XX年全市教育工作的基本思路是：以党的xx届全会、xx届八次全会和xx届七次全会为指导，全面贯彻全国、全省教育工作会议精神，全面实施国家、省教育规划纲要，坚持优先发展、科学发展，紧紧围绕素质教育和改革发展两大主题，切实加强教育管理，着力提高教育质量，努力推进教育公平，全力维护安全稳定，抓发展、重民生、求实效，重点在加快发展学前教育、均衡发展义务教育、提升发展高中教育、改革发展职业教育、支持发展高等教育等方面迈出新步伐，全面完成灾后重建任务，确保教育工作开好局、起好步。
一、深化教育改革。一是全面实施“探索高等职业教育综合改革试验区建设”国家改革试点项目，加快全省职教改革示范区建设，探索统筹，部门、行业、企业参与办学的机制。二是继续探索“高等教育省市共建，以省为主；高中阶段教育市县共建，以市为主；义务教育县乡共建，以县为主”的管理。三是抓好普通高中课程改革，积极推动普通高中多样化发展。四是深化学校人事制度改革，完善教育事业单位岗位设置管理。五是推进办学改革，鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，建立健全民办学校风险防范制度。六是开展全省高等教育自学考试综合改革试点工作，全面推进中职中专与自考专科、高职高专与自考本科衔接工作。
二、加快发展学前教育。制定、实施学前教育三年行动计划，建立主导、社会参与、公办民办并举的办园，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量办园，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。加大投入，完善成本合理分担机制。重点发展农村学前教育，每一个乡镇至少建一所公办幼儿园，中小学布局调整后的富余校舍，优先用于举办幼儿园。着力保证进城务工人员随迁子女入园。扩大城市学前教育资源，加快解决城市入好园难问题。加强学前教育管理，实行办园许可证制度、幼儿教师资格准入制度和教育督导制度。
三、推进职教高地建设。全面实施职教攻坚战略，加快西部职教高地建设和全省职教改革示范区建设。推进中职学校基础能力建设工程，建设一批、省级示范性中高职学校、重点专业和实训基地，落实职业学校基本办学标准。围绕现代产业发展和“7+3”产业发展规划，大力发展适应战略性新兴产业的职业教育。进一步整合各类技能培训资源，以职业院校为依托，加强高技能人才培养力度，全面提升中职学校办学水平，全面完成中职招生任务。围绕现代农业发展和社会主义新农村建设，加快发展面向农村的职业教育，开展农村职业教育示范县创建活动，继续实施“2112”教育富民工程，大力培养培训新型农民，多渠道促进农民致富。继续做好藏区“9+3”免费教育工作，帮助藏区学生健康成长、顺利成才。
四、推进义务教育均衡发展。结合实施中小学校舍安全工程和中小学教育信息化工程，推进中小学标准化建设。继续实施农村教育振兴计划，继续开展“市教育示范乡（镇）”和“义务教育示范县”创建工作。整合城乡教育资源，着力解决中小学大班额问题和县域内义务教育择校问题。广泛开展城乡学校“结对”、“手拉手”等活动，实现“强校”带“弱校”。通过教师“支教”、“走教”等方式，加大中小学教师、校长城乡交流、挂职力度，逐步实行县域内教师交流制度。发挥中小学现代远程教育平台作用，加快教育资源库建设，促进优质教育资源共享。
五、提高普高办学质量。全面落实普通高中课程方案，努力提升普通高中整体办学水平，鼓励办出特色。合理布局学校校点，加强城乡薄弱高中建设，逐步消除大班额现象。扩大优质资源，建成一大批优质高中。探索多样化的普通高中招生方式，实施学业水平考试与综合素质评价相结合的高中招生制度。鼓励举办特色高中和综合性高中，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生发展需要。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教育内容，探索普职整合的办学模式，通过多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。
20xx年上半年，我市教育工作围绕、市的决策部署和上级教育行政部门的工作要求，坚持依法治教，紧紧牢固树立“全速抓规划、全心抓教学、全力抓队伍、全面树形象”的教育理念，深化教育领域综合改革，加快转变教育发展方式，加快推进教育现代化，着力促进公平公正，提高质量效益，维护和谐稳定，努力办好人民满意的教育，加快推进教育现代化进程，为打造晋江升级版、全面推进“五城同创”，实现晋江新跨越新发展提供强有力的人才支撑和智力支持。20xxX年，被确定为“全国农村职业教育和成人教育示范县”。
一、上半年工作总结
（一）推进教育现代化建设。与北京师范大学教育学部开展“区域教育现代化指标开发与实践推进”项目合作，已形成初步成果，目前，已送省教育厅审核并提请专家论证。出台《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（20xx—20xx年）》，计划投入10027万元，改善相对薄弱学校的11个项目。积极推进《晋江市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》，共投入1412万元，解决37所薄弱学校学生宿舍用品、饮水设施、安保设备等方面的改薄任务。全面落实《晋江市教育信息化提升工程实施方案（20xx-20__》，计划投入5000万元，完成一批校园网络系统、电脑室、视频录播室、班级多媒体配备改造提升。
