式,创新职业教育办学模式。积极组织教师参加各级各类的培训,开展职业学校教师赛教活动。开展职业学校学生技能大赛活动。全面部署招生工作,确保完成20xx年职校招生任务。完成“人人技能工程”培训任务。
4.促进社区教育创新发展。进一步落实社区教育学校人员、经费等相关事项,促进社区教育学校正常运转。加强各街道社区教育分校建设工作,加强社区教育对外交流工作。广泛开展形式多样的社区教育活动。引导民办学校举办“爱心公益课堂”,增强民办培训机构服务社会的意识。
四、坚持师德为首,完善激励机制,全面加强教师队伍建设
1.加强师德师风建设。继续加大《中小学教师职业道德规范》宣传力度,增强广大教师自律意识。建立健全师德考评与激励机制,将师德师风作为教师年度考核、评优奖励、职务评聘的重要依据。大力弘扬师德先进典型,鼓励广大教师争当受学生爱戴、让人民满意的好教师。
2.提高教师业务素养。继续实施工程,总结表彰区级教学能手。充分发挥各级学科带头人、骨干教师、教学能手的示范引领作用,打造“高标准、高素质、高质量”的教师队伍。创新教师培训方式,强化入职五年以内的新教师的培训和“教学新秀”选拔工作,促进青年教师专业成长。
3.创新教师管理机制。探索实施学校岗位设置工作,推进教师人事制度改革,提升绩效管理的成效。加强区域内教师转任交流的力度,继续组织教师到农村学校支教。认真做好20xx年度新教师招录工作,加强教育人才储备库建设。以实施大学区管理模式为契机,倡导形式多样的师资交流方式,努力打造高素质教师队伍。
五、深化素质教育,注重内涵发展,不断提高教育质量
1.加强青少年思想道德建设。以“三讲两实践”活动为抓手,认真落实社会主义核心价值体系要求,引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。加强德育课程建设,注重发挥各门课程教学的德育功能。发挥家长学校的作用,努力构建家庭教育、学校教育和社会教育三位一体的和谐教育体系。
2.加强体育卫生艺术教育工作。加快实施义务教育阶段学生“体育、艺术2+1项目”实验工作。深入开展“阳光体育”运动,大力开展每天一小时校园体育活动。加强学校卫生防病和食品安全工作。继续实施义务教育阶段“蛋奶工程”。加强中小学生国防教育,积极开展中小学校外综合实践活动。
3.发挥教育科研的引领作用。创新教育科研工作机制,做好校本教研工作,深化基础教育课程改革。继续开展大教研活动,充分发挥学科带头人和骨干教师在推进新课程改革过程中的示范作用,对全区广大教师创新教学理念、改进教学方法进行引领,不断提高课改工作水平。积极承办省、市大型教科研活动,努力打造高效教研品牌。
20.加强教育教学科学管理。狠抓教育教学常规管理,完善各项规章制度,做到人性化管理与制度化管理相统一,充分调动广大教师的积极性、创造性和能动性。运用“环境育人”的理念,构建新型校园文化体系,以浓厚的校园文化氛围激励和熏陶广大师生,引发师生积极向上的健康心态。20xx年,力争创建2所省级素质教育优秀学校、2所市级素质教育优秀学校。
4.减轻中小学生课业负担。积极探索教育质量提升机制,贯彻全市减负工作会议精神,改进教学方法,把“减负”落实到教育教学各个环节,培养学生学习兴趣和爱好,给学生留下了解社会、动手实践、健身娱乐的时间,增强学生的创新意识,提升学生的综合素质,提高学生的动手能力。
六、坚持以人为本,优化育人环境,提升教育软实力
1.加强教育资助工作。认真落实国家助学贷款,切实做好各类学生资助工作。充分利用社会各界资助平台,加大对家庭经济困难学生的资助力度。建立健全学生资助档案管理制度,广泛宣传教育资助,不断扩大教育资助的覆盖面。
2.深入开展创先争优活动。以迎接党的xx大为契机,深化教育系统创先争优活动,切实发挥党员先锋模范作用,努力营造竞业务、比贡献、争一流的工作氛围。加强教育系统精神文明建设,构建人文校园、活力校园、魅力校园。
3.推进教育信息化工作。推进全区中小学教育信息化基础设施标准化建设,优化整合教育教学资源,依托网络平台,促进全区优质教育资源普及和共享。加强教育信息技术师资培养和培训工作,培育和推广优质信息技术课程,大力推进信息技术应用,组织开展基础教育“十二五”教育技术课题研究和中小学基础教育专网应用工作,提高全区教师教育技术能力及信息素养。
4.进一步加强校园安全工作。发挥包校督查员的作用,不断加大校园安保人员管理力度,努力提高安保人员业务能力。进一步完善安全技防设施,深入开展安全专项整治行动,强化学校及周边环境综合治理。积极开展平安校园创建工作,20xx年,力争创建1-2所市级平安校园。
5.大力推进机关作风建设。加强学习型机关建设,强化理论学习,深入开展调查研究,精简会议,倡导短、实、新的文风。加强服务型机关建设,实施程序化管理,强化督查督办职能,不断增强工作透明度,提高机关工作效率,进一步减少机关能耗,努力建设廉洁高效机关。
一、xx年上半年工作总结
