20__年，是“十二五”规划的开局之年。因此做好开端之年的商务工作意义重大。20____县商务局将狠抓“六个着力”，大力发展现代流通业和商贸服务业，努力实现“布局规范、内贸提升、__市场、加强监测、强化执法、创先争优”的工作目标。
着力提升质量，科学编制商业网点专项规划
为进一步加强商业网点建设宏观管理和规划引导，加快结构调整，优化资源配置，构建布局合理、竞争有序、功能完善、便民利民的现代流通网络体系，促进商贸流通业健康发展。按新一轮柳河__市总体规划的规模__市性质的定位，加快编制工作进展，尽早出台《柳河__市商业网点专业规划》。
着力扩大内需，切实推进__市场统筹发展
1、关于“万村__市场工程”工作
进一步推进“万村__市场工程”，在不断完善和提高农村现代流通网络的同时，进一步提高农家店配送率，实现“一网多用”，促__县农家店建设再上新台阶。力争新建80个农家店、建设“黑土地信息网”、完成150户农家店信息化建设，为农村居民营造服务更好、品质更优、服务更全、更加实惠安全方便的消费环境。计划向上争取农家店改造资金48万元、信息化建设资金60万元。
2、关于“家__乡”、“家电以旧换新”工作
认真贯彻落实国家关于关于“家__乡”、“家电以旧1
换新”工作有关文件精神，一是加大宣传力度，严格销售网点备案的同时，进一步加强销售网点监管力度，坚决打击骗补等不法行为。对违规经营销售网点取消资格，并进行媒体曝光。二是抓好业务培训，重点引导企业做好适销对路的产品供应、售后服务网点的完善以及打击假冒伪劣上下功夫，切实解决农民购买家电的后顾之忧。计划向上争取工作经费10万元。
3、关于“农超对接”工作
加快“农超对接”步伐，推进农产品__市+基地”的供应链模式。“农超对接”有助于减少农产品中间流通环节、降低流通成本，提高农产品的品质和安全性，对于农民增收、促__乡统筹协调发展和推动农业现代化等多方面可以发挥积极作用。认真筛选符合条件的农民合作社及流通企业，争取1个以上“农超对接”项目，向上争取项目资金200万元。
4、关于“__市场工程”工作
加强__市场升级改造和特色__市场建设，积极协调__市局，结合__市场建设现状，争取商务部或商务厅“__市场工程”项目资金，改造1个__市场或__市场，新建1个特色专业__市场。向上争取项目资金100万元以上。
5、关于商贸服务工作
促进“两型”对接，切实转变流通方式，合理布局商业网点，逐步建立一批地方特色__市场、物流园区和物流配送中心，扩大地方产品的辐射力。发展循环经济，建设好__市场。发展新型业态，构建高效、便捷、节约资源的新型2
流通方式。倡导绿色消费，培育文明、节能、低碳的环境友好型消费模式。
着力行业监管，规范__市场经营有序发展
做好行业管理，发挥行业协会的桥梁作用。结合行业监管职能，不断加强对酒类流通、再生资源回收、拍卖、典当、汽车品牌销售、二手车流通、对外劳务输出、特许经营、信用销售等行业的管理，规范经营行为，加强诚信建设，促进行业健康有序发展。完__县再生资源网点备案登记率100%。
__市场监测，保障重要__市场供应
一是加强__市统计部门沟通力度，实__县20__年社会消费品零售总额18%以上的增幅，超额完成30.68亿元工作目标；二是建立__市场运行信息报送制度，及时准确做好：重点流通企业、生活必须品、应急商品、生猪屠宰量、无害化处理、畜禽行业管、酒类流通、万__乡、家__乡、家电以旧换新及社会消费品零售总额等数据日报、周报、月报、季报及年报的统计上报工作，做到不漏报、不迟报、不误报；三是争取限额以上商贸流通企业信息直报，拓宽信息采集渠道，__市场运行分析工作，为领导决策和企业发展提供有价值的参考；四是开展“商务预报”工作，加强监测信息发布，进一步__市场动态信息在引导企业经营、服务居民消费、搞活流通等方面的作用；五是健__县应急商品数据库，确立应急商品重点企业，__市场应急储备企业管理，确保重要__市场供应；六是积极协调省厅相关部门，争取病害猪无害化处理补贴、应急__市场投放补__市场3