（二）优化教育均衡配置。组织编制《晋江市域中小学幼儿园教育布局专项规划》，目前，已完成深化规划方案，形成成果。落实《晋江市中心城区教育资源整合提升工作方案（20xx-20__）》，加快推进65个重点项目建设，第六实验小学将于秋季投入使用，第二实验幼儿园、艺术实验幼儿园、心养小学、第三实验幼儿园桂山分园、新侨中学（扩建）等10个项目进入装修阶段，将于下半年建成投用。重点推进134个校舍建设项目，其中，5个项目已完工，建筑面积44496平方米，总投资7637万元；52个在建项目，建筑面积338519平方米，总投资67771万元；77个项目正在抓紧办理前期基建手续。加快推进16个校园改造项目，总投资1009万元。
（三）加强教师队伍建设。通过“绿色通道”和公开招聘补充596名公办教师；公开遴选210名市区（市直）学校、幼儿园教师。选派18名学校管理干部外出赴北京、天津、上海、浙江、江苏等地名校挂职锻炼，选派17名教师到教育局、市内异校挂职。委托教育部中、小学校长培训中心举办3期晋江市校级干部高级研修班。举办1期名校长讲堂活动、1期名师讲堂活动。指导各中学（职校）开展学校中层干部首轮聘任。
（四）提升各类教育水平。出台《关于进一步规范义务教育阶段招生工作的意见》、《晋江市学前教育三年发展规划实施方案（20xx-20__）》，3所幼儿园通过“市级示范幼儿园”评估验收，新开办5所公办幼儿园。落实《晋江市特殊教育提升计划实施方案（20xx—20xx年）》，全面推行“送教上门”工作。全面落实积分优待入学，安排1000个公办学校起始年级学位供“积分优待对象”申请入学。调整优化初中教学质量监测奖测算办法。继续深化“小片区管理”，推广教育集团、委托管理等办学新模式，推进安海镇五校合作办学。着力打造25个市级“重点学科”、“名学科”；继续推进高中拔尖学生培养工程和初中课堂教盟工作。强力推进中职教育综合改革试点工作，落实《关于加快发展现代中等职业教育的若干意见》扶持25条。组织中职学校骨干教师和行政管理人员赴台蹲点学习考察。3所中职学校的5个专业开展“现代学徒制”试点。支持安海职校推进省级职业教育改革发展示范项目建设校建设，支持晋兴职校筹备包装印刷职教集团。支持各职校签约一批校外实训基地。进一步完善初中毕业升学体育测试制度。20xx高考本科上线率76.23%，比增5.47%。
（五）强化校园安全保障。投入283万元为20xx年市为民办实事项目的7所学校安装“一键式报警”系统，目前已完成招投标工作，将于7月启动项目建设。投入196万元购买校方责任保险，设立学校安全管理和安全事故学生人身伤害救助专项经费50万元。在新塘率先试行向社会游泳池购买服务，举办游泳夏令营，提高学生的游泳安全意识和自护自救能力。加快推进“一镇（街道）一校一游泳池”工程建设，督促在建或已报批待建的11个项目加快建设进度，同时，鼓励引进社会资金建设学校游泳池。做好晋江市顺豪客运有限公司（校车）的试运行工作，校车服务公司现有国标专用校车35部，与11所小学、幼儿园签订校车服务协议开通32条线路。
（六）全面推进素质教育。确定建设30所学校少年宫为20xx年为民办实事项目，目前全市共有学校少年宫53所。评选33所晋江市“绿色学校”、39所体育传统项目校、32名“美德少年”。深化闽南文化进校园，启动课题实验校“闽南文化周”活动项目，争取27所全国农村学校艺术教育实验县国家级课题实验学校专项经费54万元，全力推进“全国农村学校艺术教育实验县”工作。深化体艺“2+1”工程，广泛开展“阳光体育”运动，中考体育考试优秀率达70.47%，合格率达98.46%，继续位居泉州市首位。
二、下半年工作计划
（一）整合提升教育资源。提高学校生均公用经费基本定额标准（小学提高到700元/生.年，初中提高到900元/生.年，幼儿园、高中、中职提高到350元/生.年）。加快与北京师范大学教育学部开展“区域教育现代化指标开发与实践推进”项目合作，力争教育现代化建设指标体系通过省级专家论证。完成《晋江市域中小学幼儿园布局专项规划》的编制工作并组织实施。继续加快中心城区教育资源整合提升重点项目建设，力争第二实验幼儿园、艺术实验幼儿园、第三实验幼儿园桂山分园、季延中学教师宿舍楼、新侨中学（扩建）等10个建设项目尽快投入使用。继续加大对农村学校扶持力度，计划投资1000万元，继续加快16个校园改造项目进度。落实《晋江市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（20xx-20__年）》，计划投入325万元，解决56所薄弱学校图书和教学实验仪器方面的达标问题。
（二）加强教师队伍建设。探索学校管理干部国内名校挂职锻炼新模式，选派1批学校领导班子结对国内名校挂职锻炼。继续选派学校管理干部市内异校、市教育局机关挂职锻炼。举办8期名师名校长讲堂活动。委托教育部小学校长培训中心举办1期基层小学校长高级研修班。委托异地教育权威机构举办中学（职校）中层干部专项培训。稳妥推进校长教师校际间交流。继续指导各中学（职校）开展学校中层干部首轮聘任。继续严格执行名教师考核管理细则，做好名教师的日常动态管理，促使名教师履职的常态化。加强农村教师队伍建设。