1、特色亮点工作。一是率先全市实施普通高中学生免费入学。这是芙蓉区委、区继率先实行“一费制”全免、义务教育“零收费”、免费职业教育等以来的又一重要民生之举,让人民群众更大程度共享芙蓉区区域经济社会发展的成果。二是举办了首届芙蓉幸福教育论坛。这是在中国教育学会小学校长工作研究委员会、省特级教师工作研究专业委员会、市教育局的指导下,由区教育局主办,大同小学、龙继红小学校长工作室承办的以“核心素养与校长使命”为主题的集中性研讨活动,为期一天。省特级教师代表,xx市内五区四县校长代表,各地州市校长代表等约500人参加。这也是芙蓉区首次尝试面向全省以校长为主体的“做而论道”,既有龙继红校长工作室龙继红校长的专题报告,也有中国教育学会小学校长工作研究委员会副会长、上海市竹园小学校长田荣俊和北京师范大学教育学院钱志亮教授的专家报告,还设置了“学生核心素养培育与学校文化建设”“学生核心素养培育与学校德育工作”“学生核心素养培育与学校课程建设”三个分论坛,分由芙蓉区10名在任校长、或副校长代表发言,并有xx市教育学院院长肖万祥教授、湖南师范大学郭娅玲教授、湖南省特委会秘书长黄国雄教授现场点评。本次活动搭建了全新的校长团队专业化成长平台,开启了从“一校一品”“一校多品”向“一校长一品”发展之路。三是幸福教育课题——《区域推进中小学幸福教育的路径与机制研究》通过教育部“十三五”规划开题论证。发布了《xx市芙蓉区〈区域推进中小学幸福教育的路径与机制研究〉课题拟立项子课题》,共立项34个子课题,制订了《芙蓉区幸福教育行动计划》,确立了“四大工程”“十二大行动”的推进计划,还举办了芙蓉区“植根芙蓉沃土,践行幸福教育”大家谈暨芙蓉区教育研究与教育发展成果展示活动,幸福教育理念在芙蓉区更加深入人心,已成文化共识。四是稳步推进青少年体育俱乐部管理模式。8家体育俱乐部入围芙蓉区中小学合作单位,其中7家与学校已签订合作协议。五是开展区域性“全员阅读”活动。组织中小学项目试点校申报评审工作,13所学校成为我区第一批“全员阅读”试点校并现场授牌,还举办中小学生诗词大会总决赛暨“六一”表彰大会。六是顺利通过省级中小学校责任督学挂牌督导创新区评估验收。七是接受国家教育改革领导小组义务***乡一体化改革工作督察,现场视察了大同二小、长郡芙蓉实验中学和育英西垅小学,“创客教育”等得到了高度评价。
2、常规工作。一是基础建设方面。大同小学、xx小学顺利迁入新校园;鑫科明珠幼儿园顺利开园;xx小学一期工程已投入使用,二期工程如期启动;为民办实事工程加快推进,万国城幼儿园已完成主体工程。省级教育信息化区域试点项目工作有序推进,评定“智慧校园”试点校16所。二是党务党建方面。全面推进“两学一做”学习教育专题活动,“主题党日”活动,上党课近100次。开展“学习讲话 接力诵读”主题活动,报送报录音文件52个。区域党建共建项目深入推进,“党员教师大走访”“幸福领航工程”等项目颇具成效。在微信公众号开辟“幸福箴言”栏目,以典型人物、宣讲、案例分析等内容,每周五定期推送,目前共推送14期。三是队伍建设方面。《芙蓉教师宣言》师德主题教育活动继续推进,齐诵《芙蓉教师宣言》成为学校开学典礼、全员活动等重要节点或重大仪式上的常规环节。启动“职业素养提升工程”,组织全区30岁以下青年教师开展素养大赛活动。xx市刘昌荣初中地理工作室落户湘一芙蓉中学。四是民幼教育方面。推出《芙蓉区幼儿园对口帮扶工作方案》等系列文件,整体规划学前教育和民办教育教师培养和园本教研工作;农园路幼儿园、德政园幼儿园承办全市学前教育年会,接待全市学前教育400人参观学习;举办首届民办教育学科类骨干教培训班、幼儿园骨干教师培训班,全市民办教育、学前教育教师共400余人参加,广受好评。全面整理学前及民办教育基础信息,开发制作《芙蓉民幼信息管理平台》,初步实现信息化管理及电子化政务,进一步提高教育局行政服务效率。
二、下半年重点工作
1、进一步完善幸福教育机制。加强顶层设计与宏观引领,制订出台“两意见一规划”,即:《芙蓉区幸福教育发展实施意见》《芙蓉区中学教育发展实施意见》《芙蓉区幸福教育发展专项规划》,并组建芙蓉幸福教育顾问团队,引领幸福教育科学平稳有序发展。完善服务保障体系,建立“两个中心”,即:教育系统法律援助中心和校园安全监控指挥中心。建好3个“教工之家”(长郡芙蓉实验中学、火星小学、东湖路幼儿园)、2个“母婴关爱室”(蓉园小学、大同瑞致小学)和1个“子弟托管中心”(育英西垅小学)。探索教育基金会的社会融资与管理模式,进一步新增教师公租房。
2、进一步深化教育教学改革。巩固提升阳光招生成果,确保小学、初中一、二年级班额控制在市颁标准内。深化“体验式公民教育”德育项目和全员阅读,有效实施“体育艺术2+1项目”,稳步推广青少年体育俱乐部管理模式,严格落实体育锻炼一小时;继续开展“艺术进校园”、校园足球、科技创新等校园文化活动,策划新年音乐会。进一步深化《芙蓉教师宣言》主题师德教育活动,举办全学科教师素养大赛,争创市级名校长工作室,推进区级校长工作室建设,启动名班主任工作室创建。常态开展“芙蓉教育开放周”,办好芙蓉教育微信宣传平台。推进省级教育信息化项目试点工作,全力保障芙蓉智慧教育大数据平台落地,建好16个“智慧校园”的“智慧课堂”。
3、进一步加快推进学校基础建设。确保xx小学新校园秋季投入使用;加快实验小学、火炬中学、马坡岭小学、河山小学的建设,其中力争河山小学、马坡岭小学明年春季投入使用;力争桐西小学、新安小学、八一路小学及幼儿园年内启动施工;加快东湖小学、东湖中学南校区、白竹坡小学、东岸中学、西垅中学前期工作,确保如期开工。力争完成育英西垅小学、大同古汉城小学等13所标准化学校建设与验收;完成7所学校素质教育督导评估;完成暑期学校提质改造任务,升级全区学校灯光照明设备。创建市级两型学校1-2所,区级两型学校2-3所。推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设,力争公办园和普惠园占比达到72%以上。
