恐吓短信可报警，但属违法治安管理，不构成刑事案件。写恐吓信或以其他方式威胁他人人身安全者，处拘留五日以下或罚款五百元以下；情节较重者，处拘留五日以上十日以下，并可罚款五百元以下。
法律分析
恐吓短信可以报警，恐吓行为属于违法治安管理的行为，不能作为刑事案件立案。写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
拓展延伸
短信报警恐吓是否构成刑事犯罪？
根据法律的规定，短信报警恐吓行为可能构成刑事犯罪。短信报警恐吓是指通过发送恐吓性内容的短信，对他人进行威胁、恐吓或故意造成精神伤害的行为。根据刑法相关规定，如果这种行为符合构成恐吓罪的要件，即具备恐吓他人的主观故意和明确的客观行为表现，那么短信报警恐吓就可能被认定为刑事犯罪。如果被定罪，犯罪者可能面临刑罚，如有期徒刑、拘役或罚金等。然而，具体的定罪与量刑要根据案件的具体情况来决定，包括恐吓的严重程度、受害人的影响等因素。因此，对于短信报警恐吓行为，建议及时向警方报案，并由相关法律机构依法处理。
结语
恐吓短信属于违法行为，可向警方报警。根据法律规定，恐吓他人人身安全的行为可能被处以拘留或罚款。短信报警恐吓可能构成刑事犯罪，根据案情定罪与量刑。建议受害人及时报案，由相关法律机构依法处理。
法律依据
《《中华人民共和国治安管理处罚法》》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。