（三）创新教育机制。继续深化“小片区管理”，推广教育集团、委托管理等办学新模式，推进安海镇五校合作办学。实施来晋务工人员子女就学积分奖励办法。着力打造25个市级“重点学科”、“名学科”；继续推进高中拔尖学生培养工程和初中课堂教盟工作。加强对外来工子弟学校的规范与指导，积极探索向外来工子弟学校购买服务。
（四）努力提升教育质量。推进落实《晋江市学前教育三年发展规划实施方案（20xx-20__）》，支持桂华中心幼儿园、毓英中心幼儿园争创福建省示范性幼儿园评估验收。落实《晋江市特殊教育提升计划实施方案（20xx—20xx年）》，指导市特教学校创建省特教标准化学校市级评估验收。落实《关于加快发展现代中等职业教育的若干意见》，尽快出台9份配套实施意见。支持华侨职校、晋兴职校和安海职校推进省级示范校创建，支持华侨职校办好班。进一步深化国家农村职业教育和成人教育示范县创建工作。
（五）提升素质教育水平。深入开展“六项百校”德育评估活动和文明学校创建工作。深入推进“做一个有道德的人”、“我的”和社会主义核心价值观主题教育活动。继续推进学校道德讲堂、乡村学校少年宫和未成人心理健康辅导中心建设。结合我市申报的国家级课题《农村学校艺术教育与优秀民族文化传承相结合、与社区文化建设相结合的实践与研究》，跟踪指导27所实验校的课题研究进展情况，持续推进“闽南文化周”系列活动。跟踪指导全国青少年校园足球特色学校的创建工作，组织开展校园足球联赛、举办培训等活动。
一、指导思想
根据20xx年黄冈市会通过的《工作报告》，“坚决按要求落实教育投入，坚决按落实教师待遇”。认真贯彻落实全市教育工作会议和市《关于支持和促进教育改革发展的意见》(黄发[20xx]14号文)精神，以增加投入和规范管理为重点，筹措好、管理好、使用好教育经费;以教育项目建设为主要载体，加强标准化学校和薄弱学校改造建设，切实改善办学条件;完善学生资助体系，全面落实国家资助。在各项工作中竞进提质、创先争优，促进我市教育事业科学发展。
二、工作重点
(一)加大资金争取力度，保障教育经费投入。全面落实教育经费投入，建立健全以地方投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的机制。
1、落实地方财政教育投入。按照“校财局管”要求，加强和完善地方财政教育经费预算编制和管理，创新完善教育经费保障机制，根据要求明确落实地方财政教育投入来源和分类别、分项目支出内容，确保市下达的地方财政教育投入目标任务的实现。
(1)将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，逐校足额编制农村中小学经费预算，落实义务教育和特殊教育提标后公用经费标准，分别达到小学年生均560元、初中年生均760元、特殊教育年生均6000元标准，并按时足额拨付到位。
(2)确保教师性工资待遇(含绩效工资、住房公积金、医疗保险等)按时足额落实;按规定比例(教师工资总额的1.5%)安排教师培训经费;保障学校安保、城市义务教育学校公用经费(不低于农村标准)、学生资助配套、营养餐配套、教育管理等必需经费。
(3)提高非义务教育阶段财政供给比例，进一步规范明确非义务教育阶段非税收入纳入部门预算的口径和用途，应明确只能将幼儿园保教费、普通高中学费、择校费等收费纳入地方财政教育投入部门预算，且主要用于改善办学条件、化解债务(支付利息)和弥补公用经费不足。
(4)加大学校尤其是农村薄弱学校(村小和教学点等)建设发展支持力度，学校基本建设、校舍维修改造、教育设施装备配置等投入要纳入预算安排;建立校舍排查和安全年检制度，全面消除D级危房。
2、督促教育“两费一金”按规定足额征收并按规范用途和程序全部用于教育。争取市本级征收计提可用于教育“两费一金”额度超过5000万元，县市区教育“两费一金”用于教育额度达到市下达的目标任务数。
3、大力争取上级项目和资金。抢抓全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件和大别山老区振兴发展等机遇，适应教育经费投入省级加强统筹、市级加强管理的新形势和新要求，加强对接申报，力争全市和省级教育建设项目资金达到8亿元，实现20%增长，占全省总量20%的目标，在全省各市州中名列前茅;争取学生资助扶持，落实学生资助资金(义务教育“一补”、普通高中助学金、中职免学费和助学金、大学生生源地贷款)超过3亿元。
4、研究制定经费标准，争取经费拨款。在省厅统一领导下，开展普通高中生均经费标准课题研究工作，为湖北省出台普通高中生均财政拨款标准提供科学合理参考依据。
5、广开社会渠道筹措教育经费。鼓励各地制定优惠和公开透明的融资捐资管理办法，建立教育投融资和捐资平台，设立教育发展基金，广泛吸引社会资金投资兴学、捐资助教。
(二)加强财务督查管理，提高资金使用质效。
1、根据市印发的教育主要指标督办文件要求，全力配合参与全年每季度一次的专项督办检查，重点督办地方财政教育投入、标准化学校达标建设和D级校舍危房改造消除等工作开展情况，促进目标任务的完成。