监测专项经费等。
着力__市场，切实加强商务综合行政执法。
1、关于畜禽定点屠宰管理工作
整顿和规范畜禽屠宰行__市场秩序，规范定点屠宰企业的经营行为，严厉打击私屠滥宰的违法行为，杜绝病害蓄禽产品__市场，让人民群众吃上放心肉。重点是加快三源浦标准化三级综合定点屠宰厂建设，取缔原三源浦屠宰场，规范三__镇、__镇和__乡畜禽__市场；通过现场验收，完成柳河XX定点屠宰许可证申领、__镇综合屠宰___镇定点厂临时许可证换发工作；加强定点厂各种台账登记、无害化处理、信息报送、肉品检验证章使用情况检查力度，对违法经营行为进行处罚；对品__市场进行清理整顿，促进品牌肉销售健康发展。
2、关于酒类流通管理工作
加强酒类流通执法，规范酒类__市场，坚决打击酒类流通领域销售假冒伪劣酒品、无证经营等违法经营行为，杜绝假冒伪劣及来路不明酒品在__市场流通，让人民群众喝上放心酒。通过专项整治和日常检查，重点对酒类生产企业的酒精购进及成品销售的台账登记和《酒类流通随附单》规范使用情况进行检查；对酒类流通批发单位酒品购进、运输、销售环节的台账登记及《酒类流通随附单》规范使用情况进行检查；对酒类流通零售单位酒品购进环节的台账登记及《酒类流通随附单》规范使用情况进行检查。对经营假冒伪劣酒品、无《酒类流通备案登记》、无酒类商品购销台账、不使用或不按规定使用《酒类流通随附单》等违法经营行为4
依法进行处罚；对散__市场进行重点整顿，发现经营假冒伪劣酒品、无《酒类流通备案登记》、无酒类商品购销台账、不使用或不按规定使用《酒类流通随附单》、不贴标销售、流动销售散白酒的违法经营行为，依法进行处罚；计划全年完成酒类流通备案登记500户。
3、关于商务综合执法试点工作
积极争取商务行政综合执法试点工作，逐步建立和完__县商务综合执法队伍建设。以“全国商务综合行政执法试点”为契机，积极借鉴先进经验，整合资源，努力创造自身条件，全面提高商务执法水平，着力__市场秩序和经营行为，确保广大人民群众消费安全和生命财产安全。__市局、省厅，争取列为全国第三批“商务综合行政执法__县”，争取50万元项目资金。重点落实执法人员的配备、编制、经费、服装及防护装备；落实执法车辆、取证工具及检测设备；完成“12312举报投诉中心”平台建设并开通“12312举报投诉”电话；建立健全各项规章制度；组织好验收材料。
着力工作落实，创造商务工作一流业绩
全面贯彻落实__市局20__年商务工作会__县委县商务专题会议精神，创新工作思路，加强干部素质教育，增强凝聚力和战斗力。打造一支特别能吃苦、特别能战斗的商务队伍，攻坚克难，全面完成“十二五”开局之年各项工作目标。
20__年3月1日
第二篇：商务局工作思路5300字
20__年商务工作思路
20__年__市商务事业加快发展的机遇和挑战并存。有利因素：一是自贸区的深入实施，进一步促进了国际投资贸易的便利化，__市拓展__市场创造了新机遇；二是我国稳定的政治环境和快速膨胀的__市场容量仍具有较强的吸引力，境外投资者投资意愿强烈；三是随着“十二五规划”和“半岛蓝色经济区”战略的实施__市经济社会发展步入一个重大发展机遇期。不利因素：一是欧债危机加剧，美国失业率高企，欧美国家投资消费能力和结构发生变化，中东、北XX地区政治动荡，世界经济复苏趋缓；二是人民币升值压力加大，出口企业利润缩水，国际贸易不确定性增多；三是信贷转向不明朗，中小企业融资成本攀升，流动资金普遍紧张；四是土地资源稀缺，能源、原材料价格高企，劳动力成本上升，开工不足问题突出，企业经营发展艰难。20__年商务工作总体思路是“立足产业基础，突出区位优势，不断提高利用内外资水平；稳定外贸骨干队伍，构建多__市场格局，确保外贸进出口稳步增长；加强商务综合执法，改善商贸发展环境，促进商贸流通领域健康有序发展”，预期目标是全年实现利用外资同比增长5%；利用内资同比增长16%；进出口同比增长8%，其中出口同比增长10%。