上半年,在市的正确领导下,我局以办好人民满意的教育为宗旨,以立德树人为根本任务,以深入推进教育领域综合改革为核心,着力落实国家、省、市和我局各项重点工作,成效较为明显。
一、主要工作与成效
(一)教育综合改革有新突破。
1.教育十三五规划即将出台。召开各界座谈会, 征求市直单位、高校、各区意见,听取、政协委员及各界建议,不断完善形成送审稿,报送市审定;几易其稿,根据审定意见,形成规划修改稿,按有关规定提请市常委会审议。一个符合市情和时代特点、人民满意的教育规划即将出台。
2.市级以上改革取得新进展。今年2月我市被教育部正式确定为36个国家学前教育改革发展实验区之一(广东仅两个)后,市随即颁布《佛山市建设国家学前教育改革发展实验区工作方案(-xx年)》,着力开展构建公益普惠学前教育基本公共服务网络、健全学前教育财政分担机制和加强普惠性幼儿园治理体系建设三项重点改革实验,力争我市学前教育加快进入国家先进行列。我市去年被教育部确定为37个国家特殊教育改革实验区之一(全省仅2个)后,工作进展迅速,其中7个基础项目基本完成,5个创新项目已顺利完成各中期节点任务。贯彻落实《佛山市深化创建国家教育综合改革试验区工作方案》,提出目标任务及改革的时间表、路线图,积极推进国家、省、市综合改革试点项目的实施落实,开展改革项目专项督查和评估工作,确保改革工作顺利推进。我市教育综合改革工作在全面深化改革领导小组第七次会议上作经验介绍。
3.区级改革落实新举措。禅城区制定《 年禅城区学生托管服务工作实施方案》《校外托管机构管理暂行办法》,探索学生托管服务延伸至社区改革,目前选定建成6个校外托管机构示范点,学生托管服务改革初见成效。南海区深化教育综合改革“1+5+N”一揽子方案,从均衡配置教育资源、完善教育体系、促进教师专业发展、创新人才培养机制等5大方面、全面推进1重点工作。促成南海区、桂城中学、里水镇分别与北师大签订协议,合作开展教育项目改革。顺德区规范高中学校的财务管理,设立专项财政资金,保障学校的特色发展、教师激励等改革项目扎实推进;推动招生制度改革,今年镇(街道)高中向全区统筹招生比例由去年的20%调整为50%以上。高明区义务教育学校组建教育联盟,同学段学校建立横向联盟,形成组团发展、联盟共同体合作的改革机制。三水区利用信息化评价系统,多元记录学生成长情况,实施中小学生综合素质评价改革。
4.招生考试工程公正阳光。颁布《佛山市教育局关于做好xx年义务教育阶段公办学校招生工作的通知》,建立健全“4321”宣传服务机制(即实行招生信息四轮发布、开展进企业、进社区、进家庭“三进”招生宣传活动、举行两次新闻通气会、建设一个阳光招生平台)、招生地段划分决策制度、招生工作半月报制度等,加强对义务教育招生工作的统筹力度,继续确保全市域“免试就近”入学。探索创新开展无纸化招生报名工作。完善初中学业水平考试制度和综合素质评价制度,改进高中阶段学校招生录取办法。xx年指标生范围扩大到公办示范性普通高中和省一级普通高中学校,佛山一中等9所高中学校安排40%的普通生计划面向全市招收指标生,16所公办高中20%普通生计划面向全市招收指标生。18所中等职业技术学校35%的招生计划面向全市招生。重新修订《佛山市招生考试工作突发事件应急预案》,集中开展“打击销售材”、“净化涉考网络环境”、“净化考点周边环境”和“打击作弊”四项综合治理专项行动,公平公正考试环境逐步形成。
(二)教育质量不断提升。
1.学生全面发展颇有成效。开展xx年度中小学生社会主义核心价值观主题系列教育活动,组织佛山市“美德少年”推荐命名活动,分享美德少年的先进事迹和成长故事,增强道德力量。制定实施《关于开展传统文化经典诵读活动实施方案》。指导各区迎接广东省心理健康教育特色学校实地考核。制定完善《关于进一步加强中小学幼儿园家长委员会建设的实施意见》,顺利召开全省学校家庭教育工作推进会;根据《佛山市教育局创建全国规范化家长学校实验区对区、镇(街)、学校(幼儿园)验收办法》,对佛山市创建全国规范化家长学校实验镇教育局及佛山市中小学幼儿园规范化家长学校评估验收,着力构建学校、家庭、社会合力育人体系,优化育人环境。出台《佛山市青少年校园足球工作实施意见》,首创全国校园足球特色学校联赛,由小学31所学校组成,男女球队约62支,运动员共计660人参加比赛。艺术教育开展有声有色。开展“诺如”病毒等传染病防控检查,切实做好除害防病工作。
2.教学改革有新措施。引导各级各类学校大胆探索分层教学、小组合作、导师制等教学改革,打造“高效课堂”。以名师做课、专家引领和名师报告等形式引领课堂建设、课程开发和教师专业成长。初步形成生命教育课程和佛山非物质文化遗产的地方特色系列课程,包括安全教育、环保教育、剪纸、陶艺、佛山音乐、佛山武术等。引入第三方开展教育质量综合评价改革的探索,目前已完成义务教育阶段“数学综合能力”测试工作。禅城区围绕课程重构、课堂教学改革、评价改革进行课程教学改革,选定15所义务教育学校为课改试点学校,10个项目为普通高中课改试点项目。南海区全力打造“品质教育,学在南海”区域教育品牌。顺德区以大良、容桂、均安为试点,积极探索学区制改革。