2、在全市范围内配合省教育厅督促推动开展教育财会领导和人员财务制度培训学习活动。
3、实施教育规范管理工程，配合开展“规范教育收费示范县”创建活动，加强中小学收费管理;加强对局机关直属单位和市直公办学校的财务检查整改工作，提高财务科学化、规范化和精细化管理水平;配合审计、财政部门加强对市直公办学校基本建设项目的审计和绩效评价工作。
4、根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关管理规定，进一步完善机关财务管理办法，强化预算约束，加强收支核算管理，严控“三公”经费，建设节约型机关，实现局机关保性福利待遇、保运转、保基本改革发展的目标。
(三)着力推进项目建设，切实改善办学条件。
1、加大项目推进力度，完成“十件实事”教育项目建设目标任务。
(1)全市完成省“十件实事”之教育项目建设任务，努力解决农村寄宿制学校学生饮水、洗澡问题，争取考核位居前列。
(2)全市建成义务教育标准化学校200所，召开现场推进会或PPT汇报会，加强过程管理;配合督导室做好全市462所义务教育标准化学校达标验收工作。
(3)配合基教科完成132所标准化公办幼儿园达标建设任务。
(4)配合做好市区学校布局调整“四校一基地”(黄州中学迁建、东坡小学改扩建、黄州区思源实验学校新建和黄冈市示范性综合实践基地新建)建设工作。
2、加强和省教育项目的建设和管理，确保工程进度、质量和资金安全。抓好制度落实，科学制定和完善有关规划，提升管理水平，加强检查督办，建立健全工程档案，使有限的资金发挥的效益。
(1)坚持校舍安全工程常抓不懈，开展危房排查和消除工作，确保年底前D级危房消除任务的完成。
(2)实施好新一轮农村义务教育薄弱学校改造计划。认真做好办学条件摸底排查工作，扎实摸清底数，制定好“全面改薄”的实施方案，适时推进项目建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。
(3)实施好国家中西部农村初中校舍改造工程。
(4)实施好农村教师周转宿舍建设工程。
(5)实施好普通高中改造计划。
(6)积极配合做好农村学前教育推进工程和中等职业教育基础能力建设项目。
(7)积极争取并实施好各类捐赠项目。
(8)统筹使用上级专项资金，完成市实验小学、市南湖学校、市幼儿园等市直学校校舍维修改造工作。
(四)提高统计数据质量，为准确研判教育事业发展形势提供科学依据。
(1)按照“真实、准确、完整、及时”统计要求，切实做好20xx年教育事业统计工作，重点是控制好各学段毛入学率、升学率、辍学率、巩固率等;
(2)做好20xx年教育经费统计工作，与财政年度经费决算相衔接，力求真实反映教育经费投入使用和管理情况;
(3)加强日常管理工作，着力提高财务管理、项目建设和学生资助日常统计数据的准确性和及时性。
(五)加强资助规范管理，把党和温暖送到贫困学生手中。提高思想认识，提升工作水平，加大监管力度，预防违规和渎职风险，按落实相关配套资金，真正把党和的关爱落到实处;
(1)全面实施义务教育阶段“两免一补”，严禁通过“食堂卡或餐票”、“校园卡”发放补助资金，严禁以实物抵顶补助资金，加大对扩大资助范围、提高(或降低)资助标准、“暗箱”操作等违规行为检查力度;
(2)认真落实普通高中国家助学金，全面推行普通高中资助卡;
(3)全面落实中职国家免学费和助学金，加大对套取、滞留、挤占、挪用、以扣代发、实物冲抵中职资助资金和违规收取学费等违规违纪行为查处力度;
(4)努力做好大学生生源地信用助学贷款工作和大学新生入学路费资助，加大生源地信用助学贷款催收工作力度，实行县市区排名通报制度，将年度逾期率控制在5%以内;
(5)加大资助宣传力度，积极争取社会捐资助学项目。
(六)竞进提质，创先争优，开展好“五个一”工程。
(1)转变工作作风，密切联系基层和一线工作实际，着力解决工作不实、能力不强、效率不高、怕难畏艰等突出问题。
(2)加强队伍建设，努力学习钻研，提高政治业务素质，锻造业务拔尖人才。
(3)紧密结合重点工作，开展好“五个一”工程。一个调研课题：高中生均经费标准研究;一个活动载体：全市义务教育标准化学校达标建设工作;一个改革创新试点：加大教育投入，创新教育经费筹措和保障机制;一批先进典型：在全市范围内表彰宣传一批捐资助教慈善之星典型;一篇宣传报道：加大宣传力度，及时向媒体和黄冈教育信息网报送上传教育财务、项目建设和学生资助工作信息，总结工作经验和作法，在国家和省级媒体撰写刊登有分量的新闻报道文章。
(4)争强进位，力争科室年终评比名列前茅，争取科室工作在省厅考核名列前茅，力争项目建设工作获得市表彰、财务工作获得市财政局表彰。
一、总体要求
20xx年x月全市教育工作的总体要求是:以科学发展观为指导，贯彻党的十七x和xx届四中全会精神，紧紧围绕、市总体工作部署，以改革创新精神进一步加强管理，提高质量，谋划发展，促进公平，继续深化教育管理改革，继续探索教育发展新举措，进一步增强教育为人民服务、为合肥现代化滨湖大城市建设服务的能力。
二、目标任务
学前教育:学前三年幼儿入园率城区达90%以上，农村达65%。继续推进省、市级一类幼儿园创建工作，新增等级幼儿园8所。加快乡镇公办中心幼儿园建设，建成乡镇公办中心幼儿园3所。
