回顾半年来的工作，全市的统筹城乡就业工作虽然取得了一定成果，但下步工作任务更繁重。下半年，我们要重点做好以下几方面具体工作。
一是搞好农村就业制度综合改革试点。下半年，按照省里为改革试点工作制定的总体目标，到今年年底，要把健全农村公共就业服务体系、落实农村劳动力转移就业规划、拓宽农村劳动力转移就业和增收渠道、普遍提升农村劳动力技能素质、城镇积极的就业全部延伸到农村、逐步建立覆盖城乡、有序衔接的社会保障机制、逐步深化促进转移就业的户籍制度和土地改革等七项重点改革任务全面完成。
二是大力开发就业岗位。下半年，要拓宽岗位开发和安置工作的领域和渠道，争取超额完成今年的岗位开发任务。一要在用人较多的民营企业中扩大安置。二要在社区开发就业岗位，变一人自谋职业为合伙或联合就业。三要通过小额担保贷款等的扶持，鼓励创业带动就业。四要掌握新上大项目的用工数量，及时跟进，开发岗位。
三是大力做好促进高校毕业生就业工作。认真落实“大学生创业引领计划”一系列新，对促进高校毕业生就业工作做出具体安排，大力宣传关于促进高校毕业生就业的扶持;加强大学生创业园建设;认真总结宣传大学生创业典型。
四是做好就业困难人员的就业帮扶工作。摸清底数，确定帮扶目标，落实帮扶措施，力争取得实效。通过扶持和资金支持的办法，促进更多的就业困难人员创业就业。继续搞好公益性岗位清理整顿工作，彻底解决管理使用等方面存在的问题。
五是进一步加强人力资源市场建设。加强人力资源市场软硬件建设，全面做好人力资源数据库建设，动态管理，及时更新。充分发挥市场在促进就业工作中的重要作用，以承诺服务为手段，定期举办人企对接会，通过联动活动，搞活市场，为实现充分就业做好做实具体就业服务工作。
六是进一步搞好农村劳动力转移就业工作。一要以明确工作任务为重点，超额完成全年任务。二要继续实行工作目标责任管理，进一步完善考核体系和监督检查制度。三要大力开展以专业技能为主的培训，以简单专业技能为重点，以输定培。四要继续做大提升劳务输出品牌，扩大输出规模。
七是进一步开展好创业带动就业活动。一要开展征集适合失业人员、高校毕业生、返乡农民工从事的有市场发展潜力和前景的创业项目，开展好促就业成功项目展示及推介活动。二要开展创业培训，动员失业人员、高校毕业生、返乡农民工行动起来，走创业带动就业之路。三要开展成功项目评选推广活动，评选出创业带动就业再就业典型，发挥典型示范作用，推动创业带动就业工作的全面开展。
下半年，我们决心加大各方面工作力度，出色完成全年的各项指标任务，使就业服务整体工作取得新成绩，再上新台阶!
一、工作中“在人员紧、任务重、工作量大、工作时间长”的情况下大家都能克服一切困难。严格把关，能严格按照学校的各项规章制度去办、去做、去干。能不折不扣的完成学校领导所布置的各种任务。例如：学校召开运动会和机关在我校召开各种会议，举办一些大型活动，以及学校后门因修路而又开了一个东大门和12月8日夜间死了一个学生的特殊情况下，我中队全体人员都能做到在岗在位，既防上访，又防新闻谋体，还得防～人员。大家都能做到严格把关认真负责，顺利完成了任务。在平时的工作中还遇到了一些社会人员及学生家长甚至还有个别老师对我们的工作不理解，不支持。但同志们都能做到尽量克制自己，避免发生冲突，尽量去说服他人同时也说服自己，努力使自己能心平气和的去做出解释工作。
二、在日常管理工作中，我中队始终坚持每周不少于一次中队例会，一次集中学习。同时我们还要坚持周一至周五的训练制度，真正达到内强素质，外树形象，使大家都能自觉严格要求自己。思想统一，团结一致、相互帮助、相互关心，“心往一处想，劲往一处使”的工作氛围。在文明执勤中，大家出都能统一要求、统一着装，做到文明礼貌，虚心待人、热情大方，但在工作中也存在一些不足之处，如：大家思想还不够稳定，工作态度还不够积极，工作方法还不够灵活，行为语言上还不够到位……
在此我全体中队人员在今后的工作中决心要做到不骄不躁，更加严格要求自己，尽快熟练掌握自己的业务水平，不断提高自己的工作质量、工作能力、工作要求、工作成绩，使我中队在____中学成为形象窗口，为公司的美好前景，为了达到一个先进中队的标准而努力拼搏，努力奋斗。
为切实加强食品安全工作，认真贯彻落实和省《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》及市、区相关文件精神，我局把食品安全工作作为今年工作的重点和中心任务，作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民群众的身体健康和生命安全、事关党和形象的大事来抓。一年来，在区委、区和市商务局的正确领导下，在区食品安全委员会的具体指导下，在各有关部门的大力支持配合下，我局全面动员，统一思想，提高认识，明确责任，精心组织，周密安排。认真开展食品安全监督管理和服务工作，经过艰苦努力，取得了一定的成绩。现将我局食品安全工作情况总结汇报如下：
一、加强生猪定点屠宰工作的监管力度