3.科研促教进一步强化。首批推出24个市级教育科研协作共同体为实地考察对象,开展教育综合改革学术研究。开展融合教育研究基地建设,推动省教育学会学前教育专业委员会在我市设立特殊教育工作部。全国教育科学十三五规划课题广东省教育厅下拨佛山申报指标3项,我市申报了4个项目,超额完成任务。在xx年省教育科学“十二五”规划强师工程中,组织实施15个项目开题、4 个项目中期检查、5个项目结题鉴定、4个项目成果推广。
4.抓好教师队伍建设。制定《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作实施方案》,建立区级教育行政部门与下辖中小学校签订工作责任书,在职中小学教师与学校签订书面承诺书,完善责任追究和承诺制度。提升教师信息技术应用能力,遴选3家培训机构为我市中小学教师信息技术应用能力提升工程培训机构。启动第二届示范教研组评审。对小学语文等7个学科科组长与骨干教师进行培训。建立我市示范教研组评审专家库。加强名师、名班主任、名校长等高层次、紧俏型人才队伍建设。
5.注重信息化与装备工程创建。研制《佛山市教育信息化十三五规划》。迎接教育部教育信息化试点市验收工作。省电教馆和专家组对我市进行教育信息化试点项目总结验收,专家组听取毛永天总结报告、查阅档案资料、观看成果演示,充分肯定三年来我市全国首批信息化试点项目成绩。继续推进“互联网+资源共享”行动计划。开展广、佛、肇、梅、云、清、韶六市职业教育微课征集活动,继续完善全省微课统一征集评审网站建设。继续发挥“探索号”数字化探究流动实验室(车)服务一线学校教学作用。全面提升“三通两平台”应用模式与工作成效,有效扩宽学校接入带宽,不断完善智能化教学环境,促进移动学习的发展。创新“人人通”应用模式,全市中小学校教育装备各项建设全面达标。初中物理、化学、生物实验考查实现全覆盖并探索“互联网+”应用模式。我市积极启动教育创客培养计划、对象的申报工作,目前与佛科院联合制定培养50位教育创客导师,150位教育创客方案。积极推进STEAM教育。制定全国中小学STEAM教育应用大会承办方案,创建学校STEAM创新实验基地、佛科院创意学院、禅城区创客教育嘉年华项目,首创全国创新创客佛山教育模式。
6.国际教育交流合作得到深化。参加“教育及职业博览·中国馆”展览,推动我市院校与海内外高校的交流。我市和伊丹市通过派遣师生团互访,加强两地交流;加强国际青少年交流工作,积极参与中美“千校携手”项目。市调研组前往、汕头等地学习中外合作办学经验和作法,推动境内外高水平大学进驻我市。推动佛港澳教育交流合作向更大范围、更高层次发展。开展市代表团和青少年足球代表队赴德国、法国开展交流与合作。
(三)教育资源优化配置。
1.公益普惠性幼儿园建设稳步推进。推动新建住宅区配建幼儿园工作,目前已有超过22个新出让地块明确了配建安排,建设后预计新增近万个学位,将全部建成公益普惠性幼儿园。全市560多所公益普惠性幼儿园统一行动,开展声势浩大的“家长接待日”活动,提高公益普惠性幼儿园知名度和美誉度。提高学前教育生均公用经费拨款标准达700元/生·年,今年全市生均公用经费预计投入约1.17亿元,加大财政对公益普惠性幼儿园倾斜力度。支持西樵崇南居委会投资建设普惠性幼儿园,引导村集体、事业单位等举办普惠性幼儿园。多措并举,力争今年全市公益普惠性幼儿园达到70%以上。开展第5个全国学前教育宣传月活动,推进具有佛山特色的幼小衔接工作,推进科学保教。起草《佛山市加强幼儿园教师队伍建设实施意见》,目前正在进行第二次意见征集。
2.义务教育均衡优质发展迈上新台阶。做好迎接教育督导办对禅城、南海、顺德、高明四区开展全国义务教育发展基本均衡县(市、区)督导检查工作。起草《深入推进义务教育均衡优质发展,进一步提高教育质量的实施意见》,完善以区为主的高水平义务教育发展责任制。推动义务教育“扩容”工作,南海区绿地小学、保利紫山小学等首次采用房地产公司配建方式建设的学校今年秋季可投入使用,全市十三五期间将新建、改(扩)建学校项目超过130个,新增学位超过12万个。推进学区化、集团化办学工作,禅城、高明区等设立超过16个办学集群,不断完善优质教育资源共建共享机制,深化义务教育“提质”工作,推进广东省义务教育现代化学校建设试点,支持学校打造特色项目,全面实施素质教育,开展学生成长制度改革实验。
3.普通高中质量提升特色建设有新成效。进一步深化课程教学改革,开展国家课程校本化实施的探索,优化设置地方课程,规范校本课程、校本教材的开发利用,推进学校开展新课程形态、课程内容探索性研究,以课程改革撬动高中学校的变革。在新高考背景下,指导学校积极实施有效课堂教学策略,积极推进“走班制”分层教学实验,教学质量显著提升。xx年我市高考一本上线人数为8478人,上线率为22.60%,同比增长3.4%,佛山市一本上线率首次突破20%!二本上线人数为25186,上线率为67.15%,同比增长3.59%;我市普通高考人数只占全省的5.46%,高分层(总分600分以上)的考生却占全省9.53%;佛山一中、南海石门中学、南海中学、顺德一中本科上线率为99%以上;体育艺术考生4792人,上本科线2814人,上线率58.72%,同比提高9.05%,特色教育成为一个新亮点。我市高中教育综合实力连年名列全省前茅。