一、立足产业基础，突出区位优势，不断提高利用内外资水平
(一)突出重点领域招商
1、立__市国家出口农产品质量安全示范区的品牌优势，不断加大食品产业推介，加强食品产业招商，积极推进食品冷链物流基地项目建设，努力扩大食品产业集群规模。重点推____物流____河岛国际水产商城____集团农副产品物流基地____集团战略布局等项目。
2、立__市生态环境优势，紧盯国内外强势资本，加快推介好运角旅游度假区等旅游资源____布斯最佳商__市品牌，着力引进一批旅游综合开发__市综合体项目。重点推进福建XX旅游地产开发、南京XX、北京中嘉信合绿岛湖南XX综合开发、青岛仁__市综合体____中心、港龙五金机电城等项目。
3、立__市滨海岸线优势，积极对接装备制造业企业，大力发展临港产业。依托核电龙头企业和规划建设大型石化基地项目，加快核电配套企业的引进。重点推进沈鼓海上风机、北车战略合作____斯特种电机生产____禹丰核电配件等项目。
4、立__市海洋能、风能资源优势，积极推进海洋能、潮流能、海上风电等新能源项目，实现新能源产业招商的突破性发展。重点推进国家海洋局海洋能开发利用管理中心海洋能测试中心____公司潮流能发电示范工程____公司风力发电、国华风电五期等项目。2
5、立__市造船产业集群优势，积极挖掘客户资源，壮大配套企业队伍，不断提高主导产业本地配套率。重点推进百步亭船舶配套园、江苏泰兴船用空调、山东XX船舶配套设备____乐海船用气体、广州翔和船用阀门生产等项目。
（二）突出重点区域招商
1、在境外招商方面。以“两国两地”为主攻重点，有针对性地搞好产业对接。对日本，抓住地震后受电力紧张、供应链短缺等因素影响，相关产业加速对外转移的机遇，依__市开通至日本神户、博多、门司、关东、关西等地的航线优势，积极发__市食品骨干企业加强与有转移意向的日本企业的对接交流，巩固扩大食品产业招商成果，重点推进甲阳化学工业（株）食品添加剂、恒大产业水产品精深加工等项目；对韩国，抓住“好运角旅游度假区”列入山东XX蓝色经济区发展战略规划的机遇，加大宣传推介力度，重点跟踪推进龙城(株)旅游综合开发项目，争取旅游地产领域招商实现突破；对港台，抓住国家出台鼓励跨境人民币直接投资的机遇，引导港台及东南XX国家和地区资金投__市临港产业、商业地产、现代物流及旅游综合开发，重点推进昊天旅游综合开发、创富海产品网络物流城、__乡林旅游开发等项目。
2、在国内招商方面。围__市打造半岛蓝色经济区先行区着重发展的六大优势产业，以产业项目对接和商贸旅游综合开发为切入点，主攻京津唐、长三角、珠三角地区等国3
内资本和产业聚集区，主动登门推介，积极邀请考察，实现国内招商的新发展。
（三）强化措施促招商
1、强力推进重点在谈项目。一是筛选论证一批投资额度大、带动作用强的大项目，__市级领导分包工作机制，有效开展高端对接，密切跟踪掌握项目进展，及时解决项目推进过程中的突出问题，加快项目落地步伐。二是每月继续分类整理出新增在谈、有较大进展、开始实施、重点跟踪等项目情况，分解__镇区部门责任，实行动态管理，加快项目推进速度。
2、强化调度考核机制。一是继续坚持开展月度项目调度工作机制，调度通__镇区、产业部门招商情况和项目推进情况。二是强化招商引资在机关岗位责任制中的考核力度，激__镇区加大抓招商促项目的力度，两区及__镇实际外资为零的仍实行倒扣分制度。三是严格产业招商考核力度，充分调动产业招商部门在招商引资工作中的重要作用，引导各产业部门积极发挥各自的优势条件，引进一批高质量的产业项目。四是加大对__市加分项目的督导，切实推进项目进展，加快资金到位进度，争取更多的项目纳入加分范围，确__市区考核中保持领先位次。