为了加强对生猪定点屠宰工作的监管，我们商务局委托县税侦大队执法，坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，严格“三证”、检疫、检验制度，对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查，严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时，开展生猪屠宰专项整治工作，明确工作重点，严格规范屠宰企业的经营行为，建立健全生猪疫病标识追溯制度，统一的台帐和证章制度，对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度，对流通环节以制度形式进行程序监控，严厉打击私屠滥宰现象，杜绝了“问题肉”的上市，私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时，我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，及时掌握生猪的产地和数量，确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。
(一)强化组织领导，明确责任。
我局依照《商务部关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以为组长，分管副为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。
(二)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全
我局制定了《xx市xx区商务局201x年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《xx市xx区商务局重大食品安全应急预案》。完成了“xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂”“xx市xx区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目，两家屠宰厂(场)根据各自具体情况，分别按以下内容进行改造：(一)改造屠宰间、待宰间和急宰间等;(二)屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面;(三)人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池;(四)建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖;(五)安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;(六)建设无害化处理设施;(七)建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为 82.7万元(其中：xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，xx市xx区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂” 技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止10月底，屠宰生猪75607头，检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感通过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。
为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度;二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。
(三) 强化规范屠宰，突出重点，严格检查。
在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、血脖肉、地沟油、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、血脖肉、地沟油、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料500份。
二、开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动