4.现代职业教育综合改革示范市创建有序展开。印发《佛山市创建现代职业教育综合改革示范市实施方案》,研制《佛山市职业技术教育十三五发展规划》,召开全市教育工作会议暨创建职业教育综合改革示范市推进会。朱伟与各区、佛科院、佛职院签订了创建职业教育综合改革示范市责任书,与市编办、市财政局等相关部门反复协商,修改完善《职业院校兼职教师管理实施办法》《佛山市职业院校教师企业实践实施办法》《佛山市职业教育现代学徒制试点管理办法》三份人才,建立健全教师管理制度,深化人才培养模式改革。举办xx年中职教师技能大赛,提升师资队伍水平。加大中高职衔接人才培养力度。继续扩大中高职贯通分段培养试点范围,今年我市中高职贯通分段培养试点学校从11所增加到12所,招生人数从去年的860人增加到1060人。探索创立第三方考核职业教育人才机制。铸造“工匠精神”,我市举办了xx年“职业教育活动周”和“工匠精神与应用型人才培养”高峰对话活动。市与教育部职业技术教育中心研究所签署战略合作框架协议,集聚国内外职业教育研究资源,加快推进现代职业教育综合改革示范市建设。
5.高等教育发展迈出新步伐。一方面加快佛科院高水平理工科大学建设。构筑“互联网+”背景下学生思想政治教育与创新创业教育,xx年荣获“易班全国共建工作示范单位”和省“创新创业教育示范学校”奖。以“特区”打造“人才特区”。发布《高层次人才及高水平创新团队招聘公告》《向海内外公开招聘二级学院院长的公告》《xx年博士招聘公告》,已完成16个团队和11个人签约商谈工作,已与1位全职加入的国家杰青签约。共建新型研发平台,打造“学校+高端研究院所+龙头企业”特色模式。目前形成“三院+三园”布局,荣获“xx年中国产学研合作促进会创新奖”。另一方面启动广东省研究生联合培养基地(佛山)招生工作。根据我市大中型企业研究生联合培养需求,遴选出首批研究生联合培养企业(研究所)20个,联合培养科研项目69个,并匹配省内高校对接相关项目,向省教育厅提出基地招生硕士85名的指标。至5月底,基地招生工作顺利完成,共招生录取硕士研究生85人,其中与广东工业大合培养博士2人,实现博士联招工作新突破。拟定“国家基地”建设方案,积极创建全国工程专业学位研究生联合培养国家基地建设工作,与相关单位联合征集博士研究生社会实践项目。
6.推动社区教育发展。完善实施《关于推进佛山学习型城市建设的实施意见》,成立社区教育讲师团,并聘请第一批讲师团成员,加强社区教育师资队伍建设。召开xx年成人教育工作年会,部署今年全民终身学习活动周工作。举办第三年龄教育培训班。南海社区教育在完善机制、组建机构、成立基地、筹措基金,打造“四J”体系,成效显著,今年获评为国家社区教育示范区。
7.民办教育稳步发展。贯彻落实《佛山市促进民办教育规范特色发展的暂行实施意见》,今年我市获得省级民办教育发展竞争性专项资金奖补490万元,扶持义务教育民办学校发展。规范民办学校招生工作。出台《xx年佛山市民办学校义务教育阶段初中招生工作意见》,规范民办初中面谈招生,确保招生工作顺利有序进行。
(四)教育民生实事进一步落实。
1.教育民生投入不断增长。健全和幼儿家庭合理分担办园成本机制,完善向普惠性民办幼儿园购买服务制度;学前教育生均公用经费财政拨款继续覆盖公益普惠性幼儿园所有在园幼儿。落实xx年春季学期免费教育全覆盖,进一步提高免费义务教育财政拨款标准,按照小学每生每学期685元,初中每生每学期1138元标准及时足额核拨免费义务教育资金,保障学校正常运转。据统计,xx年春季学期,全市义务教育在校学生68万人,核拨免费义务教育资金5.5亿元。
2.随迁子女读书考试问题得到切实解决。制定《新市民随迁子女教育工作意见》,全面实施随迁子女积分制入读公办学校制度。一是适龄新市民随迁子女申请入读公办学校,要办理申请手续。二是符合性照顾借读生条件的随迁子女,不受积分,由教育行政部门统筹安排入读公办学校。三是普通借读生实行积分制入学。教育行政部门根据公办学校学位情况,以“一区一线”或“一镇(街道)一线”方式,确定随迁子女入读公办学校积分分数线,以积分分值高低为依据,确定入读本区、镇(街道)公办学校的对象,统筹安排入读。行政区域大、学校布局相对分散的镇(街道),可采取“一学区一线”的方式,确定积分入学分数。四是非户籍适龄儿童少年视父母双方(或一方)的户籍情况和计生部门规定,按性借读生或普通借读生处理。适时开展随迁子女招生入学工作督导检查,加大违规行为查处力度。目前,全市非户籍常住人口子女入读公办学校比率保持70%以上。在珠三角特大型城市中,我市随迁子女入读公办学校的比例最高,综合工作成效仍居全省第一。建立市区统一的义务教育阳光招生信息平台,构建招生计划公开、随迁子女招生安排公开、招生结果公开的“三公开”机制。落实新市民随迁子女在我市参加中、高考,根据省、市要求做好有关人员报名和资格审核工作,确保符合条件的新市民子女在我市参加中、高考。
3.资助得到落实。贯彻《佛山市办公室关于印发佛山市家庭经济困难学生助学实施办法的通知》,开展xx年春季学期家庭经济困难学生助学金申请、审核和资金拨付工作。据统计,xx年春季学期全市各类家庭经济困难学生享受助学金2257人,发放助学金201万元。实施教育对口帮扶。我市第三批名师、名校长、教科研人员组成的教育专家团赴云浮开展师资培训、展开高考诊断等工作;做好援藏、援疆,“三区”支教、精准扶贫等教师支教帮扶工作。
4.特殊教育实现全接纳。扩大随班就读规模,推进资源教室建设,完善随班就读学生数据库和教师资料库建设。推进适龄重度残疾儿童送教上门工作成效,开展送教上门教师及志愿者培训,开发送教上门远程教学及教育课程。依托特殊教育学校,建立市、区两级“特殊教育支援服务中心”。目前,特殊教育学校实现市及五区覆盖,随班就读学校209所,随园保教幼儿园90所,送教上门学生456人,适龄残疾儿童少年入学安置率100%,真正实现“零距离”、“全接纳”。
