一、编制目的、依据
1.1编制目的
贯彻国家有关安全管理的方针,落实《安全生产法》等法律法规以及各部委、行业的有关标准规范要求,为建立、健全安全生产事故事件应急机制,为了对高边坡施工范围内可能出现的突发性事故,采取预防和控制措施,及时使各级人员在一旦发生突发事故时,能作出应急快速反应,实施抢救措施,发挥整体救灾效能,迅速控制局面。
最大限度的减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响,维护职工和群众生命健康和财产安全,确保项目施工安全,保障项目施工顺利开展。
结合我路基施工现场实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及指挥部下发文件、集团公司有关要求、有关法律、法规及规定、我分部自行发布的规章制度。
二、适用范围
施工范围管段内路基车站工程高边坡施工部位。
三、控制措施
1、高边坡施工基本要求
1.1、施工生产区域都实行封闭管理,主要进出口处都设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。
与施工无关的人员、设备不得进入施工区。
1.2、严禁酒后上班。
1.3、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品,严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。
1.4、从事高边坡作业人员都定期体检,经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的,不得从事高边坡施工作业。
1.5、特殊工种的作业人员必须经过安全技术培训,经考试取得合格证后方准上岗,其他人员应进行安全技术培训和考试合格后方可上岗。
1.6、在高陡斜坡、冰冻及泥泞的地方作业,应注意防滑,严禁在同一根安全桩上系几根绳和在一根安全绳上拴几个人。
1.7、在高边坡施工作业时,应配带安全带,设有防护网,防护栏等必要的防范用具。
1.8、禁止野蛮施工,对违反操作规程的指挥,实施人员有权拒绝执行。
1.9、机械在高边坡施工作业时,必须遵守安全技术交底规范,应熟知机械操作规程,严禁违章操作,做到安全使用,安全施工。
1.10、高边坡施工作业人员严禁相互打闹,以免失足发生坠落危险。
1.1
1、在进行攀登作业时,攀登用具结构必须牢固可靠,使用必须正确。
1.12、高边坡施工作业时,所有物料应该堆放平稳,不可放置在临边附近,并不可妨碍通行。
1.13、作业所用材料要堆放平稳,工具都随手放入工具袋内,上下传递物件不得抛掷。
1.1
4、各施工作业场所内,凡有坠落可能的任何物料,都应先行撤除或加以固定,拆卸作业要在设有禁区、有人监管的条件下进行。
1.1
5、遇有影响施工安全的恶劣气候时,禁止进行高边坡施工作业。
高边坡施工专项安全控制措施2.1、挖方施工
高边坡施工前应对所施工的区域做好安全防护,实行专人看守,在开挖区段设立安全警戒线,安全警示标志,安全标识标牌必须齐全,无论是土方或石方开挖前,应做好截水沟,并分台阶开挖,开挖一级防护一级。
土方直接用挖掘机开挖并进行有效放坡;
石方采用潜孔钻机配以凿岩机钻眼,松动控制爆破、光面爆破及预裂爆破技术,严格控制药量。
2. 2、土方开挖
土方开挖应自上而下进行,不能乱挖超挖,掏洞取土、挖 土。
当遇到潜在危险的土进行开挖时,应根据地形合理选择施工方法,保证机械和人员的安全;
开挖时应分层、分台阶开挖,不适宜填筑的土方及时运走,边坡配以人工分层修刮平整。
路堑路床顶面以下不适宜作填筑的土方及时运走。
并采取换填方法进行处理,其压实度不小于规范要求的压实度。
土方边坡的控制:土方边坡用机械配合人工进行刷坡,刷坡人员应佩戴好安全帽、系好安全带并有专职安全管理人员进行专门检查,坡面符合设计及施工规范要求,并不陡于设计坡面。
2. 3、石方开挖
石方开挖根据岩石类别、风化程度和节理发育程度,确定开挖方法。
对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖,不能用机械直接开挖的石方,采用爆破法开挖。
爆破安全措施:严格控制一次同时起爆炸药总量;
边坡处采用光面控制爆破技术,减少爆破震动波的影响;
炮眼口部覆盖砂袋,以防飞石。
雷管、炸药派专人负责保管、运送,严格遵守爆破器材安全管理规定;
爆破时专人负责警戒,定人、定位、定责任,确保万无一失;
进行安全教育,严格执行安全生产规程,建立层层负责的安全生产组织机构,设专职安全员。
爆破前对爆破器材进行检查试验,爆破器材的使用与管理依据当地门的规定办理,爆破人员持证上岗。
在石方爆破作业前,根据地形地质、开挖断面及施工机械配备等情况,按编制实施性施工组织设计方案,报请监理工程师批准,并严格按照监理工程师的指令执行。
在爆破实施前确定爆破危险区,并采取有效措施防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损坏,在危险区的边界旁设置明显的标志,建立警戒线和显示爆破时间的警戒信号,在警戒区的入口或附近道路设置标志,并派员看守,严禁人员、车辆在爆破时进入危险区。
对于高边坡、滑坡地段的施工应采取先挖地表截、排水沟,使其地表水汇集在一个地方进行排走,从而对高边坡、滑坡段的施工起到一定的防护作用,对高边坡、滑坡的地方先查看地形,然后确定进什么样的机械比较适合。
四、应急措施
4.1、常见潜在的安全事故诱发因素
常见潜在的安全事故诱发因素主要由以下几类:
机械设备的违章操作及无证操作、高边坡无安全防护措施、开挖等易发生石块滚落至坡脚时无专人负责看守、无人协调指挥高处作业、疲劳和带病作业、突发天气变化及地质原因引起的机械倾覆、同一坡面上下同时施工、意外情况导致交通管制时间过久等,主要表现在以下情况:
4.1.1地质结构引起的坍塌或土体(岩体)自稳力下降所造成大面积人员伤亡、机具、财产损失。
4.1.2处在地表不稳定、山体松动或阶理发育。
4.1.3坍塌事故多发生在雨天、冻融期等自然灾害时期。
4.1.4山体危石所引起的坍塌事故。
4.1.5高处坠落、机械伤害。
4.1.6火工品爆炸造成的群死群伤。
4.1.7触电造成的人员伤亡等。
4.2、成立应急领导组
组 长:经理
副组长:项目各位领导
组 员:项目各部室主管、工区负责人
成立领导小组办公室,如发生突然事件,立即向上级领导汇报,同时采取抢救措施。
24小时值班。