按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线，进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔201x〕215号)及《xx市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[201x] 65号)，结合我区餐饮服务业实际，就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动，成立了领导小组，制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底，现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家，酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创餐饮服务业先锋活动，争创党员服务先锋活动，在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化，真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会，为创建精品陇菜品牌店，为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔201x〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究，并根据评委现场打分情况，我区上报了“凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
三、加强酒类市场工作的监管力度
201x年，我局酒类商品市场管理工作认真贯彻落实省、市酒类商品管理局和区委、区工作会议精神，以贯彻依法治国基本方略，提高依法行政水平为基本原则，按照“整顿、规范、稳定、提高”的方针，以整顿酒类市场为重点，严把市场准入关，狠抓《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》的贯彻落实，打击制售假冒伪劣酒类商品的违法活动，建立统一、开放、竞争、有序的酒类商品市场为目标，真抓实干，创新务实，推动了全区酒类商品管理工作的全面进展。
(一)做好酒类商品批许发可证的核发工作
为规范我区酒类行业的经营主体资格，维护酒类市场的正常秩序，根据商务部《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》的规定，认真做好酒类批发许可证的核发工作。目前我区共有酒类批发企业57家，其中201x年度新办批发许可证3家，换证5家。
通过换进一步加强对酒类经营企业主体资格、经营范围、经营条件和经营地址等的清理工作，依法查处无证照生产经营行为。对于证照不符者，要求其办理换证手续;对已停止批发业务企业的酒类批发许可证予以注销;对酒管局办理的证件，进行年检，确保证件登记内容与实际情况相符，决不允许使用过期证件。逐步建立健全全区酒类生产、经营企业基本情况档案。
(二) 严格执法，以检查随附单制度、不得向未成年人销售酒类商品执行情况为重点
今年我局已向酒类批发户发放随附单186本，向城区酒类营销者发放不向未成年人销售酒类商品警示标志501份。通过对其执行情况进行检查发现，主要存在以下问题：
一是对随附单填写不规范。在检查中往往看到有相当一部分经营者随附单填写内容不全，或不填备案登记号或未加盖企业有效印章。
二是对不向未成年人销售酒类商品警示标志的警示作用认识不够，张贴位置不符合要求。有一部分经营者找种种理由不将标志张贴到醒目位置，致使标志的警示作用难以充分发挥。
针对出现的问题，我们积极应对，对随附单的填写进行现场指导，加强对《随附单》的宣传力度，对相关经营者进行培训，保证《随附单》制度深入实施;同时运用教育、督促、处罚等手段，教育经营者自觉执行不向未成年人售酒的规定，严肃查处向未成年人售酒的行为，并在醒目位置明示警示标志。
(三) 积极做好酒类零售备案登记工作
为更好整顿、规范酒类市场，按照市酒管局的安排，对酒类零售商进行调查摸底，已发放了《关于在全区实行酒类商品流通零售备案登记管理的通知》501份，现已办理登记证501份。
(四) 加强市场监管
在酒类市场整顿中，共检查酒类商品经营户1186户(次)，超市5家，酒类批发户65家，查封过期啤酒和不合格葡萄酒134瓶，规范无证批发户2户，责令停业整改。
四、存在的主要问题
一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。
二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。
三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，特别是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以接受。
五、201x年工作打算
(一)生猪定点屠宰工作
针对存在的问题，我们将切实按照商务部和省商务厅“进一步加强生猪屠宰管理，严厉打击私屠滥宰，确保肉品质量安全”的指示精神和要求，进一步加强生猪定点屠宰管理工作，扎实推进定点屠宰向纵深发展，建立长效监管机制，进一步保障肉品质量安全。
一是加强定点屠宰规划管理，加快机械化屠宰进程。进一步提升改造机械化屠宰，逐步淘汰和关闭落后的手工操作，实行规模化经营，规范化发展。