3、积极拓展利用外资渠道。一是积极推动具备条__市内企业优选__市场，加快境__市步伐，重点跟踪服务黄海造船公司____公司境__市工作。二是切实解决4
现有外商投资企业生产经营中的困难和问题，推动企业增资扩股和利润再投资。重点推进XX重工业、固珀轮胎____食品、XXX子等外商投资企业增资扩产。
4、精心组织境内外招商活动。一是按照省及__市的部署，结__市的招商重点，年内拟在日韩、港台等国家和地区以及国内的京津唐、长三角、珠三角等地区组织次重点招商推介活动，推出一批重点合作项目。二是发__镇区、各产业部门围绕半岛蓝色经济区先行区建设，继续深入开展小分队招商活动，广辟渠道，有效宣传推__市优势产业。
5、深化与国内外强企的战略合作。一是创新沟通方式，加强与国有企业和行业领先民营企业以及驻北京、上海等地的公司中国总部和办事机构的联系，认真研究国内大型企业的投资意向，深入分析新形势公司在中国的战略布局，着力引进一批龙头型、基地型战略投资项目。二是__市内企业发掘互利共赢点，加强与国内外大企业的战略合作，促进企业快速做大做强。
二、稳定外贸骨干队伍，构建多__市场格局，确保外贸进出口稳步增长
（一）稳定外贸骨干队伍
建立联系大企业制度，进一步加强对重点进出口企业的调度和预测分析，不定期通报国家进出口法律、法规及信息，指导企业研究国际经济形势走势，及时调整经营策略，保持进出口稳定增长，避免大起大落。全年确保出口额5005
万美元的企业55家以上，1000万美元的企业27家以上，5000万美元的企业7家以上。
（二）构建多__市场格局
一是__市出台鼓励企业参展的扶持，有针对性地组织企业参加广交会、上海国际食品展、汉诺威工业博览会、莫斯科国际食品展等30个有影响力专业展览活动，指导企业分析__市场竞争形势，扩大企业影响力，挖掘更多潜在客户。二是及时__市场变化趋势，深度开拓美国、欧盟、日韩等__市场，稳定__市场销售份额。认真研究东盟、俄罗斯、中东、非__市场消费特点和消费结构发展趋势，多措并举开拓__市场。三是__市出台鼓励企业开展广告促销的扶持，引导食品企业积极通过地区以上电视台、广播电台及平面媒体等进行产品广告宣传，提__市“中国海洋食品名城”品牌效应，扩大企业影响力，加大__市场开拓力度。四是引导有条件的企业建立境外自主营销渠道，探索开展电子商务，拓展对外贸易渠道。
（三）有效规避外贸风险
一是指导企业用足用好跨境人民币结算，规避汇率风险。二是鼓励企业参保出口信用保险，保障出口收汇安全。三是多渠道了解国际行业信息，及时向企业公布“两反一保”预警信息，积极帮助企业做好贸易摩擦应对工作。
（四）加强出口基地建设
引导企业开展国内外产品及质量体系认证，不断加强公6
共检验检测、公共技术研发、农产品质量可追溯体系等各类外贸公共服务平台的建设。进一步加快转型升级出口基地培育，优化海洋食品、船舶等省级科技兴贸出口创新基地，推动优势产业集群发展，提高出口竞争力。积极申报山东省电机出口基地。
（五）高度重视出口农产品质量安全
认真贯彻落实《山东省农产品质量安全管理条例》的相关规定，进一步加强农产品质量标准体系建设和质量安全检测工作，完善农业化学投入品监管机制，全面推行农产品产销“实名制”挂牌销售，不断推动出口农产品质量安全示范区建设，发挥好中国绿色食品城、海洋食品名城和山东省出口农产品质量安全示范区的品牌效益。
三、加强宣传指导，有效规范__市场，积极拓展国际合作空间
（一）加强“走出去”信息服务
密切关注相关国家的政治形势、法律环境、劳工状况和投资机会，为企业境外投资提供及时全面的信息咨询服务和专业指导，客观分__市企业的优势劣势，引导企业清晰定位、量力而行,为企业安全“走出去”保驾护航。