义务教育:小学适龄儿童年入学率99.9%，辍学率控制在0.05%以内;初中年入学率98.5%以上，辍学率控制在1%以内;三类适龄残疾儿童少年入学率92.5%。
高中阶段教育:普通高中招生3.1万人，省级示范高中指标到校生比例达到70%。中等职业教育招生3.1万人，普通高中与中等职业学校招生比例大体相当。高中阶段毛入学率90%以上。
三、工作举措
(一)以科学发展为要义，推动教育事业健康发展
1、提高教育科学发展水平。加强全市教育系统学习型机关、学习型学校建设，着力培养广大干部职工接受新知识的能力，切实提升教育理念。准确把握合肥经济社会快速跨越发展的态势和合肥教育发展新的阶段性特征，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，敢于破除传统观念束缚，科学谋划，大力推进全市教育改革创新，着力破解制约教育事业科学发展和群众关心的热点难点问题，着力构建有利于教育事业科学发展的机制，进一步提高全市教育系统广大干部职工践行科学发展观的能力和水平。
2、制定合肥教育事业改革与发展规划。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照省教育厅和、市工作部署，组织专门人员开展多种形式的专题调研，深入研究分析我市教育面临的困难与突出问题，进一步明确我市期间教育发展的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施，并广泛征求社会各界意见，把规划纲要的制定过程作为继续思想、加快教育强市建设的过程，确保今后一个时期我市教育事业全面协调可持续发展。
3、进一步加强和改进教育督导工作。创新工作方法，制定义务教育均衡发展省级实验区督导标准，开展义务教育均衡发展督导评估，对各区的实施进程和阶段目标进行督导，重点是义务教育资源配置、经费投入、办学行为、素质教育。开展民办教育办学水平督导评估。完善对县区教育行政部门的目标管理考核。继续开展对县区党政领导干部教育工作督导考核，做好省里对县区党政领导干部教育工作督导考核抽查工作。加强教育督导队伍建设。
(二)以省级义务教育均衡发展实验区建设为重点，全面推进各类教育协调发展
4、全面推进义务教育均衡发展省级实验区建设。出台文件，明确实验区建设的目标任务、工作重点、推进步骤和具体举措。适时适度下划部分市属学校，充分调动区级的办学积极性。制定义务教育质量监测评价体系，开展义务教育教学质量监测。总结和推广庐阳区“城乡共同体”、蜀山区“名校办盟”经验，努力发挥优质教育资源的辐射带动作用。积极推动特色学校创建，充分发挥特色学校在办学思想、学校管理、校本研究、队伍建设等方面的引领作用。加强薄弱学校改造，通过以强带弱、联合办学等形式，缩小校际之间办学质量差距，推动薄弱学校在硬件建设、教学管理、师资队伍等方面的大跨越。完善农民工子女就学，切实做好留守儿童教育工作。
5、加大职业教育工作力度。加快职教基地建设和职业教育资源整合，力争有一所市属职业学校搬迁入驻。推进职业教育规模化办学，组建职业教育集团。开展技能大赛，推进校企深度合作。做好公共实训基地建设规划。拓展招生渠道，千方百计抓好中职招生工作。加强职业教育师资队伍建设，努力培育一支以中青年教学骨干和“双师型”教师为核心的师资队伍。深化教育教学改革，调整专业设置，突出实践特色。继续开展创新、创业教育，切实提高中职学生实践能力。启动对中等职业学校教学质量评价工作，提升中等职业学校教育教学水平。
6、提高普通高中办学水平。积极申办省级优秀示范高中，努力扩充优质普通高中教育资源。鼓励和支持举办特色高中，推动普通高中多样化、特色发展。开展普通高中发展性评估，实施高中教育教学质量监测机制，提高对高中教育教学的指导水平。进一步改革普通高中招生制度，改进省示范高中特长生招生办法，适当扩大特长生招生范围，完善普通高中外语、体育、艺术等特色班录取办法。研究和探索在普通高中建立学生发展指导制度。
7、加快学前教育发展。积极做好《合肥市学前教育管理条例》的宣传、条文解读和贯彻执行工作，出台配套措施。制定学前教育发展规划，以规划引领、推进幼儿园建设。充分发挥学前教育专项奖补资金的效益，引导社会资金投入学前教育，鼓励无证幼儿园举办者加大投入，强化管理，逐步达到合法办学条件。完善民生工程幼儿园标准化规范化建设实施方案，推动县区、乡镇加大投入，加快乡镇公办中心园建设。制定省、市一类园与民办园、乡镇公办中心园结对互助实施方案，发挥优质学前教育资源辐射引领作用，提高全市幼儿园整体发展水平。
8、促进民办教育规范发展。严格执行《合肥市促进民办教育发展若干规定》，用足、用活民办教育发展专项资金，鼓励、支持和引导优质民办学校发展壮大。加强对民办学校申办审批的管理，稳妥下放教育短培机构审批权限。坚持民办教育机构年检制度，坚决查处虚假广告、有偿招生等不规范办学行为。加强对民办教育机构教育教学的管理与指导，促进其提高教育教学质量。
(三)以校舍安全工程为重点，进一步改善学校办学条件
9、强力推进中小学校舍安全工程。在全面完成校舍排查和鉴定的基础上，结合中小学布局调整以及教育事业发展，完善校安工程三年总体规划、年度实施计划和每一栋校舍加固改造方案，并按职责分工，配合市有关部门规划、实施校舍加固、改造和重建工作。