二是加大联合执法检查力度，严厉打击私屠滥宰，制售“瘦肉精”猪、注水猪、血脖肉、地沟油、病害猪等违法行为。加强与各部门合作，发挥各自管理职能的优势，强化日常监管，开展定期不定期的联合检查活动，从严查处不法行为。建立多部门猪肉质量安全监管工作协调机制，继续加大执法力度，形成长效监管机制，确保不出现生猪肉食品安全事件发生。
三是全面推行肉品品质强制检验制度和专业技术人员持证上岗制度。督促和指导生猪定点屠宰场肉品品质检验人员学习检验业务知识，提高检验人员检验能力。
四是完善制度，建立长效监管机制。进一步健全完善生猪屠宰管理和屠宰场内部管理各项制度，严格屠宰厂设立和退出制度、生猪及肉品运销和检验检疫制度以及执法检查制度等。
五是稳步推进乡镇定点屠宰工作，充分利用万村千乡、农家超市等网络，搞好放心肉品配送。
(二)酒类市场管理工作，切实履行酒类市场打假职能
一是强化宣传。进一步强化对《条例》、《办法》及酒类商品知识的宣传咨询活动，提高广大人民群众的鉴别能力和自我防护意识，增强酒类产销企业依法生产经营的意识，提高消费者自我维权的能力。同时和新闻媒体合作，及时通报工作进展情况，并定期公示整治结果。会同工商、质检等部门对辖区内销售的酒类商品进行抽样检验，特别是对诚信经营者及重大违法行为、监督监测结果定期在新闻媒体及时予以曝光，从而形成群众参与监督，全社会广泛支持的良好氛围。
二是严格市场准入。要建立严格的酒类商品备案登记、随附单制度和购销登记制度，严格执行索证索票制度，建立进销货台帐，做到票随货走，货票相符，对来源不清，销售去向不明的行为，坚决予以查处。酒类经销商须从证照合法的生产、批发企业购进酒类商品，从而依法规范酒类商品经营者的经营行为，建立健全规范的酒类商品市场体系，完善酒类商品质量准入规则。
当前，我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，上半年国内生产总值同比增长7.1%;经济稳步回升，上半年全省生产总值增长9.6%;南方电网6月份发受电量同比增长5.4%，实现了去年10月份以来首次单月正增长;经济回升的有利条件和积极因素增多，增强了我们战胜困难，完成全年任务的信心。同时，我们也清醒的认识到，国际金融危机影响还在延续，国内外经济环境不确定、不稳定因素依然很多。公司面临不少挑战。一是完成省内电量增长5%的任务依然艰难。目前电量回升，有丰枯电价预期因素，也有强力推动因素;应该看到，经济回升基础还不牢固，外部需求不旺、产能过剩等问题短期难以解决;省内售电量保5%增长任务依然艰巨。二是电网建设进度滞后。设计、核准瓶颈严重影响到110千伏项目开工实施;10千伏工程点多面广，管理难度大，推进不平衡。征地、赔偿等依然制约工程建设。三是安全基础需进一步夯实。上半年事故总数上升，暴露了部分单位人员安全意识薄弱、管理基础不牢问题。随着工程全面铺开，基建安全压力增大。四是经营风险加大。电价矛盾尚未疏导、丰枯电价实施、大用户直供推行、电网投资增大，使得经营管理存在诸多不确定因素。
下半年主要工作任务
面对新的形势，我们要把思想统一到南方电网公司战略部署上来，继续抓好整改方案的落实，着力构建学习实践科学发展观的长效机制，不断与时俱进、突出重点、抓住关键，想尽办法去完成每一项任务，下半年重点抓好以下工作。
1、积极推进安全生产体系化、规范化、指标化建设，确保电网安全稳定运行
要从讲政治的高度认识电网安全稳定的重要性。在党一揽子扩大内需的刺激下，部分企业逐步恢复生产，绝不能因为电网安全，影响到用户的生产经营。要认真落实各项风险控制措施，确保电网安全稳定。一是按照董事长的要求，在四个方面拿出具体措施。第一，如何深化与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争，增强全员安全意识;第二，如何使安全责任传递机制更加到位、有效;第三，如何加强设备的缺陷管理、找准薄弱环节;第四，如何做好应急预案，在关键时刻发挥作用。二是认真落实迎峰度夏方案和电网风险控制措施。加强对西电东送、外送重庆等周边地区相关通道、设备的特巡特维;强化隐患整治和设备缺陷管理。年内线路加固改造完成总数的99%。抓紧安装50套备自投装置，提高互供互倒能力。三是开展风险管理体系和生产管理规范化推广应用。完成生产班组、地调规范化管理试点工作，110千伏及以上变电站标准化率年内达100%，贵阳、遵义、安顺、兴义供电局和送变电运检公司维护的输电线路实现标准化管理。四是推进生产技术指标创优活动。完善安全生产指标体系，推广到县级供电企业。深化线损“四分”管理，加强线损小指标考核，年内3个供电局达网标、4个供电局达省标，不断提升线损管理水平。各地区供电局要把安全生产和线损管理考核深入到县局，并要求县局每年都要有统计分析报告。五是以防止人身事故为重点，加强县级供电企业安全生产专业化管理。结合县级供电企业实际，启动“三体系一机制”建设，逐步提升县级供电企业的安全管理水平。
2、加大增供扩销力度，确保售电量实现“争5”目标