（二）保障__市场健康发展
做好外派劳务宣传教育，普及风险防范和合知识。引导劳务人员通过正规渠道出境工作，保障出境劳务人员合法权利。建立长效监管机制，不定期抽查对外劳务合7
作企业经营行为，__市场秩序。引导企业加强跨区域横向合作，开拓__市场。
（三）拓展重点领域的投资空间
针__市远洋捕捞“船多量大周期长”的特点，鼓励引__市具备条件的企业通过独资、参股、收购等方式，在远洋渔场的周边国家探索建立境外生产加工基地和休整补给基地，扩大企业经营范围。
四、加强商务综合执法，改善商贸发展环境，促进商贸流通领域健康有序发展
（一）加强商务综合执法队伍建设
抓住山东省商务执法综合试点的有利契机，进一步充实执法人员，健全执法制度，规范执法程序，完善执法条件，建设“12312商务公共服务平台”，提升商务执法日常监管能力和处置突发事件的能力。
（二）积极规范商贸流通秩序
一是全面抓好“放心肉”体系建设。围绕《山东省生猪屠宰管理办法》和《山东省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》，重点抓好小型屠宰点的管理，抓好小型屠宰点的压减工作。强化对生猪屠宰的日常监管，严格推行活猪进场验收、病害肉无害化处理等制度。严厉打击私屠滥宰，全面净化生猪__市场秩序，力__市生猪定点屠宰率达98%以上。二是全力推行酒类流通备案登记和酒类随附单制度，力__市酒类备案登记率达到50%以上。三是建立重点药品流通企业联系8
制度，规范商业预付卡，强化流通秩序管理。
（三）切实改善商贸发展环境
精心策划组织好大众餐饮、家政服务体系建设、特色街区打造、佳节购物惠民便民等“满意消费惠万家”年度系列主题活动，着力推进商贸企业诚信体系建设。
五、紧盯蓝区发展方向，积极争取省有关扶持
（一）推动园区转型升级
积极争取经济开发区海洋食品药品产业园、荣成工业园船舶产业园申报为省级特色产业园。加强与省商务厅开发区处的对接沟通，力促经济开发区2年内跻身省级开发区前3强，争取在全省省级开发区中率先享受国家级开发区相关待遇。
（二）推进保税物流体系建设
积极推____集团保税物流中心项目建设，构建集约化、规模化、专业化的保税物流运营平台，降低物流成本，为企业提供便捷、高效的保税物流服务。引导物流企业加强与物流龙头企业的交流合作，进一步提升保税物流配套服务能力。
（三）加大资金争取力度
加大项目包装推介力度，争取更多的项目列入国家及省外贸促进资金、对外经济合作专项资金、__市场建设资金的扶持范围，力争全年争取资金达到1800万元。9
六、加强队伍能力建设，切实转变作风，提高行政效能（一）加强商务系统能力建设
以应对严峻复杂的国内外经济形势，实现商务工作又快又好发展为切入点，不断加强学习，着力提高队伍能力建设。一是提升研判能力，把握当前国内外经济形势动态，加强分析研究，为领导决策和企业应对提供依据；二是提升执行能力，对上级部署的每一项任务都要不折不扣地完成；三是提升创新能力，善于把上级精神__市实际相结合，创造性地开展工作，同时认真学习借鉴外地行之有效的先进做法，消化吸收为我所用；四是提升协作能力，进一步密切与其他涉外部门以__镇区的合作，形成强大的工作合力。
（二）建立定期调研企业的长效制度
大力弘扬调查研究的作风，建立定期走访行业服务管理对象长效制度，深入企业、__市场，反映企业诉求，帮助企业想办法、增信心、解难题。切实维护外来投资者合法权益，及时协调解决企业纠纷，营造亲商、爱商的良好氛围。
（三）深入推进高质高效政务建设
加快推进商务、海关及加工贸易企业三方电子化联网管理，实现加工贸易报批、报备、报关、报核的网上作业、在线服务和数据共享，缩短工作流程，提高审批效率。定期与海关、检验、税务、外汇等部门沟通联系，建立信息互通机制，强化审批流程衔接。