调解书能起诉吗？

调解书不能起诉，调解协议是自愿达成的，不允许上诉。调解书和判决书的区别在于适用条件、体现的意志、内容和格式以及发生法律效力的时间不同。如果民事调解书的违约金过高，当事人可以申请或仲裁机构适当降低违约金的数额。根据《民法典》规定，违约金过高超过实际损失的百分之三十即为过高。

法律分析

一、调解书能起诉吗？

调解书不能起诉。调解协议是自愿达成的，在调解书送达当事人之前，当事人仍然有机会考虑是否接受。如果当事人不同意调解的，由继续进行审理作出判决，所以不产生当事人对调解不服的问题，不允许当事人上诉。

《中华人民共和国民事诉讼法》第九十九条调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。

第一百条调解达成协议，人民应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。调解书由审判人员、员署名，加盖人民印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。

二、调解书和判决书的区别有哪些

1.适用的条件不同。民事调解书是人民依法进行调解，促成当事人自愿、合法达成解决纠纷的协议而予以认可时适用的法律文书。民事判决书则是人民对案件经过审理，就案件依法作出判决时适用的法律文书。

2.体现的意志不同。民事调解书是人民在合法的前提下，对当事人自愿达成的协议的确认，着重体现了双方当事人的意志；民事判决书主要体现了人民依法行使的国家审判的权力。

3.反映的内容及其文书格式不同。民事调解书的格式较为简单；内容扼要；民事判决书的格式较为复杂、且内容详实。

4.发生法律效力的时间不同。民事调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力；而一审民事判决书在送达当事人后并不立即生效，只有超过了法定的上诉期限，当事人不上诉的，才发生法律效力。

三、民事调解书违约金过高会怎么样

民事调解书违约金过高当事人可以通过诉讼或仲裁的方式申请或仲裁机构适当降低违约金的数额。违约金的数额如果超过实际损失的百分之三十，是过高。

《民法典》第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。

结语

调解书是一种法律文书，不能起诉。调解书是在双方自愿达成协议的基础上由制作的，具有法律效力。与判决书相比，调解书体现了当事人的意愿并具有简洁的格式。然而，如果民事调解书中的违约金过高，当事人可以通过诉讼或仲裁途径申请降低违约金的数额。根据《民法典》规定，违约金不得超过实际损失的百分之三十。人民或仲裁机构可以根据当事人的请求适当增加或减少约定的违约金。

法律依据

中华人民共和国人民调解法：第五章 调解协议 第三十三条 经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民申请司法确认，人民应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。

人民依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民申请强制执行。

人民依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民提起诉讼。

中华人民共和国人民调解法：第五章 调解协议 第二十 经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。

中华人民共和国人民调解法：第四章 调解程序 第二十七条 人民调解员应当记录调解情况。人民调解委员会应当建立调解工作档案，将调解登记、调解工作记录、调解协议书等材料立卷归档。