要坚持以提高供电可靠率为总抓手，切实树立以客户为中心的理念，围绕缩短客户停电时间，重新修编制度、再造流程，重构管理、生产、服务体系。一是管理和技术并举抓好停电管理。细化可靠率指标，规范统计，从严考核;统筹停电管理，减少计划停电，先算后停，努力避免重复停电、超时停电和临时停电;优化检修流程，缩短检修时间，将停电时间纳入检修管理。深入研究并大力推进带电作业、转供电、发电机保电、状态检修等举措，最大限度减少客户停电时间;各单位一定要提出安全有效的措施，力争有较大突破。二是提高市场预测和主动服务能力。密切关注省内经济恢复和煤化工、煤矿和水泥、建材等行业新增负荷的供电情况，主动为当好参谋，提出决策建议;进一步优化流程，减少客户报装到搭火接电时间，协助客户提前组织投产，扩大增量。三是认真总结推广一厂一策经验。重点关注工业硅、铁合金、电解铝等高耗能行业的市场变化情况，稳定现有企业安全用电;采取更加灵活务实的措施，充分利用丰枯电价等价格杠杆开拓低谷用电市场，盘活存量。四是千方百计增加西电东送电量。加强与南方电网公司有关部门、省的汇报和沟通，依托南方电网大平台，努力争取向广东多送电，力争全年完成黔电送粤450亿千瓦时的目标。要组织公关，提前做好“”黔电送粤框架协议签订的有关准备工作。五是努力开拓农村用电市场。积极助推“家电下乡”、“家庭电气化”，对农村用电的高峰时段、同时率等进行测算和分析，尽快解决“卡脖子”问题，进一步开拓农村市场。
二季度以来，省内电量逐渐回升，5月、6月环比都增长了4个以上百分点。进入7月后，发电量屡创新高，22日达到3.61亿千瓦时，负荷1794万千瓦，均创历史新高。要采取有效措施，巩固目前良好发展的势头，贵阳、遵义供电局是保增长的重点，必须下大力气尽快扭转电量回升缓慢的局面，唱好“重头戏”，带好头。随着宏观经济好转，丰枯电价出台可带动电量回升。我们预计全年可完成售电量1058亿千瓦时，增幅16%。其中，省内电量588亿千瓦时，同比增5.27%，超额完成争5目标;送广东电量450亿千瓦时，同比增40%。
3、加快电网建设步伐，规范高效完成全年建设任务
今年任务能否完成，关系到公司新一轮发展目标能否如期实现。大规模电网建设改造工程已全面推开。希望各单位、各部门统筹兼顾，落实责任，采取措施，全力推进。一是进一步将政企双系统责任考核保障机制落到实处。要进一步加强与及有关部门的汇报、沟通与联系，定期召开联席会，提出需要解决的问题，并督促地方及有关部门充分发挥绿色通道的功能和作用，切实做好协调配合与服务。二是在保证质量、安全的前提下，想方设法加快进度。公司上下务必要统一思想认识，牢牢抓住电网建设改造机遇不放，以只争朝夕的精神推进电网建设。必须看到，随着经济形势的好转，如果信贷、土地等进行调整，电网建设的机遇就有可能错过。三季度是关键时期，必须确保9月底所有工程开工率达到100%，各电压等级所有项目投资进度达到75%以上，10千伏项目进度达到80%以上。三是着力加强工程施工投资、安全、质量管理。加强投资管理，强化技经工作，认真执行公司工程造价管理办法，合理有效控制工程造价。建立安全、质量事故单位退出制度，实行施工单位安全、质量一票否决制。开展达标投产工作，实现工程零缺陷移交。特别要抓好投资项目的建设管理，清理、完善相关手续、资料，做好迎接国家后续检查的准备。四是进一步加强电网规划工作。认真总结各级电网20xx-20xx年专项规划的编制经验，提高各级规划人员的技术水平。7月底初步完成《电力工业“”及中长期发展规划》，12月底完成主网及九个地区电网二次系统“”规划。五是要超前开展项目前期工作。进一步落实前期工作责任制，全面推行工程项目标准设计，颁布执行公司10-110千伏输变电工程可研、初设深度规定，提高设计效率;充分利用各级电网建设“绿色通道”，加快项目核准进度。力争20xx年、20xx年已开工建设的236项110、220千伏项目年内全部核准。11月份落实20xx年项目并下达全部设计任务，年内完成20xx-20xx年电网建设和技术改造项目库，为明年项目提前实施做好准备。六是实现工程项目闭环管理。进一步发挥纪检监察、审计等部门作用，对工程建设项目开展的进度、内容、资金、管理、安全、质量进行监督检查，确保投资安全、项目安全、干部安全。
4、充分依靠科技进步，提高科技水平和电网科技含量
认真落实6月23日南方电网公司领导班子碰头会精神，抓好科技创新工作。密切跟踪智能电网发展动态，开展相关研究，特别是要深入研究如何提高配网智能化水平、提高终端负荷侧的科学管理水平。广泛地采用新技术，开展紧凑型变电站、数字化变电站、500千伏H-GIS、GIS、PASS、增容导线等新设备、新技术的试点应用，提高电网现代化水平。建设配电GIS、DMS和配电生产综合管理信息系统，推进配网智能化，启动贵阳供电局城市配网自动化试点建设。推广应用油色谱在线监测系统、变压器分接开关无载改有载等成熟的设备和技术，积极推进省地一体化SVC、 AVC控制系统的研究应用，实现电压的分级实时控制，提
高电网运行的安全性灵活性。在电网运行方面，随着新设备、新技术的广泛采用，我们要大力推广在线监测技术。9月份，围绕在电网规划中要求提交的城市电网可靠性、装备及自动化水平、信息化水平三个评价分析报告举办一次电网发展专题论坛(或叫做专题汇报会)，请各供电局或分管副汇报本地区电网经过3-5年建设改造后所能达到的状态，请调通局和试研院也分别就电网控制和新设备、新技术应用进行演讲。