(五)努力营造风清气正的教育生态。
1.党风廉政和作风建设扎实有效。制定《佛山市教育局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,采取“五个突出”工作举措,扎实推进 “两学一做”学习教育。出台《(党组)意识形态工作责任制实施办法》,要求局班子和学校校长讲政治、讲纪律、守底线,推进党风廉政建设。出台实施《关于落实纪检组监察室“三转”工作的通知》《佛山市教育局党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》《佛山市教育局党组关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》《佛山市教育局廉政风险科技防控平台建设实施方案》,上半年有3名局领导分别对7人次开展了谈话提醒,谈话对象包括局党组成员、直属学校领导班子成员和科室负责人,其中处级干部4人、科级干部3人。探索监督全覆盖,对佛山一中等6所学校和2所高校的领导班子加强监督。
2.依法行政有成效。制订实施《佛山市教育局xx年度绩效目标责任书》,规定本单位主要职责、权责清单、内设机构、人员编制,贯彻、省、市教育法律法规和方针。处理群众信访、投诉约100件,办结率100%,每月发布一期《佛山市教育局信访工作情况通报》,做到事事有回音,件件有着落。从今年开始,招生工作进入“一门式”行政服务中心窗口办理,家长可以到最近的村居、镇街和区级行政服务中心办理小学入学业务,为群众提供便利服务。在xx年全市绩效考评中,我局获得优秀等次,连续3年获此殊荣。
3.依法治校水平不断提高。扎实推进学校“一校一章程”建设。对5所广东省依法治校示范校开展复评认定工作,坚持以评促建,以评促改,查漏补缺,促进依法治校水平。建立联席会议制度,加强对全市教育乱收费进行治理。上半年受理上级部门转来信访件4件,全面回应和处理群众信访举报的教育收费问题。顺德作为全国教育管办评分离改革试点地区,今年确定大良等5个镇街教育局19所学校为试点单位,探索建立负面清单制度,明确学校办学自主权。试点社区-园区合作办学,高黎小学在不改变公办学校性质的前提下,与容桂商会合作,由容桂商会托管,借助容桂商会的资源优势和管理经验,提高学校的治理能力。
4.校园安全管理抓细抓实抓好。强化意识形态掌控,加强校园网络的监控,确保教育系统政治安全。形成了市、区、镇街、学校、家长五级校园安全工作管理体系。深入推进学校“五防”和“五道防火墙”工程,夯实校园安全保障基础。开展“护校安园”活动。严厉打击涉及师生的违法犯罪活动,深入推进“平安校园创建”工作,联合门对近1500所学校、幼儿园进行安全综合治理评估,达标率达到99.4%。构建监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任制度。加强对校车安全、消防安全、食品安全、学生防溺水等重点领域的监管。全市学校幼儿园没有发生较大以上安全责任事故和恶性案件,杜绝了群体伤亡事故发生。上半年学生非正常死亡3人,比去年同期下降40%,学校安全管理工作取得良好成效。
一、以改革创新为动力,优化教育供给水平
深化教育综合改革。“区域推进基础教育‘管办评’分离综合改革试点”等2项改革被确立为四川省新一轮教育机制改革试点项目;编制完成《关于在xx区部分新建中小学试行“主导、国企参管、学校自主”管理改革的实施方案》《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进区域优质均衡发展的实施方案》。扎实推进重点项目。完成全市公办幼儿园标准化建设提升工程第三批次项目的验收移交;迁建黄水小学等4个学校建设项目顺利推进,预计9月投用;新增西航港红樱学校等项目7个,完成全市公服设施“三年攻坚”开工目标。提升技术装备水平。参与北师大“基础教育大数据示范区”项目试点,开展“实验教学评估”和“数字化校园”工作,完成6590余万元装备预算。
二、以提高质量为核心,提升学校办学水平
学前教育普惠发展。5所优质民办园成功转型为公益性幼儿园,增加公益性学位1000余座,公益性幼儿园学位覆盖率全面提高。义务教育均衡发展。义务教育校际均衡指数达0.26,我区成为全市4个没有薄弱学校(含民办校)的区县之一。普高教育优质发展。高考成绩连续15年稳步提升,xx中学、棠湖中学成功建成成都市第二批拔尖创新人才基地学校。职业教育加快发展。中职毕业率100%,就业率98.5%,对口就业率%;参加学生技能风采大赛获各级奖项128个。民办教育规范发展。审批设立培训机构22个、幼儿园3所,筹设幼儿园3所;专项检查民办培训机构386个,下达整改通知书245份,调查处理违规办学行为20余起。社区教育有序推进。创建全国农村学习型街道1个、农村学习型部门1个、农村学习型合作社1个;成功打造“彭镇老茶馆摄影游学基地”。特殊教育质量提升。创新组建区域融合教育集团,完善区域普特教支持性课程体系,优化区域三层级融合教育专业支持服务体系。
三、以队伍建设为抓手,强化党风政风行风