10、继续实施全市中小学校布局调整规划。启动“141”城市组团20xx-20xx年中小学布局调整规划编制工作。加强对全市中小学建设项目的检查、监督与指导，确保建设项目如期优质完工。
11、加快推进全市中小学教育信息化建设。争取城区省级示范高中基本实现“班班通”、市级示范高中50%的班级实现“班班通”，其他学校至少有一个年级实现“班班通”;启动农村学校“班班通”工程，在有条件的学校实现1-2个年级“班班通”。切实加强农村中小学现代远程教育的管理和应用，提高教师现代教育技术应用能力和水平。开展首批省级农远应用示范县区推荐申报工作，创建1-2个首批农远工程应用省级示范县区。
12、加强对教育民生工程实施的督查、检查，确保民生工程各项指标全部落实到位。重点加强对民生工程资金配套、拨付、发放的督查检查。
(四)以提升素质为目标，全面加强教师队伍建设
13、启动教育家培育工程。创造条件、培育环境，通过送出去学习，请进来培训等多种方式，开拓广大教育工作者视野，提升办学理念，打造一批名师、名校长。举办校长论坛、教师论坛、班主任论坛。开展市级骨干教师、学科带头人推荐评定和市级优秀教师、优秀教育工作者评选表彰活动，发挥优秀教师的示范引领作用。深入调研，找准重点，强化继续教育工作的针对性和实效性。切实处理好全员培训与重点培训的关系，重点加强骨干教师、班主任、校长队伍培训。做好中小学科技创新教师队伍培训。加强教师心理健康知识培训。
14、继续加强教育管理干伍建设。完善校长任期制，加强对校长的任期考核。出台、实施校长任期目标管理和绩效考核办法。加强教育管理干部的培训力度，进一步转变管理者的教育思想、办学理念，不断提高教育管理水平。积极探索校长交流机制。制定《挂职干部管理办法》，扩大挂职干伍，拓宽挂职渠道。加强对团队干部的培养和使用，切实提高学校团队干部的工作水平和实践能力。
15、继续推进教师人事制度改革。采取有力措施，切实加大区域内教师交流力度，合理配置教师资源。继续开展支教活动，进一步促进城乡教师资源均衡。坚持新招录教师全部实行聘用制度和人事关系代理制度。完善学校内部考核评价机制，平稳推进高中阶段教师绩效工资制度改革，建立科学合理、切合实际的收入分配制度。充分发挥绩效工资的激励引导作用，激发广大教职工的积极性、主动性和创造性。
(五)以提高质量为主线，进一步加强教育科研
16、强化教育科研。构建“市、县(区)、片、校多级教研网络”，充分发挥市、县(区)和学校教研人员的学科带头作用，通过示范课、评讲课、公开课等多种形式，提高广大教师教学技能。继续坚持教研员在学校“蹲点”制度。加强教研员对农村教师教育教学的指导。探索教学新方法，实施有效教学，提高课堂教学效率，引导广大教师深入研究课堂教学的新情况，新问题，减少教学的盲目性和随意性，切实减轻中小学生过重的课业负担。
17、加强对教育科研基地的管理。着重抓好一批国家级、省级和市级教育课题的研究。积极组织全市中小学校参加全国、全省教育教学评比活动和学科竞赛活动。推动市区学校为农村学校、特色学校为薄弱学校、传统学校为新建学校“送教、送课、送研”活动。
18、深化基础教育课程改革。深入县(区)中小学校开展专题调研，找准实施课程改革中存在的薄弱环节，加强指导，努力提高全市中小学的教育教学质量。
(六)以立德树人为根本，深入推进素质教育
19、切实加强中小学生思想道德建设。提高思想道德教育的针对性和时效性。充分利用爱国主义教育基地、青少年活动中心和素质教育基地，广泛开展系列主题教育活动和社会实践活动。加强对中小学生日常行为规范的养成教育、文明礼仪教育和法制教育。认真组织开展合肥市中小学生读书节，引导广大中小学生养成爱读书的好习惯。加强对中等职业学校学生的职业道德教育。扎实开展志愿者活动，调动社居委、学生家长等社会力量参与校园周边环境治理、学生社会实践等活动。
20、加强学校体育、卫生、艺术教育和国防教育。广泛开展学生阳光体育运动，完善大课间活动，确保学生每天锻炼1小时。组织好青少年校园足球活动，开展青少年校园足球联赛。建立和完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作体系，健全学生体质健康监测制度，完成全国中小学生体质健康调研工作。加强学生预防近视、预防艾滋病、预防毒x教育。广泛开展面向全体学生的各类艺术活动。深入开展国防教育。
21、重视学校精神文明建设和校园文化建设。加强校风、教风、学风建设、人文环境建设，引导师生树立正确的理想信念和遵纪守法、团结向上、互相关心、互相协作的良好风尚，形成教职工之间、师生之间、学生之间互助友爱、和睦共处的人际关系。继续开展“绿色学校”创建活动，广泛开展节能减排教育，树立“环境育人”理念。
(七)以创建平安校园为抓手，切实保障教育工作健康发展
22、加大普法教育力度，推进依法治校。深入推进法制教育进校园活动，认真开展《合肥市学前教育管理条例》宣传培训工作，扎实推进“五五”普法工作。坚持校务公开制度，确保校务公开做到真实、及时、全面、规范。进一步完善教代会制度。
23、加强学校安全工作。建立安全隐患定期排查和滚动排查相结合的工作机制。扎实开展安全教育“一月一主题”活动，重点抓好学生防震减灾、道路交通、防火、防电、防溺水等安全知识教育。继续开展紧急避险、自救自护演练，提高师生安全意识和防范能力。切实加强师生生命教育和心理健康教育。增强学校风险管理意识，确保每位学生都投保校方责任险。继续开展学校及周边治安综合治理专项整治和“平安校园”创建行动。加强教育应急队伍建设，不断提高应对突发事件的快速反应能力。
