法律分析：
(1)资金来源的公共性。采购的资金来源为财政拨款和需要由财政偿还的公共借款，这些资金的最终来源为纳税人的税收和公共服务收费。在财政支出中具体表现为采购支出，即财政支出减去转移支出的余额。
(2)采购主体的特定性。采购的主体，也称采购实体，为依靠国家财政资金运作的国家机关、事业单位和社会团体，不包括国有企业等。
(3)采购活动的非商业性。采购为非商业性采购，它不是以盈利为目标，也不是为卖而买，而是通过买为部门提供消费品或向社会提供公共利益。
(4)采购对象的广泛性。采购的对象包罗万象，既有标准产品也有非标准产品，既有有形产品也有无形产品，既有价值低的产品也有价值高的产品，既有军用产品也有民用产品。为了便于统计，国际上通行的做法是按性质将采购对象化分为货物、工程和服务三大类。
法律依据：
《中华人民共和国采购法》
第七条 采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。
属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。
纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。
第 采购限额标准，属于预算的采购项目，由确定并公布；属于地方预算的采购项目，由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。
第九条 采购应当有助于实现国家的经济和社会发展目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。