强化基层党建工作。干部谈心谈话全覆盖,收到建议意见30余条;开展新一轮“三分类三升级”活动;推进“微党校”建设,“两学一做”学习教育常态化制度化;送培入党积极分子40人、党员发展对象18人,制定《基层党组织轮训工作方案》。推进党风廉政建设。落实“两个责任”,扎实开展“大学习大讨论大调研大落实”和“讲政治强学习明责任抓落实”作风整顿活动;推动“微”治理常态化长效化,持续开展廉洁学校创建。加强名优教师培养。面向部分重点师范院校选招优秀毕业生53名,引进区外名优在职教师13名;推荐市级名优骨干教师、校长20名,市教育系统优秀党组织及党员干部14名;完善教师绩效考核办法,深化“区管校聘”改革,创新实施临聘教师“职级制”管理。
四、以服务民生为宗旨,深化教育惠民成果
加强对外合作交流。大力开展巴塘县、木里县教育综合帮扶,双巴结对学校达到满覆盖和全方位;双青教育互动联盟7个成功案例通过市教科院专家审核;开展双乐教育合作,培训挂职干部7人、跟岗教师10人;积极推进与国外友好城市的教育交流,实验小学等3所学校被命名为“教育国际化窗口学校”。大力实施教育资助。发放各类教育资助2473万元,受益学生39476人次;为安康家园672名灾区儿童提供优质教育,工作经验被《信息专报》采用。
五、以依法治校为重点,加强学校安全工作
强化学校法治建设。完成16所公办中小学、幼儿园章程制(修)订、核准和公开发布;大力推进法制教育,参加第二届“全国青少年学生法治知识网络大赛”区教育局获优秀组织奖。强化校园安全管理。师生预防知识知晓率达100%,被评为xx区“xx年度禁毒先进单位”;强化校车和校园交通安全管理,开展传染病防控、食品安全等培训。强化媒体舆情管理。“教育”公众号关注人数5.5万人,发布信息300余条,半年阅读量50余万人次。
下半年工作思路
一、提升品质,促进教育协调发展
扩大优质学前教育资源。出台《xx区幼儿园办园行为督导评估办法》,扩大全区普惠性学前教育资源覆盖面至75%。推进义务教育优质均衡。开展教育质量综合评价,推进教育信息化与课堂教学深度融合,凝练推广课程建设先进经验。深化普高教育课程改革。围绕新高考推动课程建设、教学方式和学习方法变革,开展全方位、多层次教育督导,深化领航高中、特色高中创建工作。优化职业教育资源配置。推进“理实一体”“做学合一”“智慧课堂”教学模式,开展“现代学徒制”试点及“3+2”“3+N”联合办学。加强社区教育体系建设。开展“全民终身学习活动周”和区级合格(精品)社区教育工作站评估,完成1所市级合格社区教育学校、2个市级示范社区教育工作站创建。
二、坚持共享发展,增强教育服务能力
持续改善办学条件。完成全区中小学(幼儿园)244所公厕改造或提档升级。完善课后服务模式。研制《成都市xx区关于做好小学生课后服务工作的指导意见》。加强教育媒体建设。通过“试点+推广”的方式,分批次完成“教育官方微信联盟”矩阵建设,组建教育新媒体集群。加强区域教育合作。做好与青白江区的圈层融合及乐至县教育区域合作,大力推进援助巴塘县、木里县教育工作。
三、抓好党建工作,完善教育治理体系
切实加强学校党建工作。从党组织全覆盖、规范党组织隶属关系、创新开展党组织活动、做好党员发展教育管理、强化党务工作者培训和激励等方面全面提升组织建设。扎实抓好党风廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任,加强重点领域、重点工作、重点环节的监督检查。加快推进依法治教进程。提升教育窗口政务服务水平,有效运用“行权平台”“一键通平台”,强化机关和学校信息公开。全力维护校园安全稳定。加强安全管理干部培训,建立学校安全教育科研组织,奋力争创“国家级学校安全教育示范区”。
(一)工作思路:
提高质量,创新模式,拓展功能,以抓内涵发展为重点。一是深化职业教育教学改革,提高人才培养质量。在教育质量提升战略的前提下,促进我省职业教育发展规模、教育质量、管理水平的同步提升。二是要加强基础能力建设,提升办学水平,优化布局结构,加强实训基地建设。三是加强职业教育师资队伍建设,提高教师队伍素质和校长队伍管理水平。
(二)工作内容:
1、以提高教育教学质量为重点,全面推进全省中等职业学校教学改革工作。
(1)提高职业教育专业建设服务区域经济发展的能力和水平。
——开展全省中等职业学校专业设置情况及建设情况调查,包括专业结构、布局、专业条件,专业水平、培养能力等),并建立相应数据库。
——开展全省中等职业学校第二批品牌专业评审,遴选15个左右加以重点建设,突出职业教育特色。
——开展中等职业教育专业群建设,围绕我省装备制造业产业集群和现代服务业产业集群建设5个左右省域统筹的职业教育专业群,并指导各市建设一批基于当地典型产业集群的职业教育专业群。
(2)促进职业教育人才培养模式改革创新,提高技能型人才培养质量。
——召开全省中等职业学校校企合作经验交流会,提倡多种形式合作,鼓励引企入校和生产性实训。
——积极推进项目式专业课程体系建设,以我省某一、二个大类专业为试点,借鉴国内职业教育课程改革先进省份的经验,对应职业资格证书要求,构建适应产业调整、科技进步、个性发展的具有职业教育特色的课程体系,并推进相应的专业课教材建设。
——开展全省中等职业学校教学常规管理工作抽查,规范教学秩序。
2、贯彻落实全国中等职业教育德育工作会议精神,进一步推动中等职业学校德育工作。
树立德育为首、育人为本、全员育人的理念,遵循学生身心发展的特点和规律,形成中等职业学校德育工作特色,提出进一步加强中等职业学校德育工作的意见。