24、加强信访稳定工作。建立重要事项处理协调督办机制，统筹处理市“政民直通车”、热线、省教育厅“规范办学行为处理平台”和日常电话、来信等投诉举报，落实办理责任制，坚持做到“件件有着落，事事有回音”。高度重视敏感时期的维稳工作，及时妥善处理各类突发事件。
(八)以提升形象为宗旨，深入推进教育系统党的建设和机关效能建设
25、加强党的建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，探索党建工作新思路、新方法，发挥党员的先锋模范作用，提升基层党组织的凝聚力和党员的影响力。加强中心组学习的实效性，在党员干部中广泛开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。继续开展党员结对帮扶工作。加强与、政协和各民主党派联系，自觉接受、政协委员的监督。支持、引导民主党派围绕学校中心工作、按照各自的章程和要求加强自身建设。加强对工会、团委和退教协工作的领导，切实发挥群团组织的作用。
26、加强反腐倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制，继续推进具有教育特色的教育、制度、监督并重的惩防体系建设。切实加强对教育系统党员、干部党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育。推进廉政文化进校园活动，把廉洁教育贯穿于日常教学活动之中。
27、加大违法违纪案件查处力度。加强对重点领域、重点工作的监管，严肃查处滥用权利、失职渎职等案件。强力推进《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》的实施，坚决查办择校收费、有偿家教等顶风违纪人员，大力营造教育系统风清气正的良好形象。
28、进一步规范中小学办学行为。坚持义务教育就近免试入学，禁止义务教育阶段举办和变相举办重点校、重点班，义务教育阶段学校择校比例控制在5%以下。加强对中小学、幼儿园办学行为的管理，重点加强对违规招生、办班、补课、订购教辅资料等群众反映强烈问题的监管力度。严格执行收费和收费公示制度，加大教育乱收费查处力度。严格执行普通高中招生“三限”。
29、加强学校财务管理。进一步加强教育系统会计人员职业道德教育和专业技能培训，坚持和完善市属学校会计会审制度，适时成立市属学校会计核算中心。
30、充分发挥新闻和宣传的导向作用。围绕教育重点工作和社会关注的教育热点、难点问题，开展有针对性的宣传。加大正面宣传和引导力度，不断扩大教育宣传覆盖面，全面展示合肥教育的新面貌、新气象。健全教育宣传与信息工作网络，完善教育宣传与信息工作的激励机制。提高《教育信息》的编发水平，进一步发挥好教育信息网站的作用。加强与各级媒体的合作，密切与媒体的联系。完善教育新闻发布和宣传通报制度。大力营造教育改革与发展的良好环境。
31、加强机关建设。完善责任追究制、限时办结制、首问负责制、督查工作制，进一步增强机关干部履行职责、务实创新、高效公正的责任感。不断改进工作方法，主动服务群众，自觉接受群众和社会监督。深入推进行政工作电子化，促进机关工作运行高效透明。
（一）工作思路：
提高质量，创新模式，拓展功能，以抓内涵发展为重点。一是深化职业教育教学改革，提高人才培养质量。在教育质量提升战略的前提下，促进我省职业教育发展规模、教育质量、管理水平的同步提升。二是要加强基础能力建设，提升办学水平，优化布局结构，加强实训基地建设。三是加强职业教育师资队伍建设，提高教师队伍素质和校长队伍管理水平。
（二）工作内容：
1、以提高教育教学质量为重点，全面推进全省中等职业学校教学改革工作。
（1）提高职业教育专业建设服务区域经济发展的能力和水平。
——开展全省中等职业学校专业设置情况及建设情况调查，包括专业结构、布局、专业条件，专业水平、培养能力等），并建立相应数据库。
——开展全省中等职业学校第二批品牌专业评审，遴选15个左右加以重点建设，突出职业教育特色。
——开展中等职业教育专业群建设，围绕我省装备制造业产业集群和现代服务业产业集群建设5个左右省域统筹的职业教育专业群，并指导各市建设一批基于当地典型产业集群的职业教育专业群。
（2）促进职业教育人才培养模式改革创新，提高技能型人才培养质量。
——召开全省中等职业学校校企合作经验交流会，提倡多种形式合作，鼓励引企入校和生产性实训。
——积极推进项目式专业课程体系建设，以我省某一、二个大类专业为试点，借鉴国内职业教育课程改革先进省份的经验，对应职业资格证书要求，构建适应产业调整、科技进步、个性发展的具有职业教育特色的课程体系，并推进相应的专业课教材建设。
——开展全省中等职业学校教学常规管理工作抽查，规范教学秩序。
2、贯彻落实全国中等职业教育德育工作会议精神，进一步推动中等职业学校德育工作。
树立德育为首、育人为本、全员育人的理念，遵循学生身心发展的特点和规律，形成中等职业学校德育工作特色，提出进一步加强中等职业学校德育工作的意见。