要扎实推进电息化“登高计划”的实施。认真落实公司信息化领导小组今年第三次会议精神，各部门已明确的信息化负责人(部门主任是责任人，具体工作由1名副主任亲自抓)，要切实负责，亲力亲为，抓好分管项目的实施，今年务必完成财务、人事、营销、生产四大系统的实用化，确保公司信息化建设今年达到企业B+级水平，明年必须达到水平，如果因为工作不力影响到目标实现，要进行严厉问责。今后，公司的审计工作也要加上这项工作内容，要对有关单位和有关部门在推动信息化工作方面进行评价。
5、强化依法经营，提高依法治企的能力和水平
南方电网公司高度重视依法治企，成立伊始就颁布了依法经营2号令，明确指出，要坚持把依法经营作为保证公司健康发展的生命线。各级干部一定要有清醒的认识，牢固树立依法经营的意识，“清白做人，干净干事”，做到不踩红线，不触禁区，严格管理，依法治企。近期，颁发了《中国巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》4个法规文件，各部门、各单位一定要抓好贯彻学习，以此为契机，提高公司治企能力和水平。一要提高经营水平。我们是企业，而且是关系国计民生的国有产业。既要承担社会责任，注重社会效益;又要挖潜增效，注重经济效益。随时掌握企业经营动态，对生产经营指标了如指掌，对所在企业盈亏平衡点心中有数，在复杂的经营形势下保持清醒头脑，正确决策。二要提高风险应对能力。建立健全有效的内控审计和风险审计机制，做好风险评估和应对管理。将内部控制的要求与公司的业务流程进行有机结合，进一步规范招投标、劳动用工、合同管理等工作;针对资金管理、工程物资采购、工程发包、资产转让和电力购销等关键领域，提供法律服务和法律支持，推动公司系统法律风险防范体系建设;加强对丰枯电价、直购电试点的研究，超前谋划，规避风险。三要提高财务管理能力。进一步强化资金集约管理，加强税收策划，充分利用国家在扩大内需、科技创新、节能减排等方面的税收、财政优惠，减少财务费用;积极争取国家电价支持，力争电价有效疏导，提高公司经营效益。探索资产全生命周期管理，推动规划、设计、采购、建设、运营全过程的投资优化和成本控制，做好投入产出分析，科学控制工程造价，优化购电结构，全方位降本增效。进一步深化全面预算管理，确保会议、业务招待、差旅、办公、外事五项费用实现“零增长”。四要扎实抓好“审计整改年”活动。按照袁懋振董事长在电网公司视察时提出的“凡没有按国家和上级、有关规定做的事，都要进行清理，自查自纠”的要求，严肃认真抓好审计发现问题的整改，提高现代化管理水平。
6、以“创先”为载体，提升基础管理水平
结合“电网强、队伍强，服务好、管理好、形象好”的国内先进现代化电网企业的公司发展目标，建立公司战略管理体系。一是启动指标化管理工作。重点建设以公司战略目标为导向的绩效管理体系，建立公司综合指标管理体系，并在三季度试行实施。二是抓好流程优化。以减少客户停电时间为目标，立足六个关键领域，通过一、两家创先试点单位的流程管理项目实践，建设公司系统的流程标杆，在公司系统进行推广。年内提交流程优化情况报告。三是推进农电一体化管理。要着力配好县级供电企业领导班子，积极推进符合条件的代管县级供电企业上划，建立健全制度、标准、办法，规范农电管理。强力推进农电专业垂直化管理，各地区供电局要切实负起责任来，加强对县级供电企业的指导，今年安全生产垂直化管理要率先推行。继续深入开展县级供电企业基础管理达标活动，线损超过15%的县局年底减少到3家以内。要认真总结农电劳动用工和薪酬管理试点经验，第三季度深入1—2家县局，掌握工作进展情况及效果，年内完成试点并提出实施的指导意见。
7、坚持以人为本，加强干部员工队伍建设
一是深化“四好”班子建设。着力提升各级班子尤其是县级供电企业班子的层次和水平，修订《电网公司领导干部管理规定》，出台《电网公司关于加强培养选拔年轻干部工作的实施意见》，建立完善干部选拔、使用、考核评价机制，引导干部肯干事、能成事、干好事;按照袁懋振董事长要求，做到“三个弘扬”：弘扬良好的学风，弘扬求真务实之风，弘扬调查研究之风，提高各级干部领导科学发展和带队伍的能力。二是加大技术、技能人才培养力度。继续开展大规模教育培训。动态修订与实施公司教育培训规划，构建三级培训基地，完善公司教育培训体系。加强年度培训计划执行情况跟踪与目标考核闭环管理，提高培训实效。班组长培训率100%，一线专业技术、技能人员培训率超过70%，全员培训覆盖率达95%以上。三是完善用工和薪酬管理。出台劳动用工标准，合理定员，规范劳动用工;加强收入分配的和管理，理顺规范内部薪酬管理关系。尤其是各级领导干部薪酬，必须控制在零增长。加强人力资源优化配置，改善员工队伍结构，提高员工队伍素质。四是深化企业文化建设。做好南网方略深植班组课题研究，着力推进县级企业文化融合，深化子文化建设。五是高度重视维稳工作。党政工团齐抓共管，逐级落实责任制，深入细致做好不稳定因素的疏导和化解，突出人文关怀，努力营造稳定公司发展环境。