(1)完善德育管理组织机构。加强德育工作的统筹,实行校长负责的德育工作管理。党组织发挥德育监督保证作用,形成德育管理干部、团队干部、班主任为骨干,全体教职员工为主体,用人单位、家长和社区代表参加的学生思想道德建设工作的领导管理机制。
(2)加强德育队伍建设。优化德育队伍结构,更新德育工作者教育观念,掌握具有中等职业学校特点的教育方法;加强对学生思想状况的研究,探索中等职业学校德育规律,总结先进的教育方法和教育经验;加强德育队伍培训的针对性、实效性,制定培训计划;建立和完善德育工作者深入行业企业及外出学习考察制度;积极开展争创优秀德育工作者活动,关爱德育工作者的身心健康,加大表彰力度,不断提高德育工作者的能力和素质。
(3)建立德育工作指导和监督体系。学校完善德育工作管理,做到机构健全、职责明确、工作到位。依据教育部《中等职业学校德育大纲》的要求,建立健全职业学校德育工作的评估标准,针对不同类型学校的实际应制定德育工作实施细则和学生思想道德德育评估办法,不断探索适应职业教育发展的综合评价机制。
3、继续加强中等职业基础能力建设工作,扩大优质职业教育资源。
(1)切实加强高水平职业学校建设。全省要统一制定高水平中等职业学校建设方案,明确具体建设要求和计划,各市、县制定分市分年度具体建设方案。坚持成熟一所,创建一所的基本原则,推进高水平职业学校建设。
(2)加强职业教育实训基地建设工作。采取切实措施,加快建设步伐,进一步完善职业教育实训体系,切实抓好实践能力和职业技能培养。鼓励各市、各中等职业学校以专业性实训基地建设为基础,以实验实训设备装备现代化为突破口,切实改善职业学校的实训条件,提高学生的职业技能和实践能力。
4、加强职业教育师资队伍建设,不断提高教师综合素质。
(1)组织实施中等职业学校教师素质提高计划,进一步加强职业教育师资培训基地建设,采取多种形式提高教师的教学水平和相关学历层次,加快培养一批理论与实践紧密结合的优秀学科专业带头人。2019年,省本级将培训1200名中等职业学校专业骨干教师。
(2)采取有效措施,加快“双师型”教师培养步伐。组织制订中等职业学校双师型教师标准,推进双师型教师队伍建设工作。建立教师企业实践制度,建立固定的实践锻炼基地,每年有计划地安排教师到生产一线实习、考察和培训,不断提高教师的实践水平和操作技能。
(3)强化师德师风建设,提高教师职业道德水平。进一步强化师德师风建设,切实增强针对性、实效性和时代性。通过教育管理和典型引路,积极倡导广大教师树立正确的教育观、人才观和质量观,以“教书育人、为人师表”为己任。采取多种形式,大力表彰奖励优秀教师和师德模范,广泛宣传教师的先进事迹。通过师德建设,切实提高广大教师的思想政治素质和业务能力,形成良好的师德师风,真正做到教书育人,为人师表。
5、切实推进县级职教中心建设和发展。
(1)继续坚持以内涵提升发展为主,重点支持县级职教中心基础能力建设,全面落实《辽宁省县级职教中心的内涵提升工程建设规划》,以科学发展观为指导,以建设国家级示范性中职学校为努力方向,以创建“特色学校、特色专业、特色项目”和服务“三农”为突破口,全面推进县级职教中心整体质量的提高,进一步提高和增强县级职教中心培养能力。
(2)筹备召开xx0年全省职教中心校长联席会暨县级职教中心专业建设与培训经验交流会,推进农村职教中心的专业建设工作,引导职教中心立足当地办出特色,提高服务区域经济的能力与水平。
(3)继续实施“县级职教中心内涵质量提升工程”,重点建设已进入国家级重点行列的县级职教中心,为争创国家级示范性中等职业学校创建条件,力争2所职教中心进入国家级示范性中等职业学校行列。xx0年,全省县级职教中心在校生规模要达到12万人,校均规模为2200人。建设与本校本专业相适应的校内实训基地和相对稳定的校外实训基地,建成10个面向社会开放的涉农类综合性实训基地,重点支持4个涉农类综合性实训基地。
(4)健全县域职成教育培训网络,构建以县级职教中心为龙头,乡镇成人文化技术学校为骨干,村成人文化技术学校为基础的县、乡、村农村职业教育培训网络,广泛开展新型农民培养培训工作。
6、加快推进职业教育信息化建设工作。
在完善22个职业教育教学资源信息化建设项目并逐步推广应用基础上,启动辽宁省职业教育教学信息化资源建设二期工程。围绕我省支柱产业,以构建机电、化工、汽车、计算机技术和现代服务业等职业教育数字化仿真虚拟教学实训基地为目标,确立第二期职业教育教学资源信息化建设20个项目,进一步研发、整合各种信息化教学资源,争取xx2年前建成五个职业教育数字化仿真虚拟教学实训基地,初步建成我省职业教育信息化教学资源库,并成为全国职业教育教学资源信息化建设基地。启动辽宁省职教信息化网络平台建设工程,建立辽宁省职业教育教学资源信息化网络中心,选择部分重点学校建立二级网络中心,建立全省职业学校应用服务平台,力争五年内实现全省各职业学校互连互通、资源共享,为在全省推广和应用信息化教学资源,加快职业教育现代化建设进程提供完善的网络与支撑环境。加强队伍建设,培训500余名省级骨干教师,100余名具有仿真软件开发能力的科研型教师,400余名网络技术管理教师;从明年起计划5年内,对全省45岁以下的职业学校教师、学校主要职能部门管理人员、学校领导轮训一遍。
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