（1）完善德育管理组织机构。加强德育工作的统筹，实行校长负责的德育工作管理。党组织发挥德育监督保证作用，形成德育管理干部、团队干部、班主任为骨干，全体教职员工为主体，用人单位、家长和社区代表参加的学生思想道德建设工作的领导管理机制。
（2）加强德育队伍建设。优化德育队伍结构，更新德育工作者教育观念，掌握具有中等职业学校特点的教育方法；加强对学生思想状况的研究，探索中等职业学校德育规律，总结先进的教育方法和教育经验；加强德育队伍培训的针对性、实效性，制定培训计划；建立和完善德育工作者深入行业企业及外出学习考察制度；积极开展争创优秀德育工作者活动，关爱德育工作者的身心健康，加大表彰力度，不断提高德育工作者的能力和素质。
（3）建立德育工作指导和监督体系。学校完善德育工作管理，做到机构健全、职责明确、工作到位。依据教育部《中等职业学校德育大纲》的要求，建立健全职业学校德育工作的评估标准，针对不同类型学校的实际应制定德育工作实施细则和学生思想道德德育评估办法，不断探索适应职业教育发展的综合评价机制。
3、继续加强中等职业基础能力建设工作，扩大优质职业教育资源。
（1）切实加强高水平职业学校建设。全省要统一制定高水平中等职业学校建设方案，明确具体建设要求和计划，各市、县制定分市分年度具体建设方案。坚持成熟一所，创建一所的基本原则，推进高水平职业学校建设。
（2）加强职业教育实训基地建设工作。采取切实措施，加快建设步伐，进一步完善职业教育实训体系，切实抓好实践能力和职业技能培养。鼓励各市、各中等职业学校以专业性实训基地建设为基础，以实验实训设备装备现代化为突破口，切实改善职业学校的实训条件，提高学生的职业技能和实践能力。
4、加强职业教育师资队伍建设，不断提高教师综合素质。
（1）组织实施中等职业学校教师素质提高计划，进一步加强职业教育师资培训基地建设，采取多种形式提高教师的教学水平和相关学历层次，加快培养一批理论与实践紧密结合的优秀学科专业带头人。2019年，省本级将培训1200名中等职业学校专业骨干教师。
（2）采取有效措施，加快“双师型”教师培养步伐。组织制订中等职业学校双师型教师标准，推进双师型教师队伍建设工作。建立教师企业实践制度，建立固定的实践锻炼基地，每年有计划地安排教师到生产一线实习、考察和培训，不断提高教师的实践水平和操作技能。
（3）强化师德师风建设，提高教师职业道德水平。进一步强化师德师风建设，切实增强针对性、实效性和时代性。通过教育管理和典型引路，积极倡导广大教师树立正确的教育观、人才观和质量观，以“教书育人、为人师表”为己任。采取多种形式，大力表彰奖励优秀教师和师德模范，广泛宣传教师的先进事迹。通过师德建设，切实提高广大教师的思想政治素质和业务能力，形成良好的师德师风，真正做到教书育人，为人师表。
5、切实推进县级职教中心建设和发展。
（1）继续坚持以内涵提升发展为主，重点支持县级职教中心基础能力建设，全面落实《辽宁省县级职教中心的内涵提升工程建设规划》，以科学发展观为指导，以建设国家级示范性中职学校为努力方向，以创建“特色学校、特色专业、特色项目”和服务“三农”为突破口，全面推进县级职教中心整体质量的提高，进一步提高和增强县级职教中心培养能力。
（2）筹备召开xx0年全省职教中心校长联席会暨县级职教中心专业建设与培训经验交流会，推进农村职教中心的专业建设工作，引导职教中心立足当地办出特色，提高服务区域经济的能力与水平。
（3）继续实施“县级职教中心内涵质量提升工程”，重点建设已进入国家级重点行列的县级职教中心，为争创国家级示范性中等职业学校创建条件，力争2所职教中心进入国家级示范性中等职业学校行列。xx0年，全省县级职教中心在校生规模要达到12万人，校均规模为2200人。建设与本校本专业相适应的校内实训基地和相对稳定的校外实训基地，建成10个面向社会开放的涉农类综合性实训基地，重点支持4个涉农类综合性实训基地。
（4）健全县域职成教育培训网络，构建以县级职教中心为龙头，乡镇成人文化技术学校为骨干，村成人文化技术学校为基础的县、乡、村农村职业教育培训网络，广泛开展新型农民培养培训工作。
6、加快推进职业教育信息化建设工作。
在完善22个职业教育教学资源信息化建设项目并逐步推广应用基础上，启动辽宁省职业教育教学信息化资源建设二期工程。围绕我省支柱产业，以构建机电、化工、汽车、计算机技术和现代服务业等职业教育数字化仿真虚拟教学实训基地为目标，确立第二期职业教育教学资源信息化建设20个项目，进一步研发、整合各种信息化教学资源，争取xx2年前建成五个职业教育数字化仿真虚拟教学实训基地，初步建成我省职业教育信息化教学资源库，并成为全国职业教育教学资源信息化建设基地。启动辽宁省职教信息化网络平台建设工程，建立辽宁省职业教育教学资源信息化网络中心，选择部分重点学校建立二级网络中心，建立全省职业学校应用服务平台，力争五年内实现全省各职业学校互连互通、资源共享，为在全省推广和应用信息化教学资源，加快职业教育现代化建设进程提供完善的网络与支撑环境。加强队伍建设，培训500余名省级骨干教师，100余名具有仿真软件开发能力的科研型教师，400余名网络技术管理教师；从明年起计划5年内，对全省45岁以下的职业学校教师、学校主要职能部门管理人员、学校领导轮训一遍。
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