同志们，下半年工作更加艰巨。我们一定要树立信心，坚定决心，把思想和行动统一到对形势的分析判断上来，统一到南方电网公司半年工作会的工作部署上来，团结一致，振奋精神，改进作风，狠抓落实，确保全年工作目标的实现，以优异的成绩向建国60周年献礼。
一、全力开展“迎中博、创环境、争一流”活动。今年9月开幕的“中博会”是省、市、区的一件大事，为了做好“中博会”综合保障工作，以良好环境迎接“中博会”的举行，实现“两年大变样、五年创一流”的目标，区委、区分别于3月19日和6月18日两次召开规模盛大动员会，就活动开展作出安排部署，明确了整治重点和任务：即“十纵十横十片区”特别是花园大酒店及其周边区域和兴华街，实行了区级领导区直部门包点包段包任务制度。我局作为开展城乡清洁工程重要部门，作为区清洁办所在单位，同市信息采集公司配合，组织专人，利用一周时间对14个乡(镇)、街办辖区内所有死角、死面进行全面摸底，并重点开展了“十纵十横十片区”及线性区域环境综合整治。截止目前，共清理积存垃圾769处，近20万方，规范“四堆”13000处，清降各类违章广告1680块、14万平方米，清理占道摊点341个，整治规范工地20处，粉刷立面45万平方米，树木12万株，查处各类违章车辆1200辆。我局还加大了对“十纵十横十片区”范围内的道路清扫保洁力度。采取了以机扫为主，人工补扫为辅，在北路、恒山路、和平北路、滨河东、西路、胜利桥、尖草坪花园大酒店周边、汇丰兴华街等重点地段实行了16小时以上的保洁制度。同时，加强街面机扫冲洗和喷雾降尘工作，实行全天候巡回冲洗、降尘，提高街面的洁净度。
5月以来，区委、区组织开展了环城高速主要通道及出入口攻坚战。就环境综合整治组织了三次大型观摩活动。白玉明区长亲自观摩督导、现场办公，要求涉及的乡(镇)、街办、部门要迅速制定整治方案，拿出长效整治措施，确保环城高速主要通道出入口沿线干净、整洁、不反弹。5月10日到25日，柴村、向阳、西焉、柏板、阳曲等乡(镇)、街办集中人力、物力、财力，对各自辖区进行了集中清理，共动用机械130台次，清理积存垃圾3.2万方，清理各类违章建筑14处。尤其是在集中清理的基础上，，重点落实了责任制，明确了每一段的责任人，细化分解了长效巩固任务，共落实责任单位12家。另外是加强了日常执法巡查，由我局环卫执法同区行政执法、规划执法等部门组成联合执法队，开展了全天候、不间断的巡查，对各类违章行为进行及时查处，截止6月10日，共查处各类违章车辆32台次，制止违章行为28起。
二、重点开展了城乡清洁工程达标活动。
开展城乡清洁工程达标活动是、市的一个重大举措，是今后上半年半时间里城乡清洁工程的主要内容，是实现“两年大变样”目标的根本手段。从6月16日开始，全市首批申报的达标单元已开始验收。我区共确定达标单元总数162个，首批申报单元达49个(其中社区16个、农村26个、城中村5个、自主单元2个)，占总达标数的30.2%。按照市里要求达标率要不低于20%，我区首批达标数至少为33个单元。我区要求首批达标率要超过20%，力争更高。
三、借迎接市里观摩检查之机，努力构建完善清洁工程机制，实现提档升级。
2月21日和5月18日，我区分别接受了市四大班子和市政协组织的城乡清洁工程观摩检查，这是清洁工程开展三年来，接受的两次级别最高、范围最广、内容最全面、形式最多样的“检阅”。为了把这两次重大活动组织好，安排好，开展好，我局充分发挥参谋助手作用，协助制订各类实施方案、考评办法、活动通知以及标准等规范性文件82份，组建市容环卫执法队伍，帮助基层环卫所(站)建立健全日常检查考核、目标管理、达标竞赛、例会制度、安全生产制度等多项规章制度。协助作出清洁工程综合预算，落实环卫工人最低工资标准。突出抓好环卫人员配备，落实“五进”。完成乡(镇)、街办、农村、社区数字网络终端建设，实现广覆盖。环卫基建规划先行，合理布局，清扫保洁提高公司化程度，垃圾收运提高一体化程度，实行“全封闭不落地、桶装存放、车装收集、压缩转运”新模式，施行生活垃圾夜间清运模式。清洁工程实行一周一检查、一月一通报制度等等。上半年共组织日常检查32次，下发督办函136件，督办整改率达95%以上，除国家重点工程，如高速铁路施工、市政施工、水利施工等产生的回填土限时堆积未办外，其它均全面整改。通过采取上述手段和措施，为构建完善城乡清洁工程机制发挥重要作用。在观摩检查中，尽管发现和指出了一些诸如私搭乱建、占道经营、乱堆乱放等问题，也涌现出了北固碾、东高庄、营村、翠馨苑、丰颂苑等先进典型，尤其是农村面貌的较大改变，是多少年来所没有的。同时，在文件资料的测评中，由于我局和其他部门高度重视，准备充分，工作细致，资料组认为比较齐全、完善，得到充分肯定。
四、其他各项工作稳步推进。
(一)数字化
20__年上半年全区共处理各类城市管理案件138468件，按期处理案件111537件，结案率.74%，按期结案率80.55%,综合指标值.17%。建立和完善了区级以下数字终端建设。截止20__年6月，先后在15个区直部门和13个乡镇、街办建立和完善了区级以下数字延伸，数字网络的覆盖率达到了建成区面积的90%以上，并通过市测绘院对乡镇、街办存在的地界问题进行了重新具体的划分，地界不清问题已得到基本解决，退单数量明显减少，为数字工作在全区的有效实施打下了良好基础。建立和完善了乡(镇)、
街办数字应急体系。做到了管理有机构、处臵有队伍、办事有经费。现有专门管理人员85人，作业人员近3000人，车辆230台，落实应急经费35万元。建立和完善了“一周一通报、一月一汇总、半年一小结、全年大总结”的工作制度，已发通报30期。建立和完善了检查考核问责机制。今年4月下发了《尖草坪区数字工作目标考核实施细则》。在明确各镇、街办和有关部门的职责划分的基础上，对完成数字工作不力的单位和相关责任人将启动问责。
(二)基础设施建设
投资270万元，为全区90个农村、城中村购臵农用车90台，作为生活垃圾清运车，于4月底发放完毕。投资约3万元，对希望东街高新技校后危厕进行翻修，已于5月底投入使用。投资约8万元，对恒山路三角线街原园林局修建的厕所进行内部改造，使其具备了公厕的条件，协调联系供电部门为厕所供电，于5月10日正式免费对社会开放。对今年新建的'10座公厕进行选址，目前选址工作已结束，近期即可开工建设。在全区主要街道两侧安排清扫保洁责任牌60块。
(三)落实门前责任制
继续实行“一书两卡三表”联动机制，上半年，下达门前责任督办卡(通知书)308份，整改308份，整改率达100%。印发摸底表、进度表，组织对门前责任单位变更情况进行详细调查摸底，为随后进行的门前责任书补签工作奠定基础。认真开展“靓丽星期五”活动，出动人员20__人次，发动门店30000余户，清除小广告千余条，清洗立面(地面)8万平方米，规范自行车停放230余处。
(四)垃圾处理费征收
今年，从市里到区上，领导都很重视垃圾处理费的征收工作，建立了收费的网络系统，市局给各城区配备了专用的电脑，用电子技术代替手工操作，促进了收费的管理工作，大大提高收费的效率。我局组织人员对各种费源进行摸底，基础信息在年底完成。4月份，我局对收费人员进行了培训，加强了收费人员的职业道德建设，努力培养出一支高素质的收费队伍。今年的收费任务较去年有所增加，我局克服困难，争取在时间紧、任务重的情况下，时间过半，任务过半。
(五)环卫执法工作
我局执法中队经常性地开展思想教育和业务培训，加强廉政建设，做到文明执法、规范执法。加大对沿途车辆抛撒、乱堆乱倒垃圾的查处力度，对重点地段和区域实施重点布控、重点检查。深入乡(镇)、街办和驻地单位，在各环卫所的配合下，及时对垃圾分布、清运方式、清运地点进行摸底排查，掌握情况，确保区域内产生的渣土、垃圾都能按照规定进行处理，从源头上加以管理。对洗车行进行规范整顿，对无证经营、占道经营等不符合规定的一律予以取缔，对手续不全的进行停业整顿。严格执行罚缴分离制度，收费项目严格按规定收取。
(六)机械清洁
机扫保洁、道路冲洗、喷雾降尘等工作按照定人、定车、定路段的原则，严格执行“一扫四保”、“一冲两洒”的作业规定，充分发挥车载GPS的监控作用，每日出车情况有专人负责监控、记录，确保每辆车都能按规定作业，保证出车率、里程数的顺利完成。严格执行车辆保养制度，对后勤人员和驾驶员实行绩效考核，发挥全体人员的主观能动性。抓好车辆和的安全工作，实行例会制度，加强车辆检查，建立安全规章制度，把安全工作做到位。
五、存在问题
(一)农村、城中村、城乡结合部、主要通道两侧脏乱差的问题还比较明显。
(二)社区楼院内私搭乱建、乱贴小广告的现象严重。
(三)无人管理楼院“保洁人员不落实、经费不落实、责任制不落实”的问题多。
(四)数字化城市管理的经费缺口较大。
(五)设施配备和处臵力量不能满足需要。
(六)环卫执法人员数量较少，任务繁重
六、下半年工作计划
(一)大力开展整治“脏乱差”大会战。城乡结合部、农村、城中村、无人管理楼院和主次干道、通道、主要出入口是重点。不放过一个死角，不放过一个“四堆”，不放过一个乱点。短期内，使全区面貌有一个明显改观。
(二)扎实开展“迎中博”重点项目、重点区域综合整治活动。严格按照“迎中博”十纵十横十片区和环城高速公路、铁路、通道和出入口、重点景区景点的整治要求，制定整治方案，倒排工期，严格按时间、高标准、高质量开展整治。
(三)认真开展城乡清洁工程达标活动。8月底前，环城高速公路、铁路沿线达标率为100%，“十纵十横十片区”达标率为80%，立面粉刷要在8月20日前全部完成。
(四)进一步完善数字“三级管理”网络。重点将从落实环卫从业人员的编制、经费、待遇方面入手，强化“三级管理”职能，提高工作效率。采取“区、镇(街)、社区(村)各拿一块”的办法，以及以奖代补等办法弥补数字工作的经费不足，为数字工作的有效实施奠定坚实基础。
(五)进一步加强环卫基础设施建设。完成10座高标准公厕的建设任务，并于“中博会”前投入使用。
(六)进一步整合城建的各类资源。将数字指挥系统与12319、12345、GPS监控系统等各类资源进行整合，最大限度地拓展数字指挥平台的城建综合服务功能，为提升我区城市品位发挥更大作用。
(七)进一步规范执法程序，创新执法手段，严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政，做好环卫行政执